Решение по делу № 2-7602/2022 от 14.06.2022

Дело № 2-7602/2022

(45RS0026-01-2022-008977-55)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г. Курган

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 года.

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Лушникова Романа Юрьевича к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда

от истца: Лушников Р.Ю.;

от ответчика: Сазыкин С.В., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

от третьих лиц: Бусыгина Г.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

установил:

Лушников Р.Ю. обратился в суд с иском к мировому судье о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование искового заявления указал, что приговором мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Кургана Курганской области от 23.11.2021 Лушников Р.Ю. осужден в связи с совершением преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. В период рассмотрения уголовного дела он неоднократно доставлялся в помещение, занимаемое мировым судьей, где во время судебных заседаний находился в клетке из металлических прутьев. Полагает, что наличие в клетке из металлических прутьев одной лавки без стола для документов нарушило его права, в связи с чем считает, что имеет право на компенсацию морального вреда.

Просит суд взыскать с компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 20.06.2022 надлежащим ответчиком по делу признано Министерство финансов Российской Федерации.

Истец Лушников в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям искового заявления, указав, что в связи со стесненными условиями и отсутствием стола для документов в клетке из металлических прутьев во время судебных заседания в связи с необходимостью осуществления записей ему приходилось сидеть на корточках.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации Сазыкин С.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании с требованиями не согласился по основаниям отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области Бусыгина Г.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании с требованиями исковые требования Лушникова Р.Ю. считала необоснованными по основаниям отзыва на исковое заявление.

Представитель Управления Судебного департамента в Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление, следует, что третье лицо исковые требования Лушникова Р.Ю. просит оставить без удовлетворения, указывая на отсутствие нарушений личных неимущественных прав истца при рассмотрении мировым судьей уголовного дела.

Заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Кургана Курганской области от 23.11.2021 Лушников Р.Ю. осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обращаясь в суд с иском Лушников Р.Ю. ссылался на то, что при рассмотрении мировым судьей в отношении него уголовного дела он 07.10.2021, 17.11.2021, 20.10.2021, 23.11.2021 и 20.02.2022 помещался в металлическую клетку, которая имела узкую металлическую скамейку и не имела стола для документов, что является нарушением его прав и унижением человеческого достоинства.

Согласно части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации, а также статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании статьи 28 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает: прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения; предоставление на территории места содержания под стражей оборудованных помещений для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.

Согласно пункту 8.3 Свода правил по проектированию и строительству "СП 31-104-2000. Здания судов общей юрисдикции", утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.12.1999 N 154, утратившего силу на основании приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22.04.2014 N 96, в целях соблюдения требований безопасности в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел следует устанавливать металлическую заградительную решетку, ограждающую с четырех сторон место для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов.

С 1 июля 2013 года проекты и планировка зданий судов общей юрисдикции регулировались Сводом правил СП 152.13330.2012 "Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования", утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 N 111/ГС, которым установлено, что для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел предусматриваются защитные кабины, выполненные либо из металлической решетки с применением металлического прута, либо из изолирующей светопрозрачной - модульной сборно-разборной конструкции, основой которой является стальной каркас, а лицевая и торцевые стены выполнены из прочного стекла, устойчивого к огнестрельному оружию.

Сводом правил СП 152.1330.2018 «Свод правил. Здания федеральных судов. Правила проектирования», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.08.2018 N 524/пр установлено, что встроенные помещения (защитные кабины) должны быть оснащены скамьями с металлическим каркасом и сиденьями из клееной древесины, жестко крепящимися к полу и каркасу встроенного помещения. Скамьи следует размещать в один или два ряда. Рекомендуемое число мест на скамье – не более 6.

Методическими рекомендациями по организации деятельности администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, утвержденными Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 24.11.2009 определено, что в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел устанавливаются металлические решетки, пуленепробиваемые стекла либо иные приспособления, ограждающие места для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов (раздел 7.2).

Размещение подозреваемых и обвиняемых в зале судебного заседания за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании, также предусмотрено и пунктом 307 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.03.2006 N 140дсп, запрещающим доставку подозреваемых и обвиняемых в необорудованные барьерами (защитными ограждениями) залы судебных заседаний.

Приведенные правовые нормы в их совокупности свидетельствуют о том, что размещение подозреваемых и обвиняемых в зале судебного заседания за защитным заграждением установлено в целях достижения справедливого баланса интересов подозреваемых, обвиняемых и иных лиц, присутствующих в зале судебного заседания при рассмотрении уголовного дела и не содержат требований к размеру скамьи и наличия стола для документов.

Из материалов дела следует, что залы судебных заседания мировых судей города Кургана расположены, в том числе, в помещении на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес>.

Из фотоматериалов, представленных Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области следует, что в залах судебных заседаний № 7 и № 9 имеются защитные ограждения, в которых находятся скамьи с металлическими каркасами и сиденьями из древесины.

Таким образом, оборудование залов судебных заседаний, используемых при осуществления правосудия мировым судьей судебного участка № 41 судебного района г. Кургана Курганской области металлическими решетками и содержание в них обвиняемых соответствует требованиям российского законодательства, при этом само по себе нахождение истца в зале судебного заседания за металлическим ограждением не может расцениваться как унижающее честь и достоинство личности.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации» исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 ГК РФ), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (пункт 1 статьи 242.2 БК РФ).

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, Лушниковым Р.Ю. в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что его нахождение в металлической клетке в зале судебного заседания используемого мировым судьей судебного участка № 41 судебного района <адрес> для осуществления правосудия представляло собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и что принимаемые меры по обеспечению безопасности в зале судебного заседания являлись чрезмерными и могли обоснованно восприниматься истцом как унижающие достоинство.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины каждого нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер ее определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием для возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Поскольку доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий вреда во время нахождения в металлической клетке в зале судебного заседания при рассмотрении уголовного дела материалы дела не содержат, у суда отсутствуют основания для взыскания с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Лушникова Р.Ю. компенсации морального вреда в размере 100000 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Лушникова Романа Юрьевича к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд <адрес>.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru.

Судья Евтодеева А.В.