Решение по делу № 5-37/2019 от 05.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Шатки                                                      ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области А.В.Лапаев,

С участием представителя ОМВД Якунина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сорокиной Т.П., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>,зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гр-ка Сорокина Т.П. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в нарушение требований статьи 16 ч.1 ФЗ №171 от 22.11.1995г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" осуществила незаконную продажу бутылки емкостью 0,45 литра со спиртосодержащей жидкостью в количестве 234 куб.см. с объемной долей этилового спирта 34,2% из <адрес>, гр-ну Г. за 70 рублей.

Сорокина Т.П. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в суд не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, с протоколом не согласна.

Судья считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ОМВД России по Шатковскому району Якунин В.С. доводы, изложенные в протоколе, поддержал. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время находился на дежурстве в <адрес> он увидел Г. и К., которые шли вместе. Эти граждане злоупотребляют спиртными напитками. Г. нес в руке стеклянную бутылку. Он спросил у Г. и К., что находится в бутылке. Они ответили, что купили у Сорокиной Т. разбавленный <данные изъяты>. От жидкости пахло этиловым спиртом. Тогда он в присутствии понятых изъял у Г. эту бутылку. Принял от К. и Г. письменные объяснения. Сорокина Т.П. отказалась дать письменные объяснения. Изъятая бутылка была направлена в ЭКЦ на исследование, в ходе исследования было установлено, что в бутылке находится разбавленный спирт. Он составил на Сорокину протокол по ст.14.17.1 ч.1 КОАП РФ. Сорокина индивидуальным предпринимателем не является, лицензий на продажу спиртных напитков не имеет. У Сорокиной имеется <данные изъяты><данные изъяты>.

Вина гр-ки Сорокиной Т.П. в совершенном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами - протоколом об административном правонарушении, сообщением участкового уполномоченного, протоколом изъятия с фототаблицей, письменными объяснениями К. и Г., справкой о результатах исследования.

Согласно протокола <данные изъяты> № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ., гр-ка Сорокина Т.П. ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в <адрес> осуществила незаконную продажу 1 бутылки со спиртосодержащей жидкостью емкостью 0,5 литра с объемной долей этилового спирта 34,2% гр-ну Г. за 70 рублей, тем самым осуществила незаокнную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическому лицу, в ее действиях не содержится уголовно наказуемого деяния, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч.1 КОАП РФ. В графе «объяснение нарушителя» Сорокина Т.П. написала «отказываюсь» и поставила подпись.

Согласно сообщения участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шатковскому району Якунина В.С. от ДД.ММ.ГГГГ поступившего в дежурную часть ОМВД России по Шатковскому району в <данные изъяты>., им был выявлен факт незаконной продажи спиртосодержащей жидкости гр-кой Сорокиной Т.П. гр-ну Г. в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. у Г. в присутствии понятых и гр-на К. в <адрес> изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой синего цвета имеющей надпись <данные изъяты> с прозрачной жидкостью, имеющей запах этилового спирта. На горловине бутылки металлическая пробка с вмятиной. К протоколу приложена фототаблица с двумя фотографиями.

Из объяснения Г. ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в этот день он купил у Сорокиной Т. в <адрес> бутылку со спиртосодержащей жидкостью за 70 рублей. Он знал, что Сорокина занимается продажей спиртных напитков на дому. В тот день он был вместе со своим знакомым К..

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ. гр-ка Сорокина Т.П. отказалась дать письменные объяснения.

К. пояснил, что Сорокина Т. продала Г. ДД.ММ.ГГГГ. бутылку со спиртосодержащей жидкостью, по запаху он определил, что это разбавленный спирт. Потом их остановили сотрудники полиции и изъяли данную бутылку.

Согласно справки о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость в бутылке вместимостью 0,45 литра является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта составляет 34,2%. Объем жидкости в бутылке составил 234 кубических сантиметра

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи указанного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Совокупность собранных по делу доказательств дает основание судье считать вину гр-ки Сорокиной Т.П. доказанной. Ее действия суд квалифицирует по ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, какрозничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей Г. и К. не имеется, данные лица твердо и последовательно пояснили факт покупки у Сорокиной Т.П. бутылки со спиртсодержащей жидкостью. Объяснения с их слов записаны верно и ими прочитаны,объяснения получены уполномоченным должностным лицом (сотрудником полиции).

Все исследованные доказательства в своей совокупности позволяют судье сделать однозначный вывод о наличии в действиях Сорокиной Т.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч. КОАП РФ, каких-либо противоречий между собой эти доказательства не содержат.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КОАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность гр-ки Сорокиной Т.П., судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим ответственность гр-ки Сорокиной Т.П.ДД.ММ.ГГГГ г.р.на основании ст.4.2 КОАП РФ суд учитывает наличие у нее <данные изъяты> что подтверждается сведениями из характеристики (<данные изъяты>).

Гр-ка Сорокина Т.П. совершила довольно серьезное правонарушение, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в администрацию сельсовета неоднократно поступали сведения о том, что Сорокина Т.П. занимается продажей алкогольной продукции на дому.

С учетом указанных обстоятельств, а также того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами /ст.3.1 КОАП РФ/, судья считает, что отсутствуют основания для назначениямаксимального наказания в виде штрафа.

Учитывая, что в материалы дела не предоставлено доказательств, что ранее Сорокина Т.П. привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения либо иные правонарушения, а также обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд, в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, обсуждая вопрос о снижении размера штрафа, приходит к выводу, что размер административного штрафа может повлечь нарушение баланса финансовых возможностей Сорокиной Т.П. в период экономической нестабильности, а также избыточное ограничение ее прав, в связи с чем, находит возможным снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ предмет административного правонарушения: 1 стеклянная бутылка ёмкостью 0,45 литра со спиртосодержащей жидкостью, изъятая ДД.ММ.ГГГГ и помещенная в комнату хранения вещественных доказательств ОМВД России по Шатковскому району подлежит уничтожению.

Согласно ст. 3.5 ч.1 КОАП РФ административный штраф является денежным взысканием.

Руководствуясь ст.ст. 14.17.1 ч.1, 29.10, 29.9, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Сорокину Т.П. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 /пятнадцать тысяч/ рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:бутылку емкостью 0,45 литра со спиртосодержащей жидкостью, находящуюся на хранении в ОМВД России по Шатковскому району, уничтожить.

Направить Сорокиной Т.П. квитанцию для оплаты административного штрафа, предупредить ее об ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 суток от даты вступления постановления в законную силу (удвоение суммы штрафа, причем от уплаты первоначально назначенного штрафа лицо не освобождается, либо административный арест на срок до 15 суток).

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области

(«Отдел МВД России по Шатковскому району»)

ИНН 5238002010

КПП 523801001

Р/с 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

БИК 042202001

КОД ОКТМО 22657151

КБК 188 116 0801 001 6000 140, наименование платежа: Штраф по постановлению Шатковского районного суда Нижегородской области № 5-37/2019.

Плательщик (ФИО, адрес места проживания, дата платежа, подпись)

В случае неуплаты в указанный срок штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд через районный суд, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                     А.В.Лапаев