Решение по делу № 2-185/2021 от 19.01.2021

34RS0024-01-2021-000025-19

Дело № 2-185/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2021 года                                        г. Краснослободск

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.С.,

при секретаре Алимовой Л.В.

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесовод» (далее- СНТ «Лесовод») о возложении обязанности предоставить копии документов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Лесовод» о возложении обязанности предоставить за плату копии документов. В обоснование заявленных требований указала, что она является членом СНТ «Лесовод». 17 октября 2020 года ФИО2 обратилась к председателю правления СНТ «Лесовод» ФИО4. направив письменное заявление, в котором просила выдать заверенные ксерокопии протоколов общих собраний за 2018-2020г, отчетов ревизионной комиссии за 2018-2019г, отчетов об исполнении смет за 2018-2020г, приходно-расходных смет за 2018-2020г. Принимая заявление, председатель правления СНТ «Лесовод» ФИО4 не предупредила ФИО2 о том, что копии документов будут выданы только после оплаты копий документов в течение 30 дней. Сумму оплаты копий документов не сообщила.

03 ноября 2020 года ФИО2 было направлено на адрес СНТ «Лесовод» заказное письмо с заявлением предоставить истцу заверенные копии протоколов общих собраний за 2016- 2017г, отчета ревизионной комиссии за 2017г, отчета председателя правления о проделанной работе за 2017г, аудита, проведенного в 2016 году, приходно-расходных сметы за 2017г, копию устава СНТ «Лесовод», копию баланса СНТ «Лесовод», а также копию «Положения и порядка предоставления копий документов СНТ «Лесовод»». Кроме того, в заявлении истец просила сообщить размер оплаты за изготовление копий документов. Однако 09 декабря 2020 года письмо вернулось в адрес истца в связи с истечением срока хранения. 13 ноября 2020 года ФИО2 было отправлено СМС-сообщение на номер телефона председателя правления с просьбой сообщить размер оплаты за изготовление копий документов. Ответа не последовало.

17 ноября 2020 года председатель правления ФИО4 отправила в адрес ФИО2 заказное письмо с ответом №б/н от 07 ноября 2020 года, в котором отказалась предоставить копии запрашиваемых документов, ссылаясь на непредоставление квитанции, подтверждающей оплату за изготовление копий документов. Сумма оплаты в письме указана не была. А также сообщила, что в связи с ограничительными мерами, связанными с СОVID-19, общение будет осуществляться по телефону, почтой или через сторожа.

27 ноября 2020 года ФИО2 оплатила через банк на расчетный счет СНТ «Лесовод» 65 рублей за изготовление копий документов и сообщила об этом СМС-сообщением ФИО4, попросив предоставить копии документов в субботу 28 ноября 2020 года в часы приема. ФИО4 отказалась предоставлять копии документов, сообщив об этом СМС-сообщением.

28 ноября 2020 года в часы приема ФИО2 была в помещении правления, но ФИО4 на рабочем месте не было. Копий документов у сторожа не было. ФИО2 было оставлено заявление от 28 ноября 2020 года на имя ФИО4 о непредоставлении копий документов.

05 декабря 2020 года в часы приема ФИО2 была в помещении правления, но ФИО4 на рабочем месте не было. Сторож передал ФИО2 ответ на заявление от 28 ноября 2020 года, в котором ФИО4 сообщила о том, что копии документов будут предоставлены в течении 30 календарных дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет товарищества. Копии можно будет получить у сторожа.

Согласно п.1, п.2 «Положения и порядка предоставления копий документов СНТ «Лесовод» (далее «Положение»), принятому общим собранием членов СНТ «Лесовод» 12 октября 2020 года оплату за запрашиваемые копии документов заявитель производит на расчетный счет СНТ «Лесовод». После чего ответственное лицо (Председатель СНТ «Лесовод») не позднее 30 дней, от даты получения заявления подготавливает запрашиваемые документы». О том, что копии предоставляются в течение 30 дней после оплаты, в «Положении» не прописано.

25 декабря 2020 года истцом было направлено на телефон ФИО4 СМС-сообщение с требованием предоставить копии документов в субботу 26 декабря 2020 года (30 день после оплаты копий).

26 декабря 2020 года в часы приема ФИО2 была в помещении правления, но ФИО4 на рабочем месте не было. Копий документов у сторожа не было.

26 декабря 2020 года ФИО2 отправила СМС-сообщение ФИО4 о том, что она не предоставила копии документов в установленный законом срок и попросила выслать копии документов почтой. Отправлять копии почтой ФИО4 отказалась, заявив об этом СМС-сообщением. А также сообщила, что копии документов будут предоставлены только в понедельник 28 декабря 2020 года сторожем в помещении сторожки.

31 декабря 2020 года ФИО2 приехала в СНТ «Лесовод». Сторожа на рабочем месте не было. Сторожка была закрыта, на стук в дверь никто не вышел.

Кроме того, ФИО2 уже обращалась к председателю правления ФИО4 с письменными заявлениями о предоставлении копий документов 26 августа 2017 года и 26 октября 2019 года. Ответы на заявления и копии документов истцу предоставлены не были.

Истец полагает, что отказ в предоставлении запрашиваемых копий документов незаконный, немотивированный и нарушает её права, предоставленные члену СНТ статьей 11 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

С учетом изложенного, и с учетом уточнения исковых требований от 16 марта 2021 года, просит суд возложить на СНТ «Лесовод» обязанность в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО2 заверенные ксерокопии:

1)    протокола собрания уполномоченных от 16 октября 2016 года с приложением подписей уполномоченных товарищества,

2)    протокола собрания уполномоченных от 28 мая 2017 года с приложением подписей уполномоченных товарищества,

3)    протокола собрания уполномоченных от 02 июля 2017 года с приложением подписей уполномоченных товарищества,

4)    протокола собрания уполномоченных от 29 октября 2017 года с приложением подписей уполномоченных товарищества,

5)    приходно-расходной сметы на 2017 год,

6)    отчета ревизионной комиссии за 2017 год,

7)    отчета председателя о проделанной работе в 2017 году,

8)    копию аудита, проведенного аудиторской фирмой ООО «Бизнес-Партнер аудит» в 2016 году,

9)    устава СНТ «Лесовод»,

10)    документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе на 31 декабря 2020 года,

11)    «Положения    и порядка предоставления копий документов СНТ «Лесовод»,

12)    протокола собрания уполномоченных от 06 мая 2018 года с приложением подписей уполномоченных товарищества,

13)    протокола    собрания уполномоченных от 21 октября 2018 года с приложением подписей уполномоченных товарищества

14)    протокола общего собрания членов товарищества от 12 мая 2019 года,

15)    протокола    общего собрания членов товарищества от 22 сентября 2019 года,

16)    протокола    общего собрания членов товарищества от 12 сентября 2020 года, с приложением бюллетеней заочного голосования членов СНТ «Лесовод» и протокола счетной комиссии по подсчету голосов в бюллетенях заочного голосования,

17)    приходно-расходной    сметы на 2018 год,

18)    приходно-расходной    сметы на 2019 год,

19)    приходно-расходной    сметы на 2020 год,

20)    Отчет    об исполнении сметы за 2018 год,

21)    Отчет    об исполнении сметы за 2019 год,

22)    Отчет    об исполнении сметы за 2020 год (с 01 января 2020 года по 01 августа 2020 года)

23)    отчет ревизионной комиссии за 2018 год,

24)    отчета    ревизионной комиссии за 2019 год;

взыскать с СНТ «Лесовод» в пользу ФИО2 оплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержала по указанным основаниям.

Представитель СНТ «Лесовод» - ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что истцом не оплачена в полном размере сумма за изготовление копий документов.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С 01 января 2019г. отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются нормами Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 01.01.2019г.

Частью 3 ст.11 данного Федерального закона предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Указанные положения нормы права содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 является членом СНТ «Лесовод», что подтверждается членской книжкой, выданной 26 августа 2008 года.

17 октября 2020 года и 3 ноября 2020 года истец обратилась в СНТ «Лесовод» с заявлением о предоставлении надлежащим образом заверенных копий документов, связанных с деятельностью товарищества, что подтверждается отметкой на заявлении от 17 октября 2020 года, чеком от 3 ноября 2020 года.

     В силу п.3 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Аналогичные положения содержаться в ныне действующем законодательства, так согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

С учетом изложенного, в соответствии со статьями 11, 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" у ответчика возникла обязанность предоставить истцу заверенные копии истребуемых документов, связанных с деятельностью СНТ.

Согласно «Положениям и порядку предоставления копий документов СНТ «Лесовод» от 12 октября 2020 года, члены СНТ «Лесовод» имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату установленную решение Общего собрания членов СНТ «Лесовод» в размере <данные изъяты> за 1 (одну) заверенную копию документов.

Согласно указанному положению, ФИО2 27 ноября 2020 года было оплачено <данные изъяты>, 04 декабря 2020 года было оплачено <данные изъяты>, для организации предоставления копий документов, что подтверждается чек-ордерами № 15 и № 81 соответственно.

Истцом заявлено о выдаче 24 документов и оплачено <данные изъяты> из расчета <данные изъяты> – 1 документ. О необходимости доплаты иных сумм ответчик в адрес истца каких-либо сообщений не направлял, в связи с чем суд полагает, что свою обязанность по оплате копий документов ФИО2 исполнила. Представленный в судебном заседании 19 апреля 2021 года стороной ответчика расчет какими-либо документами не подтвержден.

28 декабря 2020 года председателем правления СНТ «Лесовод» ФИО4 были подготовлены для ФИО2 следующие документы: копии протокола собрания уполномоченных от 06 мая 2018 года, протокола общего собрания членов товарищества от 12 мая 2019 года, протокола общего собрания членов товарищества от 12 сентября 2020 года, с приложением протокола счетной комиссии по подсчету голосов, приходно-расходной    сметы на 2019 год, отчета    об исполнении сметы за 2018 год, протокола собрания уполномоченных от 13 октября 2020 года.

Вышеуказанный пакет документов, который надлежало вручить истцу, представлен суду в судебном заседании. При этом в описи сопроводительного письма, представленного суду, наряду с вышеуказанными также содержатся выписка из протокола от 21 октября 2018 года, смета за 2020 год, однако данные копии суду не представлены, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что они были приобщены для вручения истцу в декабре 2020 года.

От получения запрашиваемых копий документов ФИО2 отказалась лично, явившись в сторожку 27 февраля 2021 года в присутствии сторожа СНТ «Лесовод» ФИО6, что подтверждается сопроводительным письмом- описью документов и подписью сторожа ФИО6, а также не оспаривалось в судебном заседании истцом ФИО2

Как указала в судебном заседании ФИО2, она отказалась получать представленные СНТ «Лесовод» документы, поскольку в представленном списке не было всех запрашиваемых ею документов.

В судебном заседании ФИО2 ответчиком СНТ «Лесовод» были вручены следующие документы: копии протокола собрания уполномоченных от 06 мая 2018 года, протокола общего собрания членов товарищества от 12 мая 2019 года, протокола общего собрания членов товарищества от 12 сентября 2020 года, с приложением протокола счетной комиссии по подсчету голосов, приходно-расходной    сметы на 2019 год, отчета    об исполнении сметы за 2018 год, протокола собрания уполномоченных от 13 октября 2020 года.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика доказательств предоставления истцу копий остальных документов, указанных в запросе ФИО2 от 17 октября 2020 года, суду представлено не было.

На основании изложенного, принимая во внимание, что заявления истца о предоставлении ей заверенных копий документов до настоящего времени ответчиком в полном объеме не удовлетворены, в то время как ранее действующим законодательством и ныне действующем законодательством, регулирующим спорные правоотношения, прямо предусмотрено право истца на получение копий документов, связанных с деятельностью товарищества, в связи с чем нарушаются права истца на ознакомление с документами о финансово-хозяйственной деятельности товарищества, что противоречит указанным выше нормам права, суд приходит выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С учетом того, что копии протокола собрания уполномоченных от 06 мая 2018 года, протокола общего собрания членов товарищества от 12 мая 2019 года, протокола общего собрания членов товарищества от 12 сентября 2020 года, с приложением протокола счетной комиссии по подсчету голосов, приходно-расходной    сметы на 2019 год, отчета    об исполнении сметы за 2018 год, протокола собрания уполномоченных от 13 октября 2020 года были предоставлены ФИО2 28 декабря 2020 года, однако от их получения в сторожке СНТ «Лесовод» она отказалась, о чем показала в судебном заседании сама истец ФИО2, данные копии документов вручены ФИО2 в судебном заседании, суд полагает необходимым исковые требования ФИО2 в части выдачи вышеназванных заверенных надлежащим образом копий отказать.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для совершения указанных действий – не позднее 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом, разрешая исковые требования ФИО2 в части выдачи отчета об исполнении сметы за 2020 года за период с 1 января 2020 года по 1 августа 2020 года, а также документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе по состоянию на 31 декабря 2020 года, суд исходит из следующего.

На основании подпункта 17 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества. Закон не возлагает на садовое некоммерческое товарищество составлять отчет по исполнению сметы до окончания отчетного периода.

Поскольку, заявления ФИО2 о выдаче заверенных надлежащим образом копии документов были поданы 17 октября 2020 года и 3 ноября 2020 года, отчет об исполнении сметы за 2020 года должен быть составлен и утвержден общим собранием по окончании отчетного периода, истребуемые истцом документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе по состоянию на 31 декабря 2020 года не могли быть отражены до вышеуказанной даты, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в данной части.

На основании ст.98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением заявленных истцом требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы за оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесовод» о возложении обязанности предоставить копии документов – удовлетворить частично.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесовод» (ОГРН 1033400715149, юридический адрес: 404161, <адрес>) обязанность в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО2 за плату, не превышающую затраты на изготовление, заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

    - Устав Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод»;

    - Протоколы собраний уполномоченных Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод» от 16 октября 2016 года, от 28 мая 2017 года, от 2 июля 2017 года, от 29 октября 2017 года, от 6 мая 2018 года, от 21 октября 2018 года с приложением подписей уполномоченных товарищества,

    - протокол общего собрания членов товарищества от 22 сентября 2019 года,

    - бюллетени заочного голосования членов СНТ «Лесовод» к протоколу общего собрания членов товарищества от 12 сентября 2020 года- 12 октября 2020 года,

    - приходно-расходные сметы за 2017, 2018, 2020 годы,

    - отчет об исполнении сметы за 2019 год,

    - отчеты ревизионных комиссий за 2017, 2018, 2019 годы,

    - отчет председателя о проделанной работе в 2017 году,

    - отчет аудиторской проверки, проведенной в 2016 году,

    - Положения и порядка предоставления копий документов СНТ «Лесовод».

В удовлетворении остальных требований ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесовод» о возложении обязанности предоставить копии документов- отказать.

    Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                Е.С.Гудкова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 26 апреля 2020 года.