Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2013 ~ М-5/2013 от 14.01.2013

Дело № 2-36/13                                                                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2013 года                      Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Шляхова А.В., при секретаре.. ., с участием представителя заявителя … В.И. и представителя командира войсковой части.. . капитана юстиции Липатова А.С., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев заявление … Гончаровой Е.В. на действия командира войсковой части.. ., связанные с не выплатой единовременного пособия в размере 2-х окладов денежного содержания при исключении из списков личного состава части … октября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Гончарова Е.В. обратилась в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным параграф 2 приказа командира войсковой части.. . от … октября 2012 года № …, и обязать командира войсковой части.. . выплатить единовременное пособие в размере 2-х окладов денежного содержания.

В судебном заседании представитель заявителя … В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

В обоснование требований представитель заявителя ссылается на то, что единовременное пособие при увольнении в 2011 году было выплачено на основании ч. 3 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» в размере 10 окладов денежного содержания, но положения указанного пункта не применяются с 1 января 2012 года. После восстановления на военной службе и в списках личного состава части в соответствии с пунктом … Приложения к приказу МВД России от … февраля 2012 года № …, выплаченное ей ранее единовременное пособие при увольнении с военной службы, которое относится к денежному довольствию, возврату не подлежит. Следовательно, при исключении заявительницы вновь из списков личного состава части 1 октября 2012 года ей должно быть выплачено единовременное пособие при увольнении в размере 2-х окладов денежного содержания.

Гончарова Е.В., извещена о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыла и не известила о причинах своей неявки.

Представитель командира войсковой части.. . капитан юстиции Липатов А.С., требования заявительницы и ее представителя не признал и пояснил, что Гончарова дважды исключалась из списков личного состава части в связи с незаконным ее увольнением в 2011 году. Поскольку при исключении из списков личного состава части в 2011 году ей было выплачено единовременное пособие в размере 10 окладов денежного содержания, то есть в полном размере, ей не было выплачено единовременное пособие в размере 2-х окладов денежного содержания в 2012 году, поскольку размер ранее выплаченного пособия был больше на 1230 рублей, чем то, которое предназначалось бы к выплате.

Выслушав объяснения представителя заявителя и должностного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда узнало о нарушении своих прав и свобод.

Как усматривается из материалов дела, Гончарова исключена из списков личного состава части с … октября 2012 года, а свое заявление отправила в суд по почте …01.2013 года.

Таким образом, согласно требований ст. 107, 108 ГПК РФ и исходя из установленных обстоятельств дела, трехмесячный процессуальный срок на оспаривание этого приказа должностного лица у Гончаровой оканчивается … января 2013 года, то есть в первый рабочий день после новогодних праздничных дней и следовательно, суд находит, что этот процессуальный срок Гончаровой не пропущен.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части.. . от … декабря 2011 года № … Гончарова Е.В., уволенная в запас по подпункту «б» пункта 3 статьи 51 (в связи с признанием ее военно-врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе) Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «б» пункта 5 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, приказом командира войсковой части.. . от … сентября 2011 года № … исключена из списков личного состава воинской части – … декабря 2011 года.

Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от … февраля 2012 года по заявлению Гончаровой, приказ командира войсковой части.. . от … сентября 2011 года № … в части увольнения заявителя с военной службы признан незаконным и не действующим с момента издания и на должностное лицо возложена обязанность по его отмене в указанной части.

Параграфом … приказа командира войсковой части.. . от … июля 2012 года отменен параграф 3 приказа командира войсковой части.. . от … декабря 2011 года № … в связи с восстановлением Гончаровой на военной службе и в списках личного состава части.

Параграфом … приказа командира войсковой части.. . от … октября 2012 года № … Гончарова исключена из списков личного состава части с … октября 2012 года.

Из справки финансовой службы войсковой части.. . усматривается, что Гончаровой при увольнении … декабря 2011 года было выплачено единовременное пособие при увольнении в запас в размере 10 окладов денежного содержания, что составило 49230 рублей. Единовременное пособие при увольнении Гончаровой в 2012 году составило бы 2 оклада денежного содержания, то есть 48000 рублей. Разница между окладами составляет 1230 рублей.

Факт получения Гончаровой в 2011 году единовременного выходного пособия в полном размере, то есть в сумме 49230 рублей, не оспаривается заявительницей и подтверждается копией раздаточной ведомости № … за декабрь 2011 года.

Таким образом, Гончарова, не смотря на отмену приказов об ее увольнении и исключении из списков личного состава части единовременным пособием в 2011 году была обеспечена согласно действующего в тот момент законодательства (п. 3 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 г. N 941).

На момент повторного увольнения Гончаровой с военной службы и исключения из списков личного состава части в 2012 году, единовременное пособие выплачивается военнослужащим в порядке и размерах, предусмотренные статьей 3 Федерального Закона от 7.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащим и предоставлении им отдельных выплат», за исключением военнослужащих, указанных в ст. 4 Федерального закона, то есть в зависимости от общей продолжительности военной службы. Так военнослужащим, прослужившим менее 20 календарных лет, оспариваемое пособие выплачивается в размере 2-х окладов денежного содержания.

Как следует из анализа редакции ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», действующей на момент увольнения заявительницы в 2011 году и ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 7.11.2011 года № 306-ФЗ, единовременное пособие при увольнении военнослужащим за все время службы выплачивается один раз, то есть при увольнении в запас, и в случае восстановления военнослужащего на военной службе размер единовременного пособия в случае последующего увольнения в запас корректируется с учетом выслуги лет и ранее выплаченного размера пособия.

Поскольку выслуга Гончаровой на момент ее увольнения в 2012 году так же составляет менее 20 лет, суд находит требования заявительницы о выплате ей единовременное пособия без учета выплаченного в 2011 году, не основанными на законе.

Учитывая, что Гончарова не ссылается на другие основания, по которым считает параграф 2 приказа командира войсковой части.. . от 1 октября 2012 года об исключении из списков личного состава части незаконным, принимая во внимание, что размер ранее выплаченного единовременного пособия больше на 1230 рублей чем то, которое причиталось бы к выплате, суд находит, что требования Гончаровой являются не обоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Вопреки доводам заявительницы единовременное пособие при увольнении в запас не относится к денежному довольствию согласно ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и хотя не подлежит возврату, однако размер ранее выплаченного пособия должен учитываться при повторном исключении из списков личного состава.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Гончаровой Е.В. на действия командира войсковой части.. ., связанные с не выплатой единовременного пособия в размере 2-х окладов денежного содержания при исключении из списков личного состава части … октября 2012 года, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

                    А.В. Шляхов