Решение по делу № 2-9339/2024 от 17.10.2024

Дело №

УИД: №

Категория: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Солдатова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Усманове Э.Д.,

с участием истца Ягафарова Н.З.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ягафарова Н. З. к Обществу с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко – Сити» об обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Ягафаров Н.З. обратился с иском к ООО РО «Эко – Сити» об обязании произвести перерасчет, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячных начислений и задолженности с учетом того, что истец проживает один и услугами организации ответчика не пользуется.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу поступают счета – квитанции от ООО РО «Эко – Сити», в которых ему предлагается оплатить якобы оказанные коммунальные услуги по вывозу отходов. Однако, услугами ООО РО «Эко – Сити» истец не пользуется и не понимает, в связи с чем должен оплачивать эти ежемесячные начисления за изначально не оказываемую коммунальную услугу, задолженность по оплате которой в настоящее время составляет около 15 000 руб.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

В судебном заседании истец Ягафаров Н.З. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их по основаниям и изложенным в иске доводам. Суду пояснил, что услугами организации ответчика не пользуется, мусора в его домовладении не имеется, а тот, который все же образуется, сжигается им в бане.

Представитель ответчика ООО РО «Эко – Сити» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, представителем ответчика по доверенности Стрельниковой Е.В. суду представлены письменные возражения на исковое заявление Ягафарова Н.З.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание также не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором №

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, в связи с их надлежащим извещением.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено судом и следует из материалов дела, а именно из паспорта истца, Ягафаров Н.З. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Между ООО РО «Эко-Сити» и Ягафаровым Н.З. заключен договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ по обращению с твердыми коммунальными отходами. Данный договор является публичным и считается заключенным, несмотря на его отсутствие в письменном виде вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения, а именно подписи Ягафарова Н.З. Договор носит характер публичной оферты (проект публиковался на сайте ООО РО «Эко-Сити», а также в газете «<адрес>»). Вместе с тем, оплата Ягафаровым Н.З. в указанный период не производилась.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник несет расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги, к которым отнесено обращение с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. п. 3 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее - Правила обращения с ТКО).

Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Предложение ООО Региональный оператор «Эко-Сити» по обращению с твердыми коммунальными отходами - о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, адресованное потребителям, вместе с проектом договора, содержащим существенное условие для данного вида договора предмет договора (определенная деятельность исполнителя услуг), размещены в официальном сайте регионального оператора <данные изъяты>

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Обязанность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ №№, ООО Региональный оператор «Эко-Сити» обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услугу регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось самим истцом, что истец Ягафаров Н.З. не направил региональному оператору заявку и документы, в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил.

При таких обстоятельствах договор на оказание услуг между сторонами считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Следовательно, истцу Ягафарову Н.З. с ДД.ММ.ГГГГ оказывается коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемая ООО Региональный оператор «Эко-Сити». Сведений о заключении Ягафаровым Н.З. каких-либо договоров о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с иными организациями суду не представлено. При этом, иных способов утилизации твердых коммунальных отходов законом не предусмотрено.

В судебном заседании истец Ягафаров Н.З. не оспаривал, что оплата коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами им не производится. Согласно справке ООО РО «Эко – Сити» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность Ягафарова Н.З., зарегистрированного по адресу: <адрес>, составляет 15 232 руб. 10 коп.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированными по указанному адресу числились два человека: Ягафаров Н.З. и Ягафарова Х.Ф., которая снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленных суду сведений, с ДД.ММ.ГГГГ начисления ответчиком производились на две расчетные единицы, с ДД.ММ.ГГГГ – на одну расчетную единицу.

Таким образом, представленные суду ответчиком расчеты соответствуют требованиям закона, произведены исходя из количества зарегистрированных лиц в определенные периоды. Истцом в исковом заявлении не указано, за какой период необходимо сделать перерасчет, на какую сумму, однако, при этом факт неоплаты коммунальной услуги истцом не оспаривался.

Также суд учитывает, что заочным решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчика Ягафарова Н.З. в пользу ООО РО «Эко – Сити» взыскана задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Более того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, Ягафаров Н.З. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником вышеуказанного жилого дома, и в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ, на него возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.

При этом, отсутствие заключенных между ООО Региональный оператор «Эко-Сити» и Ягафаровым Н.З. в письменной форме договоров об оказании данного вида коммунальных услуг не исключает обязанность собственника имущества производить оплату услуг общества по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

Суд считает, что отсутствие заключенного письменного договора с Региональным оператором не освобождает потребителя от уплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с начало оказания услуг Региональным оператором (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ). Ответственность за не заключение договора на оказание услуг Региональным оператором возложена на потребителя.

Доводы истца Ягафарова Н.З. о самостоятельном уничтожении твердых бытовых отходов, судом отклоняются, так как самостоятельный вывоз твердых коммунальных отходов и их уничтожение действующим законодательством не предусмотрен. Согласно действующего законодательства, единственный законный способ обращения с твердыми коммунальными отходами, с ДД.ММ.ГГГГ, является передача своих твердых коммунальных отходов Региональному оператору.

Каких-либо претензий по факту не оказания услуг, либо оказания услуг ненадлежащего качества со стороны истца Ягафарова Н.З. не поступало.

    Истцом Ягафаровым Н..З. договор № расторгнут не был. Доказательств того, что истец самостоятельно осуществлялся вывоз и утилизация бытовых отходов, способами, не нарушающими санитарного законодательства, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ягафарова Н.З.

        Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        исковые требования Ягафарова Н. З. к Обществу с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко – Сити» об обязании произвести перерасчет, оставить без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховном Суде Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись     Солдатов Д.А.

    Копия верна: судья                         Солдатов Д.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ