Решение по делу № 12-46/2021 от 12.08.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                  город Алатырь.

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Ибрагимов Р. Р., с участием старшего помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Филимоновой Е. В.,

рассмотрев материалы дела по протесту Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики на определение мирового судьи судебного участка № 1 города Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барашкиной Н. М.,

У с т а н о в и л:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Барашкиной Н.М. возвращено в Алатырскую межрайонную прокуратуру Чувашской Республики в виду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Не согласившись с определением мирового судьи судебного участка № 1 города Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, старший помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, принёс протест, которым просил отменить данное определение, направив дело на новое рассмотрение. Протест мотивирован тем, что возврат административного дела в порядке статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможен на стадии подготовки дела к рассмотрению, а не на стадии судебного разбирательства. В нарушение указанных положений мировой судья, не рассмотрев дело по существу, вернул материалы для дополнительной проверки, существенно нарушив права, как лица, привлекаемого к административной ответственности, так и права потерпевших.

По аналогичным основаниям потерпевшие: Ф.Д.А., <данные изъяты> Ф.А.Д.- Ф.О.В. подали жалобу на определение мирового судьи судебного участка № 1 города Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник Алатырского межрайонного прокурора протест поддержал по изложенным в нём основаниям.

Потерпевшие Ф.Д.А., Ф.А.Д. и <данные изъяты> Ф.А.Д.- Ф.О.В. жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

Барашкина Н. М. рассмотрение вопроса по протесту Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики на определение мирового судьи судебного участка № 1 города Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставила на усмотрение суда, заявив, что она ни в чем не виновата и административного правонарушения не совершала.

Изучив материалы административного дела, нахожу, что протест подлежит удовлетворению, при этом исхожу из следующего.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из определения мирового судьи судебного участка № 1 города Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе рассмотрения материала проверки по факту оскорбления Ф.Д.А.. и его <данные изъяты> Ф.А.Д, не были допрошены непосредственные очевидцы произошедшего - Л.И., Л.С., К.Л., Я.Е.А., также не обеспечена явка указанных свидетелей в судебное заседание. Мировой судья лишен возможности вызвать данных свидетелей в судебное заседание, поскольку истекает срок, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В нарушение требований статей 24.1, 25.2 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, исследованы не были, кроме того, мировой судья не допросил потерпевших, а также свидетелей, явившихся в судебное заседание.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В нарушение требований статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья необоснованно вернул дело об административном правонарушении на стадии судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Сроки давности по настоящему делу истекли, однако в судебном заседании Барашкина Н. М. заявила о своей невиновности. Прекращение производства по делу по нереабилитирующим основаниям, без установления фактических обстоятельств по делу и без установления вины Барашкиной Н. М., существенно нарушает права лица, привлекаемого к административной ответственности, настаивающим на своей невиновности, в связи с чем определение мирового судьи судебного участка № 1 города Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р е ш и л:

Протест Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики -удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 1 города Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Барашкиной Н. М. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 города Алатыря Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Судья:                          Р. Р. Ибрагимов.