№ 71-59/2024
РЕШЕНИЕ
г. Курган 24 июня 2024 г.
Судья Курганского областного суда Бузаев С.В., рассмотрев жалобу Лазарева С.В. на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 23 апреля 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лазарева С.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 23 апреля 2024 г., Лазарев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе в Курганский областной суд Лазарева С.В. просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что не мог покинуть зону подтопления из-за необходимости ухода за животными, которых некуда было деть. Также указывает, что постановление вынесено в отсутствие подателя жалобы.
Лазарев С.В. доводы жалобы поддержал, просили ее удовлетворить.
Заслушав явившееся лицо, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей
На основании статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 постановления Губернатора Курганской области от 8 апреля 2024 г. № 62 в связи с обстановкой, сложившейся на территории Курганской области в результате прохождения весеннего паводка, с 8 апреля 2024 г. введен режим чрезвычайной ситуации. Границами территории, на которой устанавливается режим чрезвычайной ситуации определены территории города Кургана, Целинного, Звериноголовского, Притобольного, Куртамышского, Кетовского и Белозерского муниципальных округов Курганской области.
Органам местного самоуправления указанных муниципальных образований Курганской области рекомендовано обеспечить эвакуацию населения из зоны затопления (подпункт 2 пункта 9 постановления Губернатора Курганской области от 8 апреля 2024 г. № 62).
Согласно подпункту 1 пункта 17 названного постановления Губернатора Курганской области Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области рекомендовано обеспечить участие сотрудников полиции в проведении эвакуационных мероприятий населения с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из материалов дела, 16 апреля 2024 г. в 12 час. 40 мин. Лазарев С.В., находясь по адресу своего места жительства: <адрес>, отказался выполнить законное требование о проведении эвакуации, тем самым нарушил правила поведения при введении режима чрезвычайной ситуации на территории Курганской области.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Лазарева С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Лазаревым С.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение произведенную оценку доказательств по делу не имеется.
Каких-либо существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности виновности Лазарева С.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Нахожу несостоятельным довод жалобы о том, что Лазарев С.В. не мог покинуть зону подтопления из-за необходимости ухода за животными, которых некуда было деть, поскольку данное обстоятельство не освобождало подателя жалобы от выполнения обязанности по эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.
В силу части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, может быть рассмотрено при условии надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В протоколе об административном правонарушении, копия которого была вручена Лазареву С.В. при его составлении 16 апреля 2024 г. подателем жалобы сделана собственноручная запись о том, что ему объявлено о том, что рассмотрение дела состоится 23 апреля 2024 г. в 13 часов 00 минут в Курганском городском суде Курганской области.
В связи с этим, вопреки доводам жалобы дело правомерно рассмотрено судьей городского суда в отсутствие лица, привлекаемого к административной отнесенности, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Несогласие подателя жалобы с оценкой установленных судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу постановления не является.
Постановление о привлечении Лазарева С.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
При назначении виновному лицу административного наказания требования статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания, согласуется с его предупредительными целями.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления судьи при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
В связи с изложенным оснований для отмены либо изменения постановления судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 23 апреля 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лазарева С.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть пересмотрено Седьмым кассационным судом общей юрисдикции по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.
Судья С.В. Бузаев