Решение по делу № 2а-809/2020 от 19.12.2019

Дело № 2а-2а-809/2020

66RS0001-01-2019-010382-84

мотивированное решение

составлено 24.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года                              г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семакиной С.В.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зуевой Юлии Германовны к начальнику отдела – старшему судебному приставу Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Обыденновой Анне Юрьевне, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Зуева Ю.Г., являясь должником по исполнительным производствам, обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Обыденновой А.Ю. по прекращенным исполнительным производствам № от 22 апреля 2014 года, №ИП от 17 октября 2014 года, выразившееся в нерассмотрении заявления от 29 октября 2019 года, не снятии ареста с имущества и счетов.

В обоснование заявленных требований указано, что 14 ноября 2014 года Управлением Росреестра в рамках исполнительного производства № от 22 апреля 2014 года зарегистрирован запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, КС "Березка", уч. №, кадастровый №. 16 декабря 2014 года наложен аналогичный запрет в рамках исполнительного производства №-ИП от 17 октября 2014 года. В то же время, постановлением от 07 декабря 2015 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга, наложен арест на банковский счет ИП Зуевой в ООО "Банк "Нейва". Вышеуказанные исполнительные производства, послужившие основанием для наложения ареста на имущество и счета Зуевой прекращены на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Однако до настоящего времени аресты на имущество и счета по прекращенным исполнительным производствам в отношении Зуевой не сняты, что в свою очередь нарушает права последней. В заявлении от 29 октября 2019 года на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбург Зуева просила аресты снять. Однако до настоящего времени заявление административного истца остается без ответа, а наложенные запреты в отношении имущества и счета действуют, что нарушает право заявителя на получение информации по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель административного истца Жабокрик И.Л. заявленные требования поддержал.

В судебное заседание административные ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел настоящее дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Федеральным законом. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам применения мер принудительного исполнения в соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество и т.д.).

В силу ч. 1 ст. 44 Закона об исполнительном производстве в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 22 апреля 2014 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Ильиным Д.Ю. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Зуевой.

12 ноября 2014 года судебным приставом-исполнителем Ильиным вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка должника с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, КС "Березка", уч. №

11 мая 2017 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области исполнительное производство № прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Сведений о снятии запрета регистрационных действий в отношении земельного участка в материалы дела не представлено.

17 октября 2014 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Зуевой.

11 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Екатеринбург, КС "Березка", уч. №.

29 октября 2019 года Зуева обратилась к начальнику отдела – старшему судебному приставу Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Обыденновой А.Ю. с заявлением, в котором просила снять запрет на совершение регистрационных действий, наложенный в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, КС "Березка", уч. №.

Однако ответ на заявление Зуева в установленный законом срок не получила, запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка отменен не был.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о неправомерном бездействии старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Обыденновой А.Ю., выразившемся в нерассмотрении заявления Зуевой от 29 октября 2019 года, не снятии арестов с ее имущества и счетов после окончания 11 мая 2017 года исполнительных производств №-ИП№ что привело к нарушению прав и законных интересов административного истца на получение информации по исполнительному производству и своевременному рассмотрению заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Зуевой Юлии Германовны к начальнику отдела – старшему судебному приставу Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Обыденновой Анне Юрьевне, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Обыденновой А.Ю. по исполнительным производствам № от 22 апреля 2014 года, № от 17 октября 2014 года, выразившееся в нерассмотрении заявления от 29 октября 2019 года, не снятии арестов с имущества и счетов Зуевой Ю.Г. после окончания исполнительных производств 11 мая 2017 года. Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области устранить допущенное нарушение прав административного истца Зуевой Ю.Г. и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области и административному истцу в течение месяца.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий                                 Н.В.Коблов