Решение по делу № 5-165/2024 от 22.04.2024

Дело № 5-165/2024                                                                                                <данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                                     04 июня 2024 года

Сестрорецкий районный суд г. Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Кушнаренко К.В.,

с участием представителя ООО «Норд отель» адвоката Ефимова А.С.,

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Норд отель», №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 ООО "Норд Отель" № находясь по адресу: 197706, Россия. <адрес>Ф, являясь должником по исполнительному производству №-ИП. возбужденному на основании решения суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и <адрес>, не исполнило решение суда в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить работы по ремонту водоотведения, отмостки и крылец объекта культурного наследия федерального значения "Особняк Правдзика Б.К.", расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, лит.А. Так, согласно ответу КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ исх. 01-36-1145/24-0-1 только ДД.ММ.ГГГГ ООО "Норд Отель" подано задание на проведение работ по сохранению Объекта (ремонт водоотведения, отмостки и крылец) №, рабочая документация на проведение указанных работ на рассмотрение не поступала; разрешений на производство работ не выдавалось; отчетная документация о работах, выполненных на объекте, на утверждение в КГИОП нe поступала; приемка работ не осуществлялась. По указанному решению суда определений об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда не выносилось, заявлений о разъяснении порядка и способа исполнения решения суда должником не подавалось. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Норд Отель», ИНН № было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и было назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ООО "Норд Отель" получило, согласно почтового идентификатора № требование    судебного пристава исполнителя об исполнении решения суда в 10-дневный срок. По указанным деяниям ООО «Норд отель» инкриминируется совершение неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной    безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штраф.

Представитель ООО «Норд отель» в судебное заседание явился и пояснил, что Общество считает необходимым обратить внимание суда на существенные обстоятельства, которые в силу нарушения лицом, составившим протокол об административном правонарушении норм материального и процессуального права, влекут безусловное прекращение производства по делу. Указанные обстоятельства подробно изложены в письменной позиции на 6 листах.

Виновность ООО «Норд отель» в содеянном, подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:

    протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано событие вмененного ООО «Норд отель» административного правонарушения, которое квалифицировано по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

    исполнительным листом от ДД.ММ.ГГГГ;

    постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ;

    решением от 17.12.2020, вынесенного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

    постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «Норд Отель» штрафа за неисполнение;

    требованием, которым установлен новый срок для исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, в котором было указано на необходимость исполнения требований исполнительного документа в течении 10 дней с момента поступления указанного требования, но требование не исполнено.

    и другими доказательствами по делу, которым у суда не имеется оснований для недоверия.

Указанные выше официальные документы оформлены надлежащим образом, соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушения при их составлении судом не установлены.

Суд отмечает, что исследованные доказательства последовательны, логичны и устанавливают одни и те же факты, согласующиеся между собой, оснований не доверять которым, у суда не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, в целом допустимыми и достаточными, событие административного правонарушения и наличие причинной связи между действиями и наступившими последствиями установленными.

Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ действия ООО «Норд Отель» неправильно квалифицированы по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных.

С указанной квалификацией согласиться нельзя по следующим основаниям. Судебным приставом не учтено, что диспозиция части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

По делам данной категории подлежат установлению обстоятельства, подтверждающие наличие вынесенного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства постановления о наложении на лицо, привлекаемое к административной ответственности, как должника, административного штрафа за неисполнение исполнительного документа с перечисленных выше требованиями, а также вынесение судебным приставом-исполнителем после вышеназванного процессуального решения нового постановления, которым должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа.

Исполнительный документ с перечисленными выше требованиями службой судебных приставов не выносился, в материалы дела такой документ не представлен.

Таким образом, деяние не может быть квалифицировано по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (постановление от 24.03.2005 г. № 5), если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Часть 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Указанное деяние предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. Объектом правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти. Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ выражается в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, а санкция ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, суд считает возможным переквалифицировать рассматриваемые деяния ООО «Норд Отель» с ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ на ч.2 ст. 17.15. КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и виновность ООО «Норд отель» в его совершении, подтверждаются совокупностью указанных выше доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения.

Так, в силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Переходя к юридической квалификации содеянного, суд действия ООО «Норд Отель», выразившиеся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, квалифицирует по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суд учитывает также, что срок давности об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначение Обществу наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Норд отель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При неуплате административного штрафа в установленный срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях взыскивается в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья                                                                                                   Емельянов А.А.