Решение по делу № 5-100/2024 от 25.07.2024

Дело № 5-100/2024 (УИД 53RS0019-01-2024-000951-86)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чудово                                                                                  18 сентября 2024 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ в отношении:

Елькина Дмитрия Владимировича, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес скрыт>, в зарегистрированном браке не состоящего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину Елькина Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

30 мая 2024 года в 14 часов 25 минут, находясь в общественном месте – около здания, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, Елькин Д.В. демонстрировал лицам, находящимся на улице, надетый на него головной убор – панаму черного цвета с нанесенными на ее поверхность стилизованными графическими изображениями листьев растений рода конопля (cannabis), содержащих наркотические средства, т.е. есть осуществил пропаганду и незаконную рекламу растений, содержащих наркотические средства и их частей, содержащих наркотические средства.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Елькин Д.В. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Суд, руководствуясь абзацем вторым пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» полагает возможным признать Елькина Д.В. извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении в виду возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, поскольку оператором почтовой связи соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что Елькиным Д.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ, факт совершения административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, доказаны имеющимися материалами дела.

Факт совершения Елькиным Д.В. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от 24 июля 2024 года, в котором указаны время, место и обстоятельства совершенного Елькиным Д.В. правонарушения;

- рапортом начальника МО УНК УМВД России по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>5 от 30 мая 2024 года, в котором указано, что 30 мая 2024 года им была выявлен Елькин Д.В., находившийся в общественном месте, на улице около здания, расположенного по адресу: <адрес скрыт>. Указанное лицо демонстрировало лицам, находящимся на улице, надетый на нем головной убор (панаму) черного цвета с нанесенными на его поверхность стилизованными графическими изображениями листьев растений, схожих с листьями растений рода конопля (cannabis), содержащих наркотические средства;

- объяснениями Елькина Д.В., из которых следует, что вину в совершении правонарушения он не признает;

- фототаблицей с изображением головного убора (панамы) с графическими изображениями листьев растений рода конопля (cannabis), содержащих наркотические средства;

- заключением эксперта доктора сельскохозяйственных наук, профессора КТПП Института биотехнологий и химического инжиниринга Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого <Ф.И.О. скрыты>7 который в своем заключении пришел к выводу о том, что на панаме изображены листья растения конопли, пальчатолопастные, пальчаторассченные, из семи сегментов (два прилистника), край сегментов зубчатый, листья на панаме белого цвета. Данное растение может использоваться при приготовлении наркотических средств марихуаны и гашиша,

- заключением эксперта ГОБУЗ «Наркологический областной наркологический диспансер «Катарсис» клинического психолога <Ф.И.О. скрыты>4, которая в свое заключении указала, что на фототаблице от 30 мая 2024 года изображена панама с нанесенными на поверхность графическими изображениями листьев растения, напоминающих листья растения конопли. В контексте головного убора изображение листьев, напоминающих лист конопли, не является обязательным, т.к. не является свойство продукта, а значит, является рекламными, визуальным стимулом, который может двусмысленно влиять на психику и мотивацию к употреблению наркотических веществ у определенных категорий населения.

Анализ содержания представленных документов свидетельствует о том, что эти доказательства являются допустимыми, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, относимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения указанного дела и полностью изобличающими вину Елькина Д.В. в совершении указанного административного правонарушения. Оснований сомневаться в достоверности указанных в данных доказательствах сведений, а также в обоснованности и правильности выводов в представленных заключениях экспертов, которые являются подробными, мотивированными и непротиворечивыми, у суда оснований не имеется.

Частью 1.1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

По смыслу п. 1 ст. 46 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» под пропагандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений понимается запрещенная деятельность юридических или физических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Также под пропагандой понимается деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленной на формирование в сознании установок и (или) стереотипов поведения либо имеющей цель побудить или побуждающая лиц, которым она адресована, к совершению каких-либо действий или к воздержанию от их совершения (Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2012 № 1-АПГ12-11).

Учитывая изложенное, Елькина Д.В. подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с санкцией указанной статьи КоАП РФ.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его вида и размера в каждом конкретном случае должно основываться на конституционных принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

Установление административной ответственности за незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений (и их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры, содержащих указанные компоненты растений и их частей, направлено на формирование целостной системы правовых средств борьбы с их незаконным оборотом и потреблением, которая, в свою очередь, служит задачей обеспечения охраны здоровья граждан, безопасности государства и общества, а также общественной нравственности.

Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, совершенного Елькиным Д.В., судья приходит к выводу об умышленной вине по отношению к нарушению установленного законом запрета на пропаганду наркотических средств, поскольку, осознавая содержание изображения конопли, Елькин Д.В. находился в общественном месте, на улице, около здания, расположенного по адресу: <адрес скрыт>., и демонстрировал находящимся в указанном месте лицам надетый на него головной убор – панаму черного цвета с графическими изображениями листьев растений конопли (cannabis), содержащих наркотические средства, т.е. осуществил пропаганду и незаконную рекламу растений, содержащих наркотические средства, и их частей содержащих наркотические средства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Елькин Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину Елькина Д.В., судом не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно посягает на общественную нравственность и здоровье людей, направлено против реализации государственной антинаркотической политики, представляя повышенную общественную опасность.

Учитывая изложенное, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о назначении Елькину Д.В. наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 6.13, ст.ст. 29.6 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Елькина Дмитрия Владимировича, родившегося <дата скрыта>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты по оплате административного штрафа:

Управление Федерального казначейства МФ РФ по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) ИНН 5321038319 КПП 532101001 БИК 014959900 кор. счет 40102810145370000042, расчетный счет 03100643000000015000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г. В. Новгород КБК 18811601201010021140 Код ОКТМО 49650000 штраф за административное правонарушение.

УИН 18880453240002815987.

Предупредить привлеченное к административной ответственности лицо об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Чудовский районный суд со дня получения или вручения копии постановления, либо непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья                                                                                     А.М. Кулешина