Решение по делу № 2-4222/2022 от 09.02.2022

11RS0001-01-2022-002442-10 Дело № 2-4222/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Малоземовой О.А.,

с участием истца Филиппова А.И.

представителя ответчика Мартыновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкар 01 июня 2022 года гражданское дело по иску Филиппова Александра Игоревича к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУ ИК-42 УФСИН России о взыскании денежной компенсации за причинение морального вреда и вреда по бездействию в выплате социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Филиппов А.И. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за причинение морального вреда и вреда по бездействию в выплате социальной доплаты к пенсии в общем размере 58500 рублей, из которых: 25532 рублей – социальная пенсия за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года; 32968 рублей – компенсация морального вреда.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ФКУ ИК-42 УФСИН России.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Представитель ФКУ ИК-42 УФСИН России в судебное заседание не явился, в предоставленном отзыве с иском не согласился.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Филиппов А.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-42 УФСИН России, куда прибыл 04.01.2021, с 01.09.2021 зачислен в 11 класс, имеет право на получение пенсии по потери кормильца.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации с 1 июля 1997 года осужденные к лишению свободы имеют право на получение пенсии по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на их личные счета.

На основании Порядка оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсии осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях осуществляется администрацией соответствующего учреждения. Для обеспечения этой работы приказом начальника исправительного учреждения из числа сотрудников назначается ответственный представитель исправительного учреждения по вопросам оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий. Основными задачами ответственного представителя исправительного учреждения является подготовка необходимых документов для назначения (перерасчета) и выплаты пенсии осужденным, а также своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения.

Из материалов дела следует, что в связи с зачислением Филиппова А.И. в 11 класс ... по очной форме обучения, на основании его заявления, сотрудниками ИК-42 были направлены материалы для назначения пенсии в Клиентскую службу Пенсионного фонда Княжпогосткого района, после чего была назначена пенсия и стала перечисляться истцу с октября 2022 года.

В соответствии со ст. 22, ст. 24 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":

Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина,

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.

Из смысла названных норм следует, что назначение пенсии носит заявительный характер и пенсионные органы не вправе назначать пенсию в отсутствие такого заявления, поскольку обращение за пенсией является правом человека.

Из материалов дела следует, что 14.10.2021 Филиппов А.И. убыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН Росиии по РК, где не проходил обучение. Повторно прибыл в ФКУ ИК-42 23.12.2021.

27.12.2021 Филипповым А.И. было написано заявление о предоставлении государственной услуги по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии.

Решением ГБУ РК «Центр по предоставлении государственных услуг в сфере социальной защиты населения Княжпогосткого района» с 01.01.202122 Филиппову А.И. назначена региональная социальная доплата к пенсии.

Согласно предоставленным документам Филиппову А.И. с 01.01.2022 выплачивается региональная социальная доплата к пенсии.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 названного кодекса убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению муниципальным образованием.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.

Привлечение к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, согласно вышеприведенным нормам возможно при установлении совокупности условий: доказанности наличия убытков и их размера; противоправности поведения органа местного самоуправления; наличия причинно-следственной связи между противоправным поведением и возникшими убытками.

В данном случае, совокупность указанных условий отсутствует, сотрудниками ФКУ ИК-42 заявления Филиппова А.И. и документы были направлены в пенсионные органы для назначения пенсии и социальной доплаты.

На основании положений п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем законом не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в случае причинения гражданину имущественного вреда в результате совершения преступления.

Требование истца о компенсации морального вреда является в данном случае производным от нарушения имущественных прав, при котором компенсация морального вреда действующим законодательством не предусмотрена.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о нарушении по вине ответчика неимущественных прав истца, перечисленных в ст. 150 Гражданского кодекса РФ, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Филиппова А. И. к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУ ИК-42 УФСИН России о взыскании денежной компенсации за причинение морального вреда и вреда по бездействию в выплате социальной доплаты к пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Филиппова Александра Игоревича к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУ ИК-42 УФСИН России о взыскании денежной компенсации за причинение морального вреда и вреда по бездействию в выплате социальной доплаты к пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – С.М. Сухорукова

Мотивированное решение оставлено 03.06.2022