Решение по делу № 2-431/2022 от 29.03.2022

?Дело № 2-431/2022

04 мая 2022 года город Вельск

29RS 0001-01-2022-000478-20

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вельскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ШДН к ЭИВ об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в части водительского удостоверения,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Вельскому и <адрес>м УФССП России по Архангельской области и НАО ШДН обратилась в суд с иском к ЭИВ об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в части водительского удостоверения.

Обосновывает требования тем, что на исполнении в ОСП по Вельскому и <адрес>м находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-СД в отношении должника ЭИВ на общую сумму 115000 рублей об уплате административных штрафов в пользу подразделений ГИБДД Архангельской и Вологодской области. Должник в установленные сроки задолженность не погасил, сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительных документов не представил, мер к погашению задолженности не принимал. Поэтому просит установить временное ограничение на пользование специальным правом в части водительского удостоверения.

Судебный пристав-исполнитель ШДН на судебное заседание не явилась, просят рассмотреть дело без их участяи.

Ответчик ЭИВ на судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД «Грязовецкий», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области, ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД России по <адрес> на судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и <адрес>м ШДН находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ЭИВ об уплате административных штрафов в размере 115000 рублей. Взыскателями по данному производству являются ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД «Грязовецкий», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области, ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Как следует из материалов дела, копии вынесенных постановлений о возбуждении исполнительных производств, в отношении ЭИВ, были направлены в адрес данного должника.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, ответчик задолженность не оплатил.

У ЭИВ имеется водительское удостоверение 2909033169, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с ВУ, представленной ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Согласно пункту 27. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На момент рассмотрения настоящего искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов ответчиком не предпринято.

Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет 115000 руб., тем самым превышает 10000 рублей.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд, приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении должника ЭИВ временного ограничения на пользование специальным правом в части водительского удостоверения.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вельскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ШДН к ЭИВ об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в части водительского удостоверения – удовлетворить.

Установить ЭИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> 18, временное ограничение на пользование специальным правом в части водительского удостоверения №, с категорией «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2904, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области

Председательствующий С.А. Пестерев