Решение по делу № 2-265/2018 от 31.08.2017

Дело № 2-265/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Перепелкина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Александрову Л.И., Александровой Н.Н. о признании договора мены жилых помещений состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Александрову Л.И., Александровой Н.Н. о признании договора мены между собственником Александровым Л.И. и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № <адрес> на предоставленное жилое помещение № <адрес> Александрову Л.И. в собственность состоявшимся; прекращении права собственности на жилое помещение № <адрес> за Александровым Л.И.; признании права собственности за администрацией <адрес> на жилое помещение № <адрес>; признании за Александровым Л.И. права собственности на жилое помещение № <адрес>; снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что Александров Л.И. является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес> площадью 60,3 кв.м., многоквартирный дом является непригодным для постоянного проживания, включен в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья. На основании волеизъявления собственника в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. На основании постановления администрации <адрес> № о ДД.ММ.ГГГГ утверждено соглашение об изъятии имущества в связи со сносом <адрес> с Александровым Л.И. Собственнику предоставлена равноценная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 62,58 кв.м. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчик договор мены не заключил, в предоставленное жилое помещение не переселились, с регистрационного учета не снялись. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, постановлениями администрации г. Чебоксары от 30.09.2013 г. № 3120 «О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на 2013-2017 годы», от 30.01.2017 г. № 269 «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе», от 16.08.2017 г. № 1965 «О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары № 1310 от 29.08.2017 г. «Об утверждении соглашения об изъятии имущества в связи со сносом <адрес> с Александровым Л.И.». Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет 62,58 кв.м., то есть более общей площади ранее занимаемого жилого помещения 60,3 кв.м. Представляемое ответчикам администрацией жилое помещение является благоустроенным. В настоящее время ответчики отказываются переселиться в предоставленное благоустроенное жилое помещение. Указанная квартира была предоставлена администрацией города Чебоксары для переселения граждан в связи со сносом ветхого жилья с целью, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14.12.2005 г. утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» в разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы - предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).

В судебном заседании представитель истца администрации города Чебоксары Чувашской Республики и представитель 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлев Г.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчики Александров Л.И., Александрова Н.Н. исковые требования не признали, пояснив суду, что они не согласны на предоставленное взамен изымаемого жилого помещения - <адрес>, поскольку желают проживать в своем микрорайоне.

Представители 3-их лиц отдела по вопросам миграции ОП №4 УМВД России по г.Чебоксары, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Представитель ООО УК «Чапаевец» в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав пояснения представителя истца администрации города, 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего в иске администрации города Чебоксары необходимым отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.

Часть 3 ст. 2 указанного Федерального закона также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из пункта 6 ст. 32 ЖК РФ следует, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Судом установлено, что в соответствии с постановлениями администрации г. Чебоксары от 30 сентября 2013 года № 3120 «О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары на 2013 – 2017 года» и от 30 января 2017 года № 269 «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление № 1312 от 29 августа 2017 года «Об утверждении соглашения об изъятии имущества в связи со сносом <адрес> с Александровым Л.И.».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление № 1685 о предоставлении жилого помещения в собственность Александрова Л.И. в связи со сносом <адрес>.

В соответствии с указанными постановлениями Александрову Л.И. собственнику <адрес>, общей площадью 60,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 1 728 801 руб., предоставлена в собственность благоустроенная трёхкомнатная <адрес>, общей площадью 62,4 кв.м. в <адрес> рыночной стоимостью 2 803 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Из смысла положений ст. 32 ЖК РФ следует, что собственнику жилого помещения может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение только при наличии согласия последнего.

В силу ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Как следует из материалов дела, ответчик Александров Л.И. договор мены не заключил, в судебном заседании ответчики пояснили, что они не согласны на предоставленное жилое помещение.

Поскольку, согласие собственника на предоставленное жилое помещение взамен изымаемого не получено, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В иске администрации <адрес> к Александрову Л.И., Александровой Н.Н. о признании договора мены жилого помещения – <адрес> на предоставленное жилое помещение - <адрес> между Александровым Л.И. и администрацией города Чебоксары состоявшимся, прекращении за Александровым Л.И. права собственности на <адрес>, признании права собственности на <адрес> за администрацией города Чебоксары, признании за Александровым Л.И. права собственности на <адрес> и снятии с регистрационного учёта отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                           З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.