Решение по делу № 12-76/2018 от 17.07.2018

Дело № 5-96/2018                                                                                                     

         № 12-76/2018                                                                                                 

Мировой судья

Машьянова С.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

о рассмотрении жалобы на постановление по делу

об административном правонарушении

10 августа 2018 года                                                                                           с. Сива                                                                                                       

Судья Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) Ю.А. Веселкова,

с участием защитника Якимова А.А.,

при секретаре Братчиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Якимова А.А. в интересах ООО «Лесная компания «Бонитет» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Лесная компания «Бонитет»,

установил:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лесная компания «Бонитет» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей без конфискации древесины и транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения.

Защитник Якимов А.А. в интересах ООО «Лесная компания «Бонитет», обратился в суд с жалобой на данное постановление, выражает несогласие с постановлением, просит отменить его с прекращением производства по делу. Указывает, что материалы дела не содержат доказательств вины ООО «Лесная компания Бонитет» в совершении административного правонарушения. Так материалами дела установлено, что фактически все документы на перевозку древесины у водителя автомобиля, осуществляющего перевозку товара имелись, он лишь предоставил изначально, перепутав их, не те документы, которые должен был предоставить. Фактическое наличие документов и предоставление их водителю, указывает на отсутствие какого-либо умысла ООО «Лесная компания Бонитет» на совершение противоправных действий. Кроме того, суд не учел что при обстоятельствах, при которых привлекается юридическое лицо к административной ответственности, назначенное наказание могло быть снижено.

В судебном заседании защитник Якимов А.А. доводы жалобы поддержал, пояснил, что на доводах жалобы настаивает.

Судья, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, в их совокупности, приходит к следующему убеждению.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом при необходимости заслушиваются показания лиц, специалистов, заключения экспертов, исследуются иные доказательства.

В соответствии с ч. 3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья проверяет дело в полном объеме.

Частью 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Наказание за данное правонарушение установлено в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии со ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Указанные требования не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Как установлено мировым судьей и видно из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ на 57 км автодороги <адрес> ООО «Лесная компания «Бонитет», допустило транспортировку древесины: лиственных пород - березы в объеме 15,07 куб.м. на автомобиле <данные изъяты> под управлением С.А.М. без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, предусмотренного ст. 50.4 Лесного кодекса РФ, форма и порядок составления которого утверждена Постановлением Правительства № 571 от 21 июня 2014 г., в п.п. 9 указан пункт отправления <адрес> в пункте 10 пункт назначения указан <адрес> на момент остановки автомобиль находился на территории Сивинского района Пермского края.

Вина ООО Лесная компания «Бонитет» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах, в частности, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения с фототаблицей, объяснением Т.В.В.., сопроводительным документом от ДД.ММ.ГГГГ №, накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, распиской Т.В.В.., объяснениями С.А.М.., товарно-транспортной накладной, страховым полисом, свидетельством о регистрации транспортного средства и водительским удостоверением С.А.М.., накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и сопроводительным документом № от ДД.ММ.ГГГГ договором поставки лесоматериалов от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением А.Г.Н.., распиской А.Г.Н. свидетельством о постановке на налоговый учет ООО «Лесная компания «Бонитет», приказом о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ., докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ А.Г.Н.., свидетельством о государственной регистрации юридического лица, приказом о назначении на должность генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также иными доказательствами, подробно изложенными в постановлении мирового судьи.

Действия юридического лица ООО «Лесная компания «Бонитет», правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лесная компания «Бонитет», не допущено.

Судья считает, что при вынесении постановления мировому судье необходимо было учитывать положения 3.4, 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного
наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что ООО «Лесная компания «Бонитет», ранее к административной ответственности не привлекались, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, ущерб окружающей среде не причинен, санкцией статьи административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено, учитывая, что имеются все условия предусмотренные ч.2 ст.3.4. КоАП РФ, назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей не соотносится с характером и степенью общественной опасности совершенного административного правонарушения, является чрезмерным, с учетом конкретных обстоятельств дела, полагаю возможным заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Лесная компания «Бонитет» по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания.

Заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей, назначенного обществу с ограниченной ответственностью «Лесная компания «Бонитет» в соответствии с указанным постановлением, на предупреждение.

В остальной части постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Лесная компания «Бонитет» по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу адвоката Якимова А.А. в интересах ООО «Лесная компания «Бонитет»- без удовлетворения.

Судья /подпись/ Ю.А. Веселкова

Копия верна.

Судья                                                                                               Ю.А. Веселкова