ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-22927/2023
№ дела суда 1-й инстанции 2-4996/2022
УИД№ 34RS0011-01-2022-007184-05
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 22 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Макаровой Е.В.,
судей Жогина О.В., Якубовской Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области к Пепелову ФИО7 о сносе объекта капитального строительства,
по кассационной жалобе Пепелова ФИО8 на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 1 декабря 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Макаровой Е.В., судебная коллегия
установила:
администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Пепелову Е.В. о сносе объекта капитального строительства – сооружения – подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, Первый базовый проезд № 1, с последующим восстановлением дорожного полотна в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с Пепелова Е.В. в пользу администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области денежную сумму в случае неисполнения судебного постановления в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности, недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 1 декабря 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15 марта 2023 года, исковые требования удовлетворены.
На Пепелова Е.В. возложена обязанность осуществить снос подъездных железнодорожных путей, расположенных по адресу: <адрес>, Первый базовый проезд, №, в границах пересечения с автомобильной дорогой общего пользования по <адрес> с последующим восстановлением дорожного полотна в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
С Пепелова Е.В. в пользу администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области взыскана денежная сумма на случай неисполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в размере 4000 рублей за каждый месяц просрочки, начиная со дня его исполнения, установленного решением, и до фактического исполнения судебного акта.
С Пепелова Е.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей и в пользу ООО «Деловой центр» - расходы на оплату судебной экспертизы в размере 20 000 рублей.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебных актов по мотиву их незаконности.
Заявитель указывает, что отраженный в проекте план земельного участка по совместительству является технологической картой-схемой последовательности сноса и разборки ЖД путей, в данном разделе указано количество погонных метров ЖД путей (рельсы — 2905 п.м.), подлежащих демонтажу и какие именно железнодорожные пути должны быть демонтированы, а какие не подлежат демонтажу. В силу того, что железнодорожные пути являются сборно-разборной конструкцией, ответчик произвел снос именно того количества погонных метров рельсового пути, который был у него в собственности, находился на арендуемом земельном участке и в соответствии с проектом, который был согласован с истцом. При согласовании у истца не было замечаний по предоставленному ответчиком проекту. Таким образом, перерыв на плане земельного участка, на котором изображены подъездные железнодорожные пути, в границах пересечения с автомобильной дорогой общего пользования по <адрес> свидетельствует о том, что указанный участок не подлежит сносу (демонтажу). При рассмотрении дела в апелляционной инстанции, данные доводы не были приняты во внимание, им не дана оценка.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.
В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В судебное заседание стороны не явились.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения при рассмотрении данного дела судом не допущены.
Как установил суд и следует из материалов дела, 27 мая 2022 года в ЕГРН зарегистрировано право собственности Пепелова Е.В. на сооружение - подъездной железнодорожный путь к торговой базе с кадастровым номером №, протяженностью 1453 м, по адресу: <адрес>, Первый базовый проезд, №.
8 июня 2022 года Пепелов Е.В. обратился в комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области с уведомлением о планируемом сносе указанного объекта капитального строительства согласно проектной документации № 01/2022-ПОД, разработанной ООО «ПГС».
17 июня 2022 года в адрес органа местного самоуправления поступило уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства, которое заявлением от 23 июня 2022 года ответчик в лице своего представителя попросил оставить без рассмотрения.
Между тем, 22 июня 2022 года спорное сооружение было снято с кадастрового учета.
Специалистами комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области был проведен осмотр объекта капитального строительства. По результатам осмотра установлено, что подъездные железнодорожные пути, расположенные по адресу: <адрес> базовый проезд №1 и через автомобильную дорогу общего пользования по ул. Портовая, не снесены.
Комитетом земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес> направлены письма (требования) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о сносе оставшейся части подъездных железнодорожных путей.
Согласно акту осмотра территории и фотоматериалам от ДД.ММ.ГГГГ, акту осмотра объекта и фотоматериалам от ДД.ММ.ГГГГ, представленным стороной истца, и заключению судебной строительной экспертизы, выполненной ООО «Деловой центр» по поручению суда, снос сооружения - подъездного железнодорожного пути к торговой базе с кадастровым номером 34:35:020105:1503, протяженностью 1453 м, в границах пересечения с автомобильной дорогой общего пользования по Первому базовому проезду и <адрес> не осуществлен.
20 июля 2022 года специалистами комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес> проведены осмотры земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, Первый базовый проезд, №1 и через автомобильную дорогу общего пользования по <адрес>. В результате осмотра территорий установлено, что снос объекта капитального строительства согласно проектной документации № 01/2022- ПОД, приложенной к уведомлению от 08 июня 2022 года № 14/2507, произведен не в полном объеме, а именно: не произведен снос подъездных железнодорожных путей по адресам: <адрес>, Первый базовый проезд, №1 и через автомобильную дорогу общего пользования по ул. Портовая.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации за разрешением спора в судебном порядке.
Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался положениями статей 222, 262, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), 60, 62, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу об удовлетворении иска, поскольку ответчиком принято решение о сносе принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости и им совершены действия по снятию данного объекта с кадастрового учета, в связи с чем на Пепелове Е.В. лежит обязанность по полному демонтажу строения, расположенного на землях общего пользования, с последующим восстановлением дорожного полотна.
С такими выводами судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным согласиться как с соответствующими установленным обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как указано в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ░ ░░░░ ░░░░░░ 304, 305 ░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 17 ░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 1453 ░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, №, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 1453 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, №, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 262 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░-░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 1453 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░-░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░. 1, ░. ░. 14).
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 379.7 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░