Решение по делу № 2а-2751/2019 от 15.10.2019

2а-2751/2019

56RS0030-01-2019-003256-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 29 ноября 2019 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Коваленко Е.В.,

с участием представителя административного истца ОАО «Гидропресс» - Барашкиной ОП, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика судебного пристава – исполнителя МОСП по ИОИП УССП России по Оренбургской области Мурзина КН, представителей заинтересованных лиц ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга – Приказчиковой (Ветерской) ИА, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Ромакина МН, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Оренбург Водоканал» - Камалеевой НМ, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ООО Оренбургский ипотечный коммерческий банк «Русь» - Мухамедовой ГС, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Энергосбыт+», ПАО «Т Плюс», ООО «ЕЭС – Гарант» - Мазуровской ЕН, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОАО «Гидропресс» к УФССП России по Оренбургской области, судебному приставу – исполнителю МОСП по ИОИП УССП России по Оренбургской области Мурзину КН о признании незаконным постановления, снятии запрета на совершение регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Гидропресс» обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в их отношении возбуждено сводное исполнительное производство №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель вынес постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также ограничений и обременений в отношении 18 объектов недвижимого имущества, им принадлежащего на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились с заявлением об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении:

- Нежилого помещения по адресу: <адрес>.<адрес> <адрес>, помещение 2 кадастровый №, площадью 5176,9 кв.м.;

- Нежилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, помещение 7 кадастровый №, площадью 5 515 кв.м.;

ДД.ММ.ГГГГ ими получено постановление об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОИП Мурзиным К.Н.

Считают данное постановление незаконным по следующим основаниям.

Общая сумма задолженности по исполнительному производству составляет 152958208, 63 руб., из которых сумма основного долга 141468438, 87 руб., неосновного долга – 11489769,76 руб.

В том числе в сводном исполнительном производстве задолженность в пользу ОИКБ «Русь» (ООО) составляет 33163291, 19 руб., задолженность в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга составляет 82910633, 32 руб., то есть 75 % задолженности приходится на двух кредиторов. Таким образом, общая сумма задолженности остальных кредиторов составляет 36884284,12 руб. Требования ОИКБ «Русь» (ООО) обеспечены залогом недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Оренбургской области по заявлению ОИКБ «Русь» (ООО) возбуждено дело об их банкротстве № А47-5048/2019.

ДД.ММ.ГГГГ между ОИКБ «Русь» (ООО) и ими подписано мировое соглашение, которое ДД.ММ.ГГГГ планируется утвердить в рамках рассмотрения дела о банкротстве. После утверждения мирового соглашения, исполнительное производство подлежит прекращению. Однако банк согласен на утверждение мирового соглашения только в случае подписания ими мирового соглашения с ИФНС России по Промышленному району.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга также обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании их банкротами, при этом между ними имеется проект мирового соглашения, однако условием для его заключения является залог недвижимости.

Ими планируется передать в залог ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга два объекта недвижимости по адресу: <адрес>.<адрес> кадастровыми номерами №

Рыночная стоимость этих объектов составляет 200245567, 81 руб., что подтверждается заключением эксперта №, 009213/1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Балансовая стоимость основных средств ОАО «Гидропресс», из которых 99% - недвижимое имущество, составляет 196797000 руб., что подтверждается бухгалтерским балансом.

Кроме того, по заявлению ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга Арбитражным судом Оренбургской области определением от ДД.ММ.ГГГГ также приняты обеспечительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий на те же объекты недвижимости.

То есть снятие запрета в рамках исполнительного производства не приведет к освобождению этих объектов от ареста. Суд же после утверждения мирового соглашения с ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга снимет свой арест для регистрации залога в пользу налогового органа. То есть регистрация залога в пользу налогового органа пройдет под контролем арбитражного суда.

Ими принимаются все возможные действия по недопущению банкротства предприятия. Постановление об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ создает препятствия для финансово-экономической деятельности предприятия, действия судебных приставом ведут к банкротству предприятия, что противоречит интересам всех кредиторов.

На основании изложенного просит признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Мурзиным К.Н.

Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении

- Нежилого помещения по адресу: <адрес>.<адрес>, <адрес>, помещение 2 кадастровый №, площадью 5176,9 кв.м.;

- Нежилого помещения по адресу: <адрес>.<адрес> <адрес>, помещение 7 кадастровый №, площадью 5 515 кв.м. для регистрации записи обременения в виде залога в пользу ИФНС России Промышленного района г.Оренбурга.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве ответчика привлечен УССП России по Промышленному району г.Оренбурга.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Государственная инспекция труда Оренбургской области.

В последствие административный истец изменил исковые требования и просил признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОИП Мурзиным К.Н. частично.

Снять запрет на совершение регистрационных действий, направленных на регистрацию ограничений, обременений в отношении:

- Нежилого помещения по адресу: <адрес>.<адрес>, <адрес>, помещение 2 кадастровый №, площадью 5176,9 кв.м.;

- Нежилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, помещение 7 кадастровый №, площадью 5 515 кв.м. для регистрации записи обременения в виде залога в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга.

В остальной части оставить постановление без изменения.

В судебное заседание не явились представитель ответчика УФССП России по Оренбургской области, иные заинтересованные лица о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд в порядке ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

В судебном заседании представитель административного истца ОАО «Гидропресс» - Барашкина О.П. административное исковое заявление поддержала с учетом изменения, просила удовлетворить, восстановить срок на подачу административного иска в суд.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель МОСП и ИОИП УФССП России по Оренбургской области Мурзин К.Н. возражал против удовлетворения, заявленных административных требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считал, что оснований для восстановления срока на подачу административного иска в суд не имеется.

Представители заинтересованного лица ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга – Приказчикова И.А., Ромакин М.Н., не возражали против удовлетворения административных исковых требований в части снятия запрета на совершение регистрационных действий, по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель заинтересованного лица ООО «Оренбург водоканал» - Камалеева Н.М. не возражала против удовлетворения административного иска.

Представитель заинтересованного лица ООО Оренбургский ипотечный коммерческий банк «Русь» Мухамедова Г.С. просила вынести решение на усмотрение суда, представленный ранее отзыв не поддержала.

Представитель заинтересованных лиц АО «Энергосбыт+», ПАО «Т Плюс», ООО «ЕЭС – Гарант» Мазуровская Е.Н. возражала против удовлетворения заявленных административных требований, по основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что в отношении должника ОАО «Гидропресс» в МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области на исполнении находится сводное исполнительное производство, предметом исполнения является сумма задолженности в размере 260 971502,32 руб., взыскателями являются бюджетная система РФ, юридические и физические лица.

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства наложен арест на имущество, принадлежащее должник ОАО «Гидропресс» всего 147 позиций, состоящих из недвижимого имущества, станков и иного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации 18 объектов недвижимости, принадлежащих ОАО «Гидропресс».

ДД.ММ.ГГГГ от ОАО «Гидропресс» судебному приставу – исполнителю Мурзину К.Н. поступило ходатайство, в котором административный истец просил снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении:

- Нежилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, помещение 2 кадастровый №, площадью 5176,9 кв.м.;

- Нежилого помещения по адресу: <адрес>, помещение 7 кадастровый №, площадью 5 515 кв.м.;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя Мурзина К.Н. в удовлетворении ходатайства ОАО «Гидропресс» отказано, которое ДД.ММ.ГГГГ получено по доверенности представителем ОАО «Гидропресс» Барашкиной О.П.

В силу ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства,иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности иоспореныв суде.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).

В силу п.11 постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219КАС РФ,часть 4 статьи 198АПК РФ истатья 122Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Установлено, что оспариваемое постановление получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, в суд административный истец вправе обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Между тем, ОАО «Гидропресс» обратилось в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом о его принятии.

При этом, обращение административного истца в установленные законом срока в Арбитражный суд Оренбургской области, то есть без соблюдения требований о подсудности, не может служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда Оренбургской области отказано в принятии административного иска об обжаловании постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что определением Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ОАО «Гидропресс» было возвращено последнему, в связи с отсутствием надлежащим образом оформленной доверенности на имя представителя и приложения диплома и разъяснено право административному истцу после устранения выявленных недостатков обратиться в суд с административным иском.

Таким образом, после исправления недостатков административного искового заявления ОАО «Гидропресс» обратился в суд, как было установлено выше лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.

При этом, доводы представителя административного ответчика, что в связи отсутствием директора, нахождением его на больничном листе с выездом из г.Оренбурга, не смогли в установленные сроки оформить надлежащую доверенность, не могут быть приняты во внимание.

Поскольку, являясь юридическим лицом, имея профессиональных юристов, административный истец имел возможность в установленные законом сроки надлежащим образом оформить доверенность и обратиться в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока на подачу административного иска ОАО «Гидропресс» не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ОАО «Гидропресс» к УФССП России по Оренбургской области, судебному приставу – исполнителю МОСП по ИОИП УССП России по Оренбургской области Мурзину КН о признании незаконным постановления, снятии запрета на совершение регистрационных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бураченок Н.Ю.

В окончательной форме решение принято 06 декабря 2019 года.

Судья Бураченок Н.Ю.