Решение по делу № 5-545/2021 от 01.07.2021

Дело № 5-545/2021

УИД 29RS0008-01-2021-002477-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июля 2021 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Чичерин Дмитрий Михайлович в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении

Котова В. М., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Котов В.М. совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

Котов В.М. __.__.__ в 07 часов 37 минут на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» под именем «В. Котов» с электронным адресом https://vk.com/id54807732, в свободном публичном доступе разместил изображение, на котором размещено лицо человека в черной маске (балаклаве), видны только глаза человека, на котором сверху и снизу имеется надпись «Граждане России будьте бдительны! Падает рейтинг - Ждите терактов», которое решением Октябрьского районного суда .... от __.__.__ включено в опубликованный федеральный список экстремистских материалов за № и запрещено к распространению на территории Российской Федерации, чем нарушил Федеральный закон от __.__.__ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», то есть осуществил массовое распространение экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, вплоть до обнаружения данного материала сотрудниками полиции __.__.__.

В судебном заседании Котову В.М. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Котов В.М. вину в инкриминированном правонарушении не признал, пояснил, что указанный материал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» не размещал.

Защитник Мизин П.Л. в судебном заседании полагал, что срок давности привлечения Котова В.М. к административной ответственности истек, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения инкриминированного деяния, материалы дела не содержат доказательств того, что именно Котов В.М. разместил указанное изображение на странице в социальной сети, поскольку в феврале телефон был похищен либо забыт Котовым В.М. в каком-то месте (а впоследствии возвращен Котову В.М.), и кто-то в указанный период мог воспользоваться его страницей в социальной сети.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

На основании положений ст. 13 Федерального закона от __.__.__ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ образуют действия по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Под массовостью распространения понимается предоставление экстремистских материалов большому кругу пользователей или размещение их в открытом доступе для получения неограниченным кругом пользователей.

По правилам ст. 13 Федерального закона от __.__.__ № 114-ФЗ информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Системное толкование положений ст. 13 вышеприведенного Федерального закона и диспозиции ст. 20.29 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов наступает в том случае, когда экстремистский материал, включенный в федеральный список, опубликован в средствах массовой информации.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Решением Октябрьского районного суда .... от __.__.__ и определениями того же суда от __.__.__ и __.__.__ материал, размещенный на Интернет-ресурсе https://vk.com/id54807732, текстовая часть графического материала «Граждане России будьте бдительны! Падает рейтинг - Ждите терактов», признан экстремистским материалом и внесен в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.

Вина Котова В.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудника полиции от __.__.__, справкой о проведении оперативно-розыскных мероприятий от __.__.__, актом наблюдения электронной страницы от __.__.__, скриншотами интернет-страницы https://vk.com/id54807732, информацией, содержащейся на оптическом диске.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Котова В.М. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Котове В.М. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Копия протокола Котову В.М. вручена.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Котов В.М. при ознакомлении с протоколом возражал против него, отрицая размещение в социальной сети экстремистского материала.

Вина Котова В.М. в совершении административного правонарушения подтверждается также рапортами должностного лица. Указанные рапорты составлены сотрудниками полиции, на которых в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона «О полиции» от __.__.__ № 3-ФЗ возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Каких-либо оснований полагать, что данные рапорты являются недопустимыми доказательствами, не имеется.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Утверждения Котова В.М. и его защитника о том, что срок давности привлечения Котова В.М. к административной ответственности истек, суд находит несостоятельными, поскольку инкриминированное правонарушение является длящимся и срок давности исчисляется с момента его обнаружения (правонарушение выявлено сотрудником полиции __.__.__, о чем составлен акт осмотра электронной страницы Котова В.М.).

Доводы Котова В.М. и его защитника о том, что в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения инкриминированного деяния, что, по их мнению, свидетельствует о недопустимости протокола, суд находит несостоятельными, поскольку в протоколе об административном правонарушении указан адрес места жительства Котова В.М., при этом материалами дела подтверждается, что Котов В.М. __.__.__ на своей странице в социальной сети разместил экстремистский материал и, начиная с __.__.__ по день обнаружения правонарушения (__.__.__), используя свою страницу в социальной сети, в свободном публичном доступе распространял указанный материал.

Мнение Котова В.М. и его защитника о том, что материалы дела не содержат доказательств того, что именно Котов В.М. разместил указанное изображение на странице в социальной сети, поскольку, как указывают Котов В.М. и его защитник, в феврале телефон был похищен либо забыт Котовым В.М. в каком-то месте, суд отвергает как надуманное и ничем не подтвержденное, обусловленное желанием избежать ответственности за содеянное. При этом принадлежность электронной страницы именно Котову В.М. и пользование именно Котовым В.М. этой электронной страницей объективно подтверждена актом наблюдения электронной страницы с фототаблицей и справкой о проведенных оперативно-розыскных мероприятиях.

В этой связи действия Котова В.М. подлежат квалификации по статье 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов включенных в опубликованный список экстремистских материалов, поскольку Котов В.М. совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Котовым В.М. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Котова В.М., не имеется.

Санкция статьи 20.29 КоАП влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Учитывая характер совершенного Котовым В.М. административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить Котову В.М. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Котова В. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет 03№, банк получателя отделение Архангельск Банка России / УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18№, БИК 011117401, ОКТМО 11710000, УИН 18№.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                           Д.М. Чичерин