Решение по делу № 2-559/2015 от 21.04.2015

Дело № 2-559/15 РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2015 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

с участием представителя Камилова С.Р.

при секретаре судебного заседания Яшиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алиевой Ш. Г. к Государственному учреждению «Управление отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации» по <адрес> в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Алиева Ш.Г. обратилась в суд с иском Государственному учреждению «Управление отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации» по <адрес> в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Свои требования обосновала тем, что в марте 2015 года она обратилась к ответчику с заявлением о начислении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста трудовых пенсий в связи с достижением трудового стажа 30 лет в учреждениях здравоохранения. Заявление у неё принято не было со ссылкой, что стаж работы в период нахождения её на курсах повышения квалификации не засчитывается.

В её адрес был направлен письменный ответ, что после изучения макета её пенсионного дела, оснований для назначения ей пенсии не усматривают.

Данное решение ответчика она считает незаконным, так как в период нахождения её на курсах повышения квалификации ей выплачивали заработную плату в полном объёме и производились все соответствующие выплаты и удержания.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Ссылаясь на ст. 39 Конституции РФ, ст. 27 п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № 11-П, считает отказ в назначении пенсии незаконным.

В судебном заседании Алиева Ш.Г. поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ГУ-УОПФ России по <адрес> в <адрес> Камилов С.Р. просил в иске отказать, так как Управление считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж работы.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке Алиева Ш.Г. с октября 1982 года начинала свою трудовую деятельность с работы медицинской сестры и в настоящее время работает врачом кардиологом.

В соответствии с п. 20 ст. 30 ФЗ от 28 декабря № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - «страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, действующего на момент рассмотрения дела, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с Приказами Минздрава Российской Федерации, издаваемые в разное время "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно актам документальной проверки, проведенной ответчиком, истица находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по 19.11 2001 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на досрочную пенсию по старости с апреля 2015 года.

Все вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Учитывая, что при включении вышеуказанных оспариваемых периодов специальный стаж истицы составляет 30 лет, её требования о назначении пенсии также подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не представил суду никаких доказательств и никак не обосновал, почему оспариваемые периоды не были включены в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Алиевой Ш. Г. к Государственному учреждению «Управление отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации» по <адрес> в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения «Управление отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации» по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о включении в стаж работы период нахождения на курсах повышения квалификации Алиевой Ш. Г. и отказ в назначении пенсии согласно п.п.20. п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное учреждение «Управление отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации» по <адрес> в <адрес> включить в специальный стаж работы Алиевой Ш. Г. период нахождения её на курсах повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по 19.11 2001 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на досрочную пенсию по старости с апреля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ