Решение по делу № 33а-9621/2020 от 26.08.2020

УИД 34RS0006-01-2020-001988-15 Дело 2а-1472/2020

Судья Потапов В.В. Дело № 33а-9621/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 30 сентября 2020 года.

Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Антропов Е.А.

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу Галды АВ на определение Советского районного суда г. Волгограда от 30 июня 2020 года, которым

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Галды АВ к Среднеахтубинской районной Думе Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными протокола публичных слушаний по проекту генерального плана Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области № 1 от 08 апреля 2020 года в части предложений и замечаний Галды АВ, заключения о результатах публичных слушаний № 1 от 8 апреля 2020 года проекта Генерального плана Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и решения Среднеахтубинской районной Думы Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 28 мая 2020 года № 14/138 «Об утверждении генерального плана <адрес> Волгоградской области» –передано по подсудности в Среднеахубинский районный суд Волгоградской области.

У С Т А Н О В И Л :

Галда А.В. обратился в суд с административныи исковым заявлением в обоснование которого указал, что является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, относящихся к категории земель - земли населённых пунктов, с видами разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населённого пункта), размещения жилого дома, образованных путём раздела принадлежащего на праве собственности административному истцу земельного участка с кадастровым номером: № <...>, также имеющего категорию - земли населённых пунктов, с видами разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населённого пункта), размещения жилого дома, расположенных на территории муниципального образования - Красное сельское поселение Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. Галда А.В. принимал участие на публичных слушаниях проекта Генерального плана <адрес> Волгоградской области 19 марта 2020 года на основании требований п.п.3,10, 11 ст. 24 Гр К РФ, ст.5.1 ГрК РФ и внес предложения (замечания) на проект генерального плана на основании п.п. 10,11 ст. 5.1 ГрК РФ. Между тем, он полагал несоответствующим ГрК РФ Заключение о результатах публичных слушаний № 1 от 8 апреля 2020 г. проекта Генерального плана <адрес>, подготовленное организатором публичных слушаний административным ответчиком, поскольку оно содержит недостоверные сведения в части предложений (замечаний) административного истца на проект генерального плана и не соответствует сведениям о предложениях (замечаниях) административного истца, внесенных 19 марта 2020 года. Просил признать незаконным заключение о результатах публичных слушаний № 1 от 8 апреля 2020 года проекта Генерального плана <адрес> Волгоградской области.

Протокольным определением от 30 июня 2020 года была произведена замена ненадлежащего ответчика - администрация <адрес> Волгоградской области надлежащим ответчиком-<адрес> Волгоградской области.

Судом постановлено указанное выше определение.

Галда А.В. в частной жалобе оспаривает законность и обоснованность определения суда и просит его отменить. Указывает, на нарушения норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным гл. 33 КАС РФ, в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 КАС РФ.

Проверив законность и обоснованность определения судьи прихожу к следующему.

В обжалуемом определении указано, что правовые последствия, связанные с несогласием административного истца с оспариваемым Заключением о результатах публичных слушаний № 1 от 8 апреля 2020 года проекта Генерального плана <адрес> Волгоградской области, возникнут на территории <адрес> Волгоградской области.

Однако данный вывод судьи нахожу неверным.

В силу ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Как следует из административного искового заявления административный истец Галда А.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что территориально относится к юрисдикции Советского районного суда г. Волгограда.

При обращении в суд с административным исковым заявлением, административным истцом подсудность спора определена по месту его жительства.

Таким образом, Галда А.В. был вправе обратиться с настоящим административным исковым заявлением в Советский районный суд г. Волгограда, а оснований, для направления административного дела в связи с нарушением правил территориальной подсудности у судьи не имелось.

Поскольку вывод судьи о направлении дела по подсудности в Средеахтубинский районный суд Волгоградской области противоречит требованиям закона, то постановленное определение не может быть признано обоснованным и подлежит отмене, а дело подлежит возврату в тот же суд для рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение Советского районного суда г. Волгограда от 30 июня 2020 года отменить, административное дело возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке гл. 35 КАС РФ.

Судья Е.А. Антропов