Решение по делу № 2а-185/2020 от 25.12.2019

Производство № 2а-185/2020 (2а-1692/2019)

УИД: 42RS0018-01-2019-002486-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                               4 марта 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,

при секретаре Остапко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-185/2020 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "Кузбасс Новокузнецк" к НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Кузбасс Новокузнецк" обратилось в суд с иском к НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя.

Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. постановлением судебного пристава-исполнителя П.В.С. было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ООО «Кузбасс Новокузнецк». В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем П.В.С. были совершены следующие действия: .. .. ....г. по постановлению о взыскании задолженности №... от .. .. ....г. с р/счета №... Кемеровское отделение №... ....... списана сумма в размере 130000 (сто тридцать тысяч) рублей и с р/счета №... Кемеровский РФ АО «.......» списана сумма в размере 130000 (сто тридцать тысяч) рублей. С указанными действиями не согласны, поскольку они нарушают права истца. В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на средства материнского (семейного) капитала (далее МСК), предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". К таким средствам в соответствии с Законом Кемеровской области от 25.04.2011г. № 51-03 «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» отнесен, в частности: областной материнский (семейный) капитала. В данном случае, списанная сумма в размере 130000 (сто тридцать тысяч) рублей с р/с счета: №... Кемеровское отделение №... ....... и 130000 (сто тридцать тысяч) рублей с р/с счета: №... Кемеровский РФ АО «.......», является областным материнским (семейным) капиталом. Эти денежные средства были перечислены Финансовым управлением ул.....г..... социальной защиты по ул.....г..... в виде Областного материнского капитала. Подтверждением о зачислении денежных средств является платежное поручение №... от .. .. ....г. ПАО «.......» и платежное поручение №... от .. .. ....г. ".......", где в качестве назначения платежа указано «Областной мск». .. .. ....г. судебному приставу-исполнителю НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области П.В.С. было подано ходатайство о возврате списанных денежных средств. Однако .. .. ....г. судебный пристав-исполнитель П.В.С. вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). Считают, что действия судебного пристава- исполнителя П.В.С. были не законными и нарушают права истца.

Просят признать действия судебного пристава-исполнителя НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области П.В.С. по списанию со счета №... открытом в Кемеровском отделение №... ....... и со счета №... открытом в Кемеровском РФ АО «.......», денежных сумм, являющихся областным материнским (семейным) капиталом в размере 260000 руб. незаконными. Обязать вернуть незаконно списанные денежные суммы являющимися областным материнским (семейным) капиталом в размере 260000 руб. на счет №... истца.

Представитель административного истца ООО "Кузбасс Новокузнецк" - генеральный директор Комзолова Л.Н., действующая на основании решения (л.д. 82), в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно суду поясняла, что исполнительное производство в отношении ООО "Кузбасс Новокузнецк" было возбуждено .. .. ....г. и пока решение суда находилось на стадии обжалования, судебным приставом-исполнителем со счетов ООО "Кузбасс Новокузнецк" в пользу Носовой С.А. были списаны денежные средства в размере 260000 рублей и исполнительное производство окончено .. .. ....г.. На поданные жалобы судебные приставы не обращали внимания, с указанными действиями судебного пристава-исполнителя категорически не согласна.

Представитель административного истца ООО "Кузбасс Новокузнецк" - Доценко Н.Н., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.98-99), в судебном заседании заявленные требования подержала в полном объеме, суду пояснила, что взысканные денежные средства судебным приставом-исполнителем с ООО "Кузбасс Новокузнецк" по исполнительному производству №...-ИП являются средствами материнского (семейного) капитала и в рамках исполнительного производства взысканы быть не могут, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя считает незаконными и просит обязать вернуть незаконно списанные денежные суммы являющимися областным материнским (семейным) капиталом в размере 260000 руб. на счет №... истца. Материнский (семейный) капитал выдавался Смолиной Ю.И. и Шефер Ю.О. в связи с рождением детей. ООО «Кузбасс Новокузнецк» по договорам займа за Смолину и Шефер внесли собственные денежные средства продавцам в счет приобретения жилых помещений по 130000 рублей каждой, жилье было приобретено. В пользу ООО «Кузбасс-Новокузнецк» был зарегистрирован залог на квартиры, в целях обеспечения исполнения обязательств заемщиками по договорам займа. В последствии Управление социальной защиты денежные средства за Смолину и Шефер были перечислены по 130000 рублей на счет ООО «Кузбасс Новокузнецк». Подтвердила, что денежные средства Смолиной Ю.И. и Шефер Ю.О. были переведены из личных денежных средств ООО «Кузбасс Новокузнецк», ранее, чем поступили денежные средства из местного бюджета. Не отрицала, что денежные средства, находящиеся на счетах ООО «Кузбасс Новокузнецк» и перечисленные из местного бюджета, как средства предоставляемые по областному материнскому (семейному) капиталу. В соответствии с Законом Кемеровской области от 25.04.2011г. №51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» являлись денежными средствами юридического лица ООО «Кузбасс Новокузнецк». Однако суду пояснила, что административный истец оспаривает не постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно действия по списанию именно этих денежных средств со счета ООО «Кузбасс Новокузнецк», на которые в соответствии с п. 13 ч.1 ст. 101 Закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание. Просила признать действия судебных приставов-исполнителей незаконными, обязать вернуть сумму 260000 рублей на счет административного истца.

Представитель административного ответчика НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области - П.В.С., представившая удостоверение №... (л.д.27), в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.169-170), согласно которого, в рамках исполнительного производства №...-ИП с юридического лица ООО "Кузбасс Новокузнецк" были взысканы денежные средства в размере 270079,13 рублей. Денежные средства были списаны с расчетного счета принадлежащего должнику. Исполнительное производство было окончено .. .. ....г. в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве". Денежные средства, поступившие на депозитный счет отдела принадлежат должнику, должником был предоставлен договор займа под залог приобретаемого имущества от .. .. ....г. и договор целевого займа под залог, приобретенного имущества от .. .. ....г.. Залог предоставлялся в счет средств, предоставляемых заемщику по областному материнскому капиталу. Денежные средства, перечисленные административному истцу с Федерального бюджета принадлежат истцу. В ходе исполнения исполнительного производства все постановления направлялись в адрес должника. При личных явках представителей организации, постановления вручались лично. Считает, что административный истец неверно формулирует свои требования, в случае если обжалуется постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которое было вручено в установленные законом сроки представителю должника – юридического лица ООО «Кузбасс Новокузнецк», и административным истцом пропущен срок обжалования данного постановления. Кроме того, поясняла, что сами приставы не списывают денежные средства со счета должника, этим занимается банк, деньги на депозитный счет НМОСП по ИОЗИП были перечислены на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. После чего представитель административного истца обратился к ним в отдел с жалобой – ходатайством о возврате списанных денежных сумм, на что в установленные законом сроки был дан ответ, вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от .. .. ....г. На данное постановление была подана жалоба старшему судебному приставу-исполнителю, которая была рассмотрена .. .. ....г. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика начальник отдела НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области – А.А.И., представивший удостоверение №... (л.д.168), предоставивший приказ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать в полном объеме, поскольку права истца действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены, юридическое лицо не может являться получателем денежных средств предоставляемые по областному материнскому (семейному) капиталу, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25.04.2011г. №51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей». Деньги были перечислены организации – должнику из местного бюджета за граждан, которые заключали с данной организацией договоры займа, в связи с чем положения п. 13 ч.1 ст. 101 Закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не распространяются на данные правоотношения.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо Носова С.А. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований. Пояснила, что исполнительное производство, по которому она являлась взыскателем, а ООО «Кузбасс-Новокузнецк» - должником, окончено в связи с фактическим исполнением, денежные средства в сумме 260000 рублей были распределены по другим исполнительным производствам, по которым она является должником.

Представитель заинтересованного лица Носовой С.А. – Шереметьева О.Н., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.150), в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании поясняла, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку нарушений прав истца со стороны судебного пристава-исполнителя нет. Считает действия судебного пристава-исполнителя правомерными, поскольку списанные денежные средства находились на счетах ООО "Кузбасс Новокузнецк" и принадлежали юридическому лицу, которое не является получателем средств материнского (семейного) капитала, получателями данных средств являлись Смолина и Шефер – должники по договору займов, заключенных с ООО «Кузбасс Новокузнецк». Таким образом Управление социальной защиты возвратили путем перечисления денежных средств из местного бюджета в счет погашения долга по договору займа ООО «Кузбасс Новокузнецк». Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо Смолина Ю.И. в судебном заседании пояснила, в части разрешения данного вопроса полагала на усмотрение суда, пояснила, что она обращалась в Управление социальной защиты ул.....г..... в связи с рождением третьего ребенка за получением выплаты, ей сообщили, что она имеет право на социальную поддержку, как многодетная мать После чего она решила расширить и улучшить свои жилищные условия, в связи с чем подыскала новое жилье, обратилась в ООО «Кузбасс Новокузнецк» за предоставление денежных средств по договору займа для приобретения жилья нового. Денежные средства ей были переданы, был оформлен договор купли продажи жилого помещения, она предоставляла все документы и договоры в Соц.защиту, после проверки всех документов, ей пояснили, что документы составлены верно, и они за нее перечислили денежные средства в размере 130000 рублей в ООО «Кузбасс Новокузнецк».

Заинтересованное лицо Шефер Ю.О. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оригинал исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу ст. 27 Федерального закона от дата N 395-1 "О банках и банковской деятельности" взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, ваннами и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Закона, исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по заявлению взыскателя;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

В соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение.

Данное положение относится к главе №11 ФЗ №229 «Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина и не при меняется к должникам – юридическим лицам.

Судом установлено, что заочным решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. с ООО «Кузбасс Новокузнецк» в пользу Носовой Светланы Алексеевны взыскано неосновательное обогащение в размере 240000, расходы за составление искового заявления в размере 1990,20 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 6147 рублей, государственная пошлина в размере 4273,20 руб. (л.д.35-42).

На основании указанного решения был выдан исполнительный лист (л.д. 31-33).

Носова С.А. обратилась в НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника с ООО «Кузбасс Новокузнецк» (л.д. 30).

На основании указанного заявления, .. .. ....г. в отношении должника ООО «Кузбасс Новокузнецк» было возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с должника 252410,4 руб. (л.д. 43-44). Данным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Однако денежные средства в счет погашения задолженности от должника не поступали. Сведений об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа в материалах дела не имеется.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации для установления имущественного положения должника (л.д. 49-50).

Судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области – П.В.С. в рамках исполнительного производства .. .. ....г. и .. .. ....г. были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.52-53).

На депозитный счет НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области поступили денежные средства с расчетного счета ....... №... на сумму 270079,13 руб. (л.д.55-56,60,62) и с расчетного счета АО «.......» №... на сумму 90191,81 руб. (л.д.58-59).

Судебным приставом-исполнителем возвращены излишне удержанные денежные средства на расчетный счет № АО «.......» №... на сумму 90191,82 руб. (л.д.66,68).

Постановлением судебного пристава - исполнителя НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области – П.В.С. .. .. ....г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) поданного .. .. ....г. о возврате списанных денежных средств ООО «Кузбасс Новокузнецк» (л.д.112-113).

Генеральным директором Комзоловой Л.Н. ООО «Кузбасс Новокузнецк» была подана жалоба на постановление от .. .. ....г. судебного пристава-исполнителя НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области (л.д.107-108).

Постановлением судебного пристава - исполнителя НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области от .. .. ....г. исполнительное производство №...-ИП было окочено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 90).

Административным истцом в материалы дела представлен договор целевого займа №... под залог приобретаемого имущества от .. .. ....г. заключенного между ООО «Кузбасс Новокузнецк» и Смолиной Ю.И., предметом которого является займ в размере 130000 рублей (л.д.9-10). А также договор целевого займа №... под залог приобретаемого имущества от .. .. ....г. заключенного между ООО «Кузбасс Новокузнецк» и Шефер Ю.О., предметом которого является займ в размере 583026 рублей (л.д.11-12).

Действительно, согласно доводам административного истца, в соответствии с п.13 ч.1 ст.101 Закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на средства материнского (семейного) капитала предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Однако данное положение закона распространяется только на должников – граждан, т.е. физических лиц. В данном случае должником по исполнительному производству является юридическое лицо – ООО «Кузбасс Новокузнецк». Юридическое лицо не может являться получателем средств материнского (семейного) капитала. ООО «Кузбасс Новокузнецк» получили денежные средства - за счет средств местного бюджета по договору займа, заключенного между ООО «Кузбасс Новокузнецк» и физическим лицом (Смолиной, Шефер), которому была представлена помощь в виде дополнительной поддержке семей, имеющих детей.

Согласно представленным договорам в п.1.3 «Заем предоставляется в счет средств, предоставляемых Заемщику по областному материнскому капиталу», в п.5.2 указано «Сумма займа считается возвращенной в момент зачисления соответствующих денежных средств на банковский счет Займодавца».

Таким образом, Смолиной и Шефер исполнены обязательства по возврату долга ООО «Кузбасс Новокузнецк» в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 101 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Денежные средства, поступившие на собственный счет ООО «Кузбасс Новокузнецк» в банк на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника были перечислены Банком на депозитный счет приставов, после чего денежные средства перечислены и распределены на счета взыскателя Носовой С.А.

Согласно ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относится в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве"" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленно на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Фактически административным истцом оспаривается постановление об обращение взыскания на денежные средства должника – юридического лица ООО «Кузбасс Новокузнецк» от .. .. ....г. и .. .. ....г.., однако, суд изучив материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что постановление об обращение взыскания на денежные средства должника – юридического лица ООО «Кузбасс Новокузнецк» судебным приставом-исполнителем вынесено законно и обосновано. Должник в установленные законом сроки не исполнил требования, изложенные в исполнительном документом в добровольном порядке, после чего судебный пристав-исполнитель начал производить меры по принудительному исполнению исполнительного документа. Были установлены расчетные счета в кредитных организациях, вынесены постановления об обращение взыскания на денежные средства должника, на депозит были перечислены денежные средства, после распределения денежных средств, исполнительное производство было окончено фактическим исполнением.

Кроме того, постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о возврате денежных средств от .. .. ....г. на счет ООО «Кузбасс Новокузнецк» также никоем образом не нарушает прав административного истца, данное постановление мотивировано, вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, административным истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов действиями судебного пристава-исполнителя. Следовательно, условия, необходимые для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава исполнителя НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области, - отсутствуют.

Кроме этого, административным истцом пропущен установленный срок для предъявления административного иска в части обжалования постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от .. .. ....г.. и .. .. ....г.

На основании вышеизложенного, суд отказывает ООО «Кузбасс Новокузнецк» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Кузбасс Новокузнецк" к НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                            М.О. Полюцкая

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2020 года.

Судья                                                                            М.О. Полюцкая