Решение по делу № 33-3348/2024 от 01.03.2024

Судья: Гинатуллова Ю.П. 24RS0040-01-2023-003448-48

Дело №33-3348/2024

043г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 марта 2024г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Баимовой И.А., Киселевой А.А.,

помощника судьи: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Мостовой Натальи Алексеевны к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании премии, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Мостовой Н.А.,

на решение Норильского городского суда от 15 ноября 2023г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Мостовой Натальи Алексеевны к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности отказать.

Исковые требования Мостовой Натальи Алексеевны к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» о взыскании премии, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» (ИНН 2457029066) в пользу Мостовой Натальи Алексеевны невыплаченную премию за май 2023 года в размере 10 230,76 руб. с удержанием при выплате налога на доходы физических лиц, отказав во взыскании премии в большей сумме.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» (ИНН 2457029066) в пользу Мостовой Натальи Алексеевны компенсацию морального вреда размере 5 000 руб., отказав во взыскании морального вреда в большей сумме.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» (ИНН 2457029066) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 709,23 рублей.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Мостовая Н.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» (далее по тексту - МУП «КОС») об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании премии, компенсации морального вреда. Свои требования она мотивировала тем, что с 02 декабря 2014г. состоит с МУП «КОС» в трудовых отношениях, с 16 октября 2017г. - в должности <данные изъяты> 3 разряда. Приказом от 23 мая 2023г. она была привлечена к дисциплинарной ответственности, лишена премии. Приказ она считает незаконным. Инструкция по охране труда для <данные изъяты> и инструкция по охране труда работников МУП «КОС» не предусматривают обязательного письменного сообщения непосредственному руководителю об имеющихся неисправностях. Она неоднократно сообщала сменному мастеру в устной форме о поломке насосов дегельминтизированного осадка, что не является нарушением инструкций. Однако на протяжении длительного времени происходят различные аварии на участках трубопровода, обслуживаемого МУП «КОС», здания и технологическое оборудование предприятия также находятся в аварийном состоянии. В такой ситуации она вынуждена произвела видеосъемку. В связи с тем, что дисциплинарного проступка она не совершила, лишение премии произведено незаконно. В этой связи она просила суд признать приказ от 23 мая 2023г. №КОС/413-п-лс «О применении дисциплинарного взыскания» незаконным и отменить его; начислить и выплатить ежемесячную премию (за производственные показатели и результаты работы) за май 2023г. в размере 16 733 руб. 85 коп., взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Мостовая Н.А. просит отменить решение в части отказа в удовлетворении искового требования об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. Она указывает на ошибочный вывод суда о том, что Ефимович И.В. является ее непосредственным руководителем, в связи с чем у нее отсутствовала обязанность уведомлять его о неисправностях технологического оборудования. Она полагает, что ее звонок в МКУ «Служба спасения» не является нарушением трудовых обязанностей и не может явиться основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель МУП «КОС» Павловский И.М., ссылаясь на то, что выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель МУП «КОС», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения Мостовой Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части отказа в удовлетворении искового требования об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, подлежащим изменению, в остальной части - оставлению без изменения.

Из материалов дела видно, что Мостовая Н.А. на основании трудового договора от 01 декабря 2014г. №1335 и приказа от 01 декабря 2014г. №КОС/952-к была принята на работу в МУП «КОС» на должность <данные изъяты> 2 разряда цеха очистных сооружений Центрального района г.Норильска. Приказом от 16 октября 2017г. №КОС/744-к истица была переведена на должность <данные изъяты> 3 разряда.

Приказом от 23 мая 2023г. №КОС/413-п-лс «О применении дисциплинарного взыскания» Мостовой Н.А. был объявлен выговор за неправомерное обращение в Единую дежурно - диспетчерскую службу муниципального образования город Норильск, за нарушение требований охраны труда, за несообщение своему непосредственному руководителю информации о ситуациях, о выявленных нарушениях в работе технологического оборудования, которые могли бы привести к нежелательным последствиям, за проведение несанкционированной видеосъемки.

Основанием для издания указанного приказа явились: служебные записки начальника цеха очистных сооружений Центрального района города Норильска Ефимовича И.В. от 15 мая 2023г.; акт о несанкционированном ведении видеосъемки в цехе сооружений Центрального района города Норильска от 08 мая 2023г.; требование о даче письменного объяснения за совершенный дисциплинарный проступок от 11 мая 2023г.; требование о даче письменного объяснения за несоблюдение инструкций от 12 мая 2023г.; копия приказа «О проведении видео и фотосъемок на объектах МУП «КОС» от 16 апреля 2018г. №КОС/ЗО-п; копия протокола ознакомления работников цеха очистных сооружений Центрального района г.Норильска с приказом «О проведении видео и фотосъемок на объектах МУП «КОС» от 16 апреля 2018г. № КОС/ЗО-п; копия письма МКУ «Служба спасения» от 18 мая 2023г. №360-519; акты обследования работы оборудования и сооружений на очистных сооружениях Центрального района города Норильска от 07 мая 2023г., от 08 мая 2023г.; копия протокола ознакомления технологического персонала цех сооружений Центрального района г. Норильска с инструкциями по охране труда; пояснительные Мостовой Н.А. от 12 мая 2023г.

Мостовая Н.А., не согласившись с данным приказом, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе истице в удовлетворении искового требования о признании незаконным приказа от 23 мая 2023г. №КОС/413-п-лс, исходил из того, что Мостовой Н.А. не были исполнены надлежащим образом возложенные на нее должностные обязанности, в связи с чем у ответчика имелись основания для привлечения ее к дисциплинарной ответственности.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации.

Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Согласно ч.1 ст.192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч.5 ст.192 ТК РФ).

Из п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Материалами дела подтверждено, что приказом от 23 мая 2023г. №КОС/413-п-лс Мостовая Н.А. была привлечена к дисциплинарной ответственности за неправомерное обращение в Единую дежурно - диспетчерскую службу муниципального образования город Норильск, за нарушение требований охраны труда, за несообщение своему непосредственному руководителю информации о ситуациях, о выявленных нарушениях в работе технологического оборудования, которые могли бы привести к нежелательным последствиям, за проведение несанкционированной видеосъемки.

Из пунктов 1 и 2 указанного приказа видно, что 07 мая 2023г. в 21 час. 24 мин. <данные изъяты> 3 разряда Мостовая Н.А. в телефонном режиме сообщила в Единую дежурно-диспетчерскую службу МО г.Норильск о неисправности технологического оборудования (насосов), нарушении технологического процесса очистки сточных вод на очистных сооружениях Центрального района г.Норильска. С целью выяснения причин сигнала 07 мая 2023г. в 22 час. 40 мин. <данные изъяты> Центрального района г.Норильска ФИО6 прибыл на очистные сооружения. Комиссией из числа работников цеха в составе: <данные изъяты> ФИО6, <данные изъяты> 3 разряда ФИО8, <данные изъяты> ФИО9 было проведено обследование работы оборудования и сооружений цеха, по результатам которого нарушения в работе технологического оборудования не выявлены, факты угрозы загрязнения окружающей среды не установлены. Действия Мостовой Н.А. квалифицированы как нарушение п.5.7 Рабочей инструкции №РИ-909-02-01-87-2019, п.4.1 Инструкции по охране труда общей для работников МУП «КОС» №ОТ-909-01-22, п.7.4 раздела 7 Инструкции по охране труда для операторов очистных сооружений №ОТ-909-08-22.

В соответствии с п.4.1 Инструкции по охране труда общей для работников МУП «КОС» №ОТ-909-01-22, при возникновении аварий или ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям, рабочий должен действовать в соответствии с планом ликвидации аварии и сообщить об этом своему непосредственному руководителю.

Пунктом 7.4. Инструкции по охране труда для <данные изъяты> №ОТ-909-08-22 предусмотрено, что обо всех выявленных нарушениях в работе или неисправностях оператор очистных сооружений обязан сообщить непосредственному руководителю.

Судом установлено, что 07 мая 2023г. Мостовая Н.А. в телефонном режиме сообщила в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования г.Норильск о неисправности технологического оборудования (насосов), нарушении технологического процесса очистки сточных вод на очистных сооружениях Центрального района г.Норильска. До звонка в МКУ «Служба спасения» не звонила ФИО6, который, по мнению суда, является ее непосредственным руководителем.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что <данные изъяты> очистных сооружений Центрального района г.Норильска ФИО6 является непосредственным руководителем оператора очистных сооружений Мостовой Н.А. по следующим основаниям.

Согласно п.1.3 Рабочей инструкции №РИ-909-02-01-87-2019 <данные изъяты> 3 разряда, оператор очистных сооружений 3 разряда непосредственно подчиняется сменному мастеру цеха, оперативно - инженеру-технологу 1 категории цеха, административно - начальнику цеха. Таким образом, непосредственным руководителем Мостовой Н.А. в спорный период являлась <данные изъяты> ФИО9

Судом установлено, что 07 мая 2023г. Мостовая Н.А. перед звонком в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования г. Норильск, сообщила своему непосредственному руководителю, <данные изъяты> ФИО12 о том, что насосы №1,2 работают в аварийном режиме. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истицей не был допущен вмененный ей дисциплинарный проступок в указанной части. Доказательств иных нарушений Инструкции по охране труда общей для работников МУП «КОС» №ОТ-909-01-22, Инструкции по охране труда для <данные изъяты> №ОТ-909-08-22, Рабочей инструкции №РИ-909-02-01-87-2019 <данные изъяты> 3 разряда ответчиком не представлено.

Кроме того, нормы Трудового кодекса РФ, локальные нормативные акта ответчика не содержат запрет на осуществление работником МУП «КОС» сообщения по телефону в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования г.Норильск о том или ином событии.

При указанных обстоятельствах приказ от 23 мая 2023г. №КОС/413-п-лс в части привлечения Мостовой Н.А. к дисциплинарной ответственности за неправомерное обращение в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования г. Норильск, за нарушение требований охраны труда, за не сообщение своему непосредственному руководителю информации о ситуациях, о выявленных нарушениях в работе технологического оборудования, которые могли бы привести к нежелательным последствиям, является незаконным.

Суд первой инстанции, при разрешении спора в указанной части неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, вывод суда о совершении истицей дисциплинарного проступка в виде неправомерного обращения в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования г.Норильск, нарушения требований охраны труда, не сообщения своему непосредственному руководителю информации о ситуациях, о выявленных нарушениях в работе технологического оборудования, основан на недоказанных обстоятельствах, имеющих значение для дела, на неправильном толковании и применении локальных нормативных актов ответчика, в связи с чем решение суда о правомерности привлечения ее к дисциплинарной ответственности по указанным основаниям нельзя признать законным.

В этой связи решение в части отказа в удовлетворении искового требования Мостовой Н.А. к МУП «КОС» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности подлежит изменению с признанием незаконным приказа директора МУП «КОС» от 23 мая 2023г. №КОС/413-п-лс в части привлечения к дисциплинарной ответственности <данные изъяты> 3 разряда цеха очистных сооружений центрального района г.Норильска Мостовой Н.А. за неправомерное обращение в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования город Норильск, за нарушение требований охраны труда, за не сообщение своему непосредственному руководителю информации о ситуациях, о выявленных нарушениях в работе технологического оборудования, которые могли бы привести к нежелательным последствиям.

Вместе с тем, факт совершения истицей дисциплинарного проступка, выразившегося в проведении несанкционированной видеосъемки, подтвержден материалами дела.

Согласно п.5.7 Рабочей инструкции №РИ-909-02-01-87-2019 <данные изъяты> 3 разряда, оператор несет ответственность за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, правил пожарной безопасности, требований охраны труда и иных локальных нормативных актов МУП «КОС».

В соответствии с приказом от 16 апреля 2018г. №КОС/30-п «О проведении видео и фотосъемок на объектах МУП «КОС» работникам предприятия и посторонним лицам запрещено проведение видео и фотосъемок на территории объектов МУП «КОС», задействованных в технологических циклах функционирования подразделений предприятия без согласования с руководителями объектов и руководством предприятия. С данным приказом Мостовая Н.А. была ознакомлена 23 апреля 2018г.

Судом правильно установлено, что Мостовая Н.А. 08 мая 2023г. не санкционировано на видеокамеру сотового телефона производила видеосъемку оборудования и производство технологического процесса в отделении обезвоживания (зал центрифуг) на очистных сооружениях Центрального района г.Норильска, что подтверждено служебной запиской <данные изъяты> очистных сооружений Центрального района г.Норильска ФИО6 от 15 мая 2023г., актом о несанкционированном ведении видеосъемки в цехе сооружений Центрального района г.Норильска от 08 мая 2023г. и не оспаривалось истицей в судебном заседании.

Работодатель, установив факт совершения Мостовой Н.А. дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении п.5.7 Рабочей инструкции, с учетом того, что приказ от 16 апреля 2018г. №КОС/30-п «О проведении видео и фотосъемок на объектах МУП «КОС» издан в целях профилактики правонарушений и противодействия терроризма, предотвращения распространения сведений о расположении технологических узлов, производственных процессов, структурных схемах и расположения объектов МУП «КОС», а также с учетом тяжести совершенного проступка, вправе был применить к ней дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Предусмотренный ст.193 ТК РФ порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности работодателем был соблюден, до применения дисциплинарного взыскания от истицы было истребовано письменное объяснение, приказ издан в течение предусмотренного законом месячного срока со дня обнаружения дисциплинарного проступка, при избрании меры дисциплинарного взыскания работодателем, в соответствии с ч.5 ст.192 ТК РФ, были учтены тяжесть совершенного дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения искового требования о признании незаконным приказа от 23 мая 2023г. 3КОС/413-п-лс в части объявления выговора за несанкционированную видеосъемку у суда не имелось.

Кроме того, суд, разрешая исковое требование о взыскании премии за май 2023г., руководствуясь разъяснениями, изложенными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15 июня 2023г. №32-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Царегородской», статьями 129,132,135,191 ТК РФ, Положением об оплате труда и премировании работников предприятия от 28 декабря 2016г., пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истицы премии за май 2023г. в размере 10 230 руб. 76 коп., а также, в соответствии со ст.237 ТК РФ, компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб.

Решение суда в указанной части сторонами в апелляционном порядке не обжалуется, в связи с чем законность и обоснованность решения суда в этой части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Доводы апелляционной жалобы Мостовой Н.А., направленные на оспаривание решения суда в части отказа в удовлетворении искового требования об отмене в целом приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства, судом исследовались и в решении им дана надлежащая оценка.

Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Норильского городского суда от 15 ноября 2023г. в части отказа в удовлетворении искового требования Мостовой Натальи Алексеевны к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, изменить.

Признать незаконным приказ директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» от 23 мая 2023г. №КОС/413-п-лс в части привлечения к дисциплинарной ответственности оператора очистных сооружений 3 разряда цеха очистных сооружений Центрального района г.Норильска Мостовой Натальи Алексеевны за неправомерное обращение в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования город Норильск, за нарушение требований охраны труда, за не сообщение своему непосредственному руководителю информации о ситуациях, о выявленных нарушениях в работе технологического оборудования, которые могли бы привести к нежелательным последствиям.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мостовой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 14 марта 2024г.