Решение по делу № 2-2977/2022 от 04.05.2022

УИД 61RS0008-01-2022-003387-16

Дело № 2-2977/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2022 года

г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания Носовой Ю.В., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квашнин А.В. к обществу с ограниченной ответственностью (сокращенно и далее по тексту ООО) «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» о признании отстранения работника от работы незаконным, о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за просрочку ее выплаты и денежной компенсации морального вреда, в связи нарушением трудовых прав работника,

У С Т А Н О В И Л:

Квашнин А.В. обратился с иском к ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго», с учетом принятого в порядке ст. 39 ГПК РФ измененного предмета иска, о признании отстранения работника от работы незаконным, о взыскании невыплаченной заработной платы за период времени с 01.03.2022 по 20.05.2022 в размере 106472 рубля 34 копейки, денежной компенсации за просрочку ее выплаты по состоянию на 20.05.2022 в размере 2654 рубля 71 копейка, и денежной компенсации морального вреда в размере 10000 рублей 00 копеек, в связи нарушением трудовых прав работника.

В обоснование исковых требований Квашнин А.В. указал, что он работает в ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» аппаратчиком химводоочистки электростанций 5 разряда группы по эксплуатации химического оборудования участка оперативного персонала службы эксплуатации Ростовской ТЭЦ-2, трудовой договор № 15/10 от 16.06.2010.

28.10.2021 работодателем издан приказ № 338 о проведении профилактических прививок в срок до 09.11.2021 первым компонентом, до 01.12.2021 вторым компонентом.

02.12.2021 работодатель запросил у него письменное объяснение согласно ст. 193 ТК РФ о причинах неисполнения приказа от 28.10.2021 № 338. Экземпляр данного требования на руки истец получил 03.12.2021.

21.12.2021 работодатель ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» издал приказ № 386 о лишении Квашнина А.В. премии в размере 50% за нарушение приказа № 338 от 28.10.2021.

21.01.2022 работодатель издан приказ № 21 о противоэпидемических мероприятиях.

17.02.2022, в 09 часов 45 минут, работодатель составил акт об отказе в предоставлении сведений и отказе от вакцинации.

25.02.2022 Квашнин А.В. ознакомлен с приказом об отстранении его от работы.

С 01.03.2022 истец отстранен от работы на основании приказа № 121-л от 25.02.2022 без сохранения заработной платы до окончания периода эпиднеблагополучия, либо прохождения вакцинации или предоставления документов, о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией/ наличии мед.отвода от вакцинации.

04.03.2022 Квашнин А.В. подал претензия работодателю с целью мирного внесудебного урегулирования спора.

С отстранением от работы Квашнин А.В. не согласен полагает, что работодателем допущены нарушения трудового законодательства, так как ни должностной (квалификационной) инструкцией, ни трудовым договором не предусмотрена его обязанность проходить иммунопрофилактику против новой коронавирусной инфекции. 20.05.2022 истец уволился по собственному желанию.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения статей 139, 234, 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ТК РФ) Квашнин А.В. полагал, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

Истец Квашнин А.В., будучи извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Олифирова И.А. в судебном заседании, повторив доводы иска, настаивала на удовлетворении требований, в том числе согласно доводам письменных объяснений относительного заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» Шабунина А.Г. в судебном заседании просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается документами гражданского дела, что Квашнин А.В. состоял в трудовых отношениях с ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго», в должности аппаратчика химводоочистки электростанций 5 разряда группы по эксплуатации химического оборудования участка оперативного персонала службы эксплуатации Ростовской ТЭЦ-2, что следует из трудового договора № 15/10 от 16.06.2010.

Во исполнение Постановления заместителя Главного государственного врача по Ростовской области от 01.07.2021 № 4, согласно которому обязательной вакцинации (за исключением лиц, имеющих медицинские противопоказания) подлежат граждане, работающие на основании трудового договора, гражданско-правового договора в сфере промышленности (производства), учитывая рекомендации ПАО «ЛУКОЙЛ» указанные в письме № МА-531 от 26.10.2021 «Об усилении мер по иммунизации работа организаций Группы «ЛУКОЙЛ» в условиях распространения коронавирусной инфекции», ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» издан приказ от 28.10.2021 № 338 о проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19».

В указанном приказе от 28.10.2021 № 338 указан период прохождения вакцинации против COVID-19 до 09.11.2021 первым компонентом (дозой) или однокомпонентной вакциной и до 01.12.2021 вторым компонентом (дозой) вакцины с предоставлением подтверждающих документов или предоставлением документов, выданных медицинской организацией и подтверждающих противопоказания к вакцинации.

Истец Квашнин А.В. ознакомлен с приказом № 338 под роспись, но в указанные приказом сроки вакцинацию не прошел, подтверждающие документы или документы о наличии у него противопоказаний к вакцинации не предоставил.

02.12.2021 работодателем Квашнину А.В. предложено дать письменное объяснение согласно ст. 193 ТК РФ о причинах неисполнения приказа от 28.10.2021 № 338. Экземпляр данного требования на руки истец получил 03.12.2021.

17.02.2022 обществом составлен комиссионный акт в присутствии истца об отказе в предоставлении сведений и отказе от вакцинации, при составлении акта Квашнин А.В. уведомлен о возможности отстранения от работы без сохранения заработной платы на основании ст. 76 ТК РФ.

25.02.2022 ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» издан приказ № 121-л об отстранении Квашнина А. В. от работы с 01.03.2022, с которым он был ознакомлен в тот же день.

С момента составления акта об отказе от предоставления сведений 17.02.2022 и приказа об отстранении от работы 25.02.2022 истцом не были предприняты попытки и действия в целях недопущения неблагоприятных для него последствий, не представлена информация о прохождении вакцинации или документы о наличии у него медицинских противопоказаний к вакцинации.

Квашнин А.В. на основании поданного им 13.05.2022 заявления об увольнении с должности аппаратчик химводоочистки электростанции 5 разряда группы по эксплуатации химического оборудования участка оперативного персонала службы эксплуатации Ростовской ТЭЦ-2 уволен с 20.05.2022 на основании приказа ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» прекращении трудового договора № 264-к от 17.05.2022.

Суд полагает указанный приказ работодателя от 25.02.2022 № 121-л законным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания заработной платы за период отстранения от работы с 01.03.2022 по 20.05.2022, взыскания денежной компенсации от невыплаченных в срок сумм и компенсации морального вреда, в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. Абзацем 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ предусмотрено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В этом законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Согласно ст. 35 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в субъектах Российской Федерации могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Это указано в пп. 6 п.1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Такие полномочия подтверждаются п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона № 157-ФЗ и приказом Минздрава № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (приложение № 2 «Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям»).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена как заболевание, представляющее опасность для окружающих.

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 № 1307н).

В соответствии с Постановлением заместителя Главного государственного врача по Ростовской области от 01.07.2021 № 4 (в редакции Постановлений главного Государственного врача по Ростовской области от 08.10.2021 № 9, от 20.11.2021 № 10) обязательной вакцинации (за исключением лиц, имеющих медицинские противопоказания) подлежат граждане, работающие на основании трудового договора, гражданско-правового договора в сфере промышленности (производства).

При отказе работников от вакцинации работодателю рекомендовано отстранять работников от работы или переводить их на дистанционный режим работы (пункт 2.4 Постановления).

В соответствии с присвоенными кодами видов экономической деятельности на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ООО «ЛУКОИЛ-Ростовэнерго» ОКВЭД 35.11.1 и ОКВЭД 35.30.11 относится к организации промышленности (производства), (ОКВЭД2 35.30.2; 35.30.3; 35.30.5;) имеет признаки организации жилищно-коммунального хозяйства (Приказ Минстроя России от 27.04.2016 № 286/np).

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона № 52-ФЗ).

На основании ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работодатели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Истец Квашнин А.В. вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в установленные сроки не прошел, медицинскую справку о наличии противопоказаний к вакцинации против COVID-19, выданную и заверенную врачебно-экспертной комиссией муниципальных ЛПУ, проводящих вакцинацию населения, медицинский документ о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (для лиц, со дня выздоровления которых прошло не более шести месяцев, заявление об отказе в вакцинации, работодателю не представил, что не оспаривалось сторонами, в связи с чем приказом от 25.02.2022 № 121-л он отстранен от работы без выплаты заработной платы.

Статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Принимая во внимание, что в Постановлении заместителя Главного государственного врача по Ростовской области от 01.07.2021 № 4 (в редакции Постановлений Главного государственного врача по Ростовской области от 08.10.2021 № 9, от 20.11.2021 № 10) обязательной вакцинации (за исключением лиц, имеющих медицинские противопоказания) подлежат граждане, работающие на основании трудового договора, гражданско-правового договора в сфере промышленности (производства), а при отказе работников от вакцинации работодателю рекомендовано отстранять работников от работы или переводить их на дистанционный режим работы, суд приходит к выводу о законности приказа 25.02.2022 № 121-л об отстранении Квашнина А.В. от работы.

При этом суд отмечает, что Квашниным А.В., вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств незаконности требования работодателя о предоставлении информации о вакцинации, как и не представлено доказательств прохождения Квашниным А.В. вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличия медицинских противопоказаний для ее проведения.

Довод Квашнина А.В. о том, что его работа, исходя из условий трудового договора и положений должностной инструкции аппаратчика химводоочистки электростанции 5 разряда группы по эксплуатации химического оборудования участка оперативного персонала службы эксплуатации Ростовской ТЭЦ-2 не требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок», поэтому прививка для него не является обязательной, а ее отсутствие не может служить основанием для отстранения его от работы, суд находит несостоятельным, поскольку, исходя из Перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код по МКБ-10: В 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. В связи с этим прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Между тем, Квашнин А.В., трудовая деятельность которого в ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» связана с работой в сфере промышленности и организации жилищно-коммунального хозяйства, указанную обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, не исполнил.

Согласно положениям частей 1 и 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод, в том числе право на охрану здоровья и медицинскую помощь, не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд исходит из положений вышеуказанных нормативных актов, а также из того, что трудовая деятельность Квашина А.В. связана с работой в сфере промышленности и организации жилищно-коммунального хозяйства, последний был уведомлен о необходимости прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вариантов прохождения вакцинации или ее замены, последствий в случае отказа от вакцинации, вместе с тем истец отказался от прохождения вакцинации, документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний для прохождения вакцинации не представил, а потому действия работодателя по отстранению работника от работы являются обоснованными и соответствующими вышеизложенному законодательству.

Доводы представителя истца Олифирова И.А. о том, что в приказе об отстранении № 121-л от 25.02.2022 отсутствует ссылка на конкретную часть (абзац) статьи 76 ТК РФ, а также о том, что само по себе включение прививки против коронавирусной в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а также в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, не влечет отстранение от работы работника, не сделавшего соответствующую прививку, поскольку ни в ТК РФ, ни в ФЗ № 157-ФЗ, ни в ином нормативном правовом акте РФ не содержится указание на отстранение от работы работника, не прошедшего вакцинацию, в случае если ее проведение предусмотрено календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям и/или соответствующим постановлением главного государственного санитарного врача региона, о том, что отказ, зафиксированный актом от 17.12.2022 не может являться надлежащим документом, подтверждающим факт отказа от вакцинации и не может быть использован работодателем в качестве основания для отстранения, постановление Главного санитарного врача Ростовской области в части обязательной иммунизации не может быть использовано работодателем ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» для отстранения работника Квашинна А.В. от работы, поскольку, отстранение от работы происходит исключительно в соответствии с ТК РФ, суд также не может принять во внимание и отклоняет, поскольку они основаны на неправильном применении и толковании норм санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства Российской Федерации и сами по себе не могут свидетельствовать о незаконности отстранения работодателем ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» работника Квашнина А.В. от работы при вышеуказанных установленных судом обстоятельствах.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Квашнин А.В. к ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго», ОГРН 1096164001295, ИНН 6164288981, о признании отстранения работника от работы незаконным, о взыскании невыплаченной заработной платы за период времени с 01.03.2022 по 20.05.2022 в размере 106472 рубля 34 копейки, денежной компенсации за просрочку ее выплаты по состоянию на 20.05.2022 в размере 2654 рубля 71 копейка, и денежной компенсации морального вреда в размере 10000 рублей 00 копеек, в связи нарушением трудовых прав работника, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин

Мотивированное решение составлено 04 июля 2022 года