Решение по делу № 8Г-23143/2023 [88-30044/2023] от 11.07.2023

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                              Дело № 88-30044/2023

№ дела суда 1-й инстанции 2-1007/2022

УИД 23RS0047-01-2021-009870-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                         26 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

судей Дурневой С.Н. и Яковлева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования <адрес> на решение Советского районного суда <адрес> от 21.11.2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 11.05.2023 года по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования <адрес> к Гаражно-строительному кооперативу № <адрес>, ФИО20, ФИО1, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО20, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО24,    ФИО37 ФИО42, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО6, ФИО32, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО33, ФИО13, ФИО34, ФИО14, ФИО35, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 (правопреемник по делу ФИО19) о сносе самовольной постройки,

Заслушав доклад судьи Ивановой О.Н., выслушав представителя администрации г. Краснодар по доверенности ФИО52, ФИО1, ФИО53, судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу № г. Краснодара, ФИО20 и другим (всего 36 ответчиков), в котором просила суд:

-обязать гаражно-строительный кооператив № снести строящиеся капитальные гаражные боксы, расположенные по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

-в случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО20 снести нежилые здания (гаражные боксы №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ,                                  ул. им. ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО1 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                        <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО21 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                      <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО54 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                      <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО23 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                       <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО20 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                        <адрес>, ул. им. ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО59 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                      <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО60 снести нежилое здание (гаражный бокс    №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                      <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО5 снести нежилое здание (гаражный    бокс    №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                     <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО24 снести нежилое здание (гаражный    бокс    №)    с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                       <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО37 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                            <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО25 снести нежилое здание (гаражный бокс №    50) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                       <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО26 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                       <адрес>, ул. им. ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО27 снести нежилое здание (гаражный    бокс    №)    с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                                <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО28 снести нежилое здание (гаражный    бокс    №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                                      <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО29 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                                        <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО30 снести нежилое здание (гаражный     бокс №)    с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                      <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,,

-обязать ФИО31 снести нежилое здание (гаражный бокс №    72)    с кадастровым номером №, расположенное по адресу:                         <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО6, ФИО32, ФИО7. снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО8 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером 23:43:0408006:1472, расположенное по адресу:                      <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО9 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером 23:43:0408006:1146, расположенное по адресу:                      <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул.им.ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО61 снести нежилое здание (гаражный     бокс    №) с кадастровым номером 23:43:0408006:1134, расположенное по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул.им.ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать гаражно-строительный кооператив № снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером 23:43:0408006:232, расположенное по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул.им.ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО62 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером 23:43:0408006:1149, расположенное по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул.им.ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО12 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером 23:43:0408006:1137, расположенное по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул.им.ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО33 снести нежилое здание (гаражный бокс 121) с кадастровым номером 23:43:0408006:1156, расположенное по адресу:                       <адрес>, ул. им. ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО18 снести нежилое здание гаражный бокс №) с кадастровым номером 23:43:0408006:1135, расположенное по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул.им.ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения :уда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО13 снести нежилое здание (гаражный бокс №) с кадастровым номером 23:43:0408006:230, расположенное по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул.им.ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО34 снести нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0408006:222, расположенное по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул.им.ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО14 снести нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0408006:223, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО55 снести нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0408006:225, расположенное по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул.им.ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО63, ФИО64 снести нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0408006:228, состоящее из помещений с кадастровыми номерами 23:43:0408006:229 и 23:43:0408006:231, расположенное по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО17 снести нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0408006:1148, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО39 Благоева в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-обязать ФИО58, ФИО3, ФИО2 снести нежилое здание гаражный бокс №) с кадастровым номером 23:43:0408006:1138, расположенное по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счёт, с взысканием с ответчиков необходимых расходов,

-внести записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, а также аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации данных объектов недвижимости,

-указать в решении суда, что оно является основанием для снятия с государственного кадастрового учёта объектов недвижимости,

-взыскать солидарно с ответчиков в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока со дня вступления решения о сносе самовольной постройки по                           ул. им. Жуковского, 58 в Прикубанском внутригородском округе <адрес> в законную силу до даты исполнения решения в полном объеме,

Решением Советского районного суда <адрес> от 21.11.2022 года администрации муниципального образования <адрес> отказано в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 11.05.2023 года решение Советского районного суда <адрес> от 21.11.2022 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрации муниципального образования <адрес> ставится вопрос об отмене судебных постановлений по мотиву их незаконности и необоснованности.

Заявитель указывает, что нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, так и по соседству с ним, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Полагает, что капитальные гаражные боксы по адресу: <адрес>, являются самовольными строениями и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат сносу осуществившими их лицами либо за их счёт. Так в материалы дела не представлено доказательств того, до начала строительства либо в ходе его осуществления ответчик предпринимал необходимые и достаточные меры для легализации спорного объекта недвижимости. Указывает, что в материалы дела также не представлено доказательств того, что ответчик своевременно обращался в уполномоченный орган с целью получить разрешение на строительство, а также сведений о неправомерности отказа в выдаче такого разрешения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

На основании части 5 статьи 379.5 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены, по результатам изучения доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, не имеется.

Судом установлено, что согласно решению комитета Краснодарского городского Совета депутатов о 22.11.1991 г. № «Об отводе земельного участка ГСК № в <адрес> города, на продолжении <адрес>, для разработки проекта и строительства 2-3 этажного гаража боксового типа» данный земельный участок предоставлен на правах бессрочного пользования ГСК № земельный участок 0,84 га, расположенный в <адрес> города, на продолжении <адрес> между <адрес> и                            <адрес> для разработки проекта и строительства 2-3 этажного гаражного боксового типа.

Земельный участок предоставлен в бессрочное (временное) пользование ГСК №, что подтверждается договором №К-002-92 от 05.02.1992г.

В соответствии с письмом исполкома <адрес> Совета народных депутатов от 22.05.1991 года №.01.6/108, ГСК обратилось в Краснодарский городской совет народных депутатов с просьбой о выделении земельного участка площадью 1,35 га на продолжении <адрес> между <адрес> и <адрес> для строительства гаражей бокса типа вместо металлических гаражей ГСК №.

ГСК № был предоставлен земельный участок 0,89 га расположенный в <адрес> на продолжении <адрес> и <адрес>, на праве бессрочного пользования, для разработки проекта и строительства 2-3 этажных гаражей боксового типа в соответствии с решением исполкома Краснодарского городского Совета народных депутатов от 22.11.1993г №. На основании вышеуказанного решения, а также акта об отводе границ земельного участка в натуре от 20.01.1992 года ГСК № был отведен земельный участок площадью 7 974 кв. м. для разработки проекта и строительства 2-3 этажных гаражных боксового типа.

Нежилое здание (гаражный бокс 16) с кадастровым номером № площадью 56,7 кв. м. расположенный по адресу                       <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 28) с кадастровым номером № площадью 44,8 кв. м. расположенный по адресу                        <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО21, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс29) с кадастровым номером № площадью 25,2 кв. м. расположенный по адресу                              <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО22, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 30) с кадастровым номером № площадью 69,6 кв. м., расположенный по адресу                           <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева, литер 1-Б принадлежит на праве собственности ФИО23, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 31) с кадастровым номером № площадью 44,2 кв. м. расположенный по адресу <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО20, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 32) с кадастровым номером 23:43:0408006:1138 площадью 34,3 кв. м., расположенный по адресу                          <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 33) с кадастровым номером № площадью 44,2 кв. м. расположенный по адресу                           <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева, литер Ю принадлежит на праве собственности ФИО59, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 36) с кадастровым номером № площадью 73,2 кв. м., расположенный по адресу                           <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева, литер Э принадлежит на праве собственности ФИО60, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 40) с кадастровым номером №, площадью 72,5 кв. м., расположенный по адресу                                  <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО5, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 44) с кадастровым номером №, площадью 65,7 кв. м., расположенный по адресу                        <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО24, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 49) с кадастровым номером № площадью 25,9 кв. м. расположенный по адресу                            <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО56, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 50) с кадастровым номером №, площадью 69,9 кв. м., расположенный по адресу <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО25, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 29) с кадастровым номером №, площадью 48,6 кв. м., расположенный по адресу                        <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО26, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 67) с кадастровым номером № площадью 24,3 кв. м. расположенный по адресу                             <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО27, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 69) с кадастровым номером № площадью 25,4 кв.м, расположенный по адресу                          <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева, литер 1- Е принадлежит на праве собственности ФИО28, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 70) с кадастровым номером № площадью 40 кв.м, расположенный по адресу                           <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО29, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 71) с кадастровым номером № площадью 26,9 кв.м, расположенный по адресу                                   <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева, литер Ш принадлежит на праве собственности ФИО30, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 72) с кадастровым номером № площадью 36,3 кв. м. расположенный по адресу                         <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО31, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 76) с кадастровым номером № площадью 43,7 кв. м. расположенный по адресу                          <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве общедолевой собственности ФИО6, ФИО32, ФИО7, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 85) с кадастровым номером № площадью 32 кв. м. расположенный по адресу                            <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева, литер 1-Н принадлежит на праве собственности ФИО8, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 86) с кадастровым номером № площадью 82,9 кв. м. расположенный по адресу                          <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО9, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 92) с кадастровым номером № площадью 48,1 кв. м., расположенный по адресу                          <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева, литер 1-3 принадлежит на праве собственности ФИО61, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 93) с кадастровым номером № площадью 100 кв. м. расположенный по адресу                            <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева правообладатель отсутствует, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 111) с кадастровым номером № площадью 23,4 кв. м. расположенный по адресу                            <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО62, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 117) с кадастровым номером № площадью 24,3 кв. м. расположенный по адресу                         <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева, литер Щ принадлежит на праве собственности ФИО12, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 121) с кадастровым номером № площадью 24,6 кв. м. расположенный по адресу                        <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО33, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 160) с кадастровым номером № площадью 50,5 кв. м. расположенный по адресу                         <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева, литер Ч принадлежит на праве собственности ФИО18, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 197) с кадастровым номером № площадью 33,3 кв. м., расположенный по адресу                          <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО13, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс) с кадастровым номером № площадью 30,9 кв. м. расположенный по адресу                             <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО34, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс) с кадастровым номером № площадью 23,9 кв. м. расположенный по адресу                             <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО14, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс) с кадастровым номером № площадью 51,2 кв. м. расположенный по адресу                          <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО35, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс) с кадастровым номером № площадью 85,8 кв. м. расположенный по адресу                                <адрес>, Карсунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева с расположенными помещениями с кадастровыми номерами №, правообладатель отсутствует.

Нежилое здание (гаражный бокс 78) с кадастровым номером № площадью 43 кв. м. расположенный по адресу                              <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО63, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс 80) с кадастровым номером № площадью 30,1 кв. м. расположенный по адресу                              <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО64, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Нежилое здание (гаражный бокс) с кадастровым номером № площадью 30,1 кв. м. расположенный по адресу                       <адрес>, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Д. Благоева принадлежит на праве собственности ФИО17, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации.

Свидетельства на право собственности было выдано на основании решений Советского районного суда <адрес>, в которых указано, что к выполненным строительным конструкциям строений замечаний нет, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Также установлено, что на территории ГСК № был построен жилой дом, и стена гаражей является опорной к данному дому.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы НЧЭУ «Межрегиональный центр независимой экспертизы» № от 05.08.2022 года на территории ГСК № на земельном участке по адресу:                     <адрес>, Карасунский внутригородском округе, ул. им. ФИО39 Благоева расположены гаражи боксового типа различной этажности (1-3 этажные), а также металлические гаражи без заглубленных фундаментов. Гаражные боксы, расположены на земельном участке ГСК № которые соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, при этом, используемые строения возведены с отклонениями от требований «Правил землепользования и застройки на территории МО <адрес>», выявленные отклонения являются несущественными, не влияют на нормальную эксплуатацию и не могут привести к повреждению исследуемых объектов, строений и сооружений, расположенных в непосредственной близости. Так же данные гаражные боксы отвечают требованиям надежности, безопасности и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а также не влияют на нормальную эксплуатацию земельных участков смежных землепользователей. Снос спорных строений без нанесения ущерба иным строениям, расположенным на данном земельном участке, невозможен.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований администрации, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в том числе вышеуказанное заключение судебной экспертизы, по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 218, 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), исходил из того, что доводы истца о наличии в спорных объектах признаков самовольной постройки опровергнуты заключением эксперта.

Суд апелляционной инстанции указанные выводы поддержал.

Оснований ставить под сомнения выводы судов обеих инстанций суд кассационной инстанции по результатам изучения дела не установил, принимая во внимание, что судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применены подлежащие применению нормы материального права, регулирующие спорные отношения, соблюдены требования процессуального закона.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Для удовлетворения требований о сносе самовольной постройки, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: существенное нарушение градостроительных норм и правил при строительстве, нарушение прав граждан возведенной постройкой и наличие угрозы для жизни и здоровья граждан возведенным строением.

Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела. К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в ст. 222 ГК РФ. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Следуя разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», о необходимости проверки судом, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, при рассмотрении настоящего гражданского дела назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

С учетом вышеуказанного заключения эксперта ссылки кассатора на то, что судом первой инстанции не учтен факт нарушения градостроительных и строительных норм и правил, выразившиеся в возведении спорных объектов без разрешения на строительство, отклоняются кассационным судом, как несостоятельные и направленные на переоценку доказательств, что к полномочиям суда кассационной инстанции не относится.

Отсутствие существенности нарушений установлено судами на основании всей совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела, с учетом выводов заключения судебной экспертизы.

При оценке значительности допущенных нарушений судами установленные по делу обстоятельства оценены с позиции соразмерности избранному способу защиты гражданских прав.

По смыслу статей 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. По выводу судов, само по себе несоблюдение строительных норм относительно расстояния между спорным объектом и границами соседних земельных участков сторон или участком земли общего пользования не может являться безусловным основанием для сноса спорного объекта, поскольку решение о сносе самовольного строения является крайней мерой, допускаемой только при существенном нарушении действующих норм и реальной угрозе жизни, здоровью граждан и их имущества, чего судами не установлено. Таким образом, незначительное нарушение действующих норм и правил с учетом конкретных обстоятельств дела не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения спорной постройки.

Переоценка установленных обстоятельств и исследованных судом доказательств, на что фактически направлены доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами суда и о наличии угрозы жизни и здоровью граждан сохранением постройки, к компетенции суда кассационной инстанции в силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ не отнесена.

Доводы кассационной жалобы относительно самовольного характера построек и наличии оснований к их сносу были предметом оценки судов нижестоящих инстанций и отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных постановлениях, оснований не согласиться с которым судебная коллегия суда кассационной инстанции по доводам жалобы не усматривает, поскольку они постановлены в отсутствие существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что при разрешении настоящего спора ответчиками доказано, что спорные объекты возведены с соблюдением градостроительных регламентов и строительных норм и правил, их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В подтверждение обратного администрация не представила достаточных и достоверных доказательств.

Фактически доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию заявителя с принятым судебным актом и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда апелляционной инстанции или опровергали бы правильность выводов принятых по делу судебных актов и поэтому не могут служить основанием к их отмене.

При разрешении доводов кассационной жалобы, кассационный суд принимает во внимание, что по смыслу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции, в силу его компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Несогласие заявителя жалобы с результатами оценки доказательств, произведенной судами, не подпадает под приведенный в статье 379.7 ГПК РФ перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы администрации муниципального образования                    г. Краснодар и отмены судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Краснодара от 21.11.2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11.05.2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.