Решение по делу № 2а-1001/2019 от 23.10.2019

Дело № 2а-1001/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 11 ноября 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении Попова А. И.,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Попова А.И. административного надзора.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Вельского районного суда Архангельской области от 06 сентября 2018 года Попов А.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которые ему назначено наказание с применением положений чч.2 и 5 ст.69, ст.70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При постановлении приговора обстоятельством, отягчающим наказание Попова А.И., признан рецидив преступлений. 06 августа 2019 года Попов А.И. освободился из мест лишения свободы на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 24 июля 2019 года условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 24 дня. Согласно ч.3 ст.15 УК РФ совершенные Поповым А.И. преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ относятся к категории средней тяжести и согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у него будет погашена 05 августа 2022 года. Попов А.И. в течение одного года совершил три административных правонарушения, а именно: дважды по ст. 20.21 КоАП РФ и по ст. 20.21, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения Поповым А.И. повторных преступлений и административных правонарушений, учитывая, что преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ совершены им в ночное время, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок 2 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району Заостровцева В.Н. представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик Попов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений, В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для данной категории осужденных является обязательным.

В силу пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что Попов А.И. ранее судим:

- 05 марта 2013 года мировым судьей судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 20 марта 2013 года Вельским районным судом Архангельской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождённого 24 февраля 2014 года по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 12 февраля 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 22 дня;

- 16 марта 2016 года мировым судьей судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области, с учётом изменений по апелляционному постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 05 мая 2016 года по ч. 4 ст. 223, ч. 4 ст. 222 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождённого 03 ноября 2017 года по отбытии срока наказания;

- 29 июня 2018 года Вельским районным судом Архангельской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 10 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год.

Попов А.И. осужден по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 06 сентября 2018 года по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением положений чч.2 и 5 ст.69, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 06 сентября 2018 года. В срок отбытия наказания полностью зачтено наказание, отбытое Поповым А.И. по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области от 16 марта 2016 года с 05 мая 2016 года по 03 ноября 2017 года. Зачтено в срок лишения свободы время содержания Попова А.И. под стражей с 20 августа 2018 года до вступления приговора в законную силу из расчёта один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

При постановлении приговора от 06 сентября 2018 года обстоятельством, отягчающим наказание Попова А.И., судом признан по каждому из трёх преступлений рецидив преступлений.

Из справки, об освобождении от 06 августа 2019 года, следует, что из мест лишения свободы Попов А.И. освобождён 06 августа 2019 года из ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 24 июля 2019 года на не отбытый срок 6 месяцев 24 дня.

Согласно указанному постановлению от 24 июля 2019 года в течение оставшейся не отбытой части наказания на Попова А.И. возложены обязанности: в течение месяца по прибытии к постоянному месту жительства встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за условно-досрочно освобожденными по месту проживания, периодически проходить регистрацию в вышеуказанном органе.

В связи с установленными ограничениями Попов А.И. состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Вельскому району.

Согласно изложенному срок оставшейся не отбытой части наказания, назначенного Попову А.И. приговором суда, до настоящего времени не истёк.

Ввиду того, что преступления, за которые осужден и отбывал наказание Попов А.И. по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 06 сентября 2018 года, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести, то согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у него будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у Попова А.И. на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 05 августа 2022 года.

По месту жительства Попов А.И. в целом характеризуется посредственно, холост, заявлений и жалоб на него не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных деяний.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение одного года Попов А.И. трижды привлекался к административной ответственности, а именно: 13 и 27 августа 2019 года дважды по ст. 20.21 КоАП РФ за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, 03 сентября 2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

За указанные правонарушения ему были назначены наказания в виде административного ареста и административного штрафа.

Данные постановления вступили в законную силу.

В связи с наличием у Попова А.И. непогашенной судимости за преступления средней тяжести, совершенные при рецидиве преступлений, совершение им в течение года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не истёкшего срока условно-досрочного освобождения, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года, исчисляемый после истечения срока исполнения обязанностей, установленных в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ при условно-досрочном освобождении.

Установление административного надзора в отношении Попова А.И. на срок 2 года соответствует требованиям Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что преступления, за которые осужден Попов А.И. совершены им в ночное время, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, степени общественной опасности, совершённых Поповым А.И. преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования об установлении административного надзора в отношении Попова А. И. - удовлетворить.

Установить в отношении Попова А. И., <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, установленных в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ при условно-досрочном освобождении.

На период административного надзора установить Попову А. И. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                             И.Г. Латфуллин