Решение по делу № 2-432/2023 от 06.03.2023

№ 2-432/2023

03RS0038-01-2023-000263-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года      г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Асанбаевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан к Минигулову Р.З. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право владения и пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ обратилась в суд с иском к Минигулову Р.З. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право владения и пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным на основании постановления администрации городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа», Минигулову Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было передано во владение и пользование сроком на 5 лет специализированное жилое помещение – квартира, находящаяся в муниципальной собственности, общей площадью 41,5 кв.м. по адресу: <адрес>. Регистрация была временная до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 17 раздела IV договора, расторжение настоящего договора по требованию нанимателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем и членами его семьи; 3) систематического нарушения нанимателем или членами прав и законных интересов соседей; 4) использования нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению. В соответствии с п. 8 раздела II договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; 2) соблюдать правила пользования жилым помещением; 3) обеспечивать сохранность жилого помещения; 4) поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; 5) проводить текущий ремонт жилого помещения; 6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора; 8) допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 9) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию; 10) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. В соответствии с выписками из лицевых счетов, за нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, числится задолженность перед обслуживающими организациями: управляющей компанией ДМУП «Давлекановское жилищно-эксплуатационное управление», задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным

домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, составляет 11520,00 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ оплата нанимателем не осуществляется; ДМУП «ГорКомСервис», задолженность за водоснабжение и водоотведение составляет 25916,94 рублей. По представленным сведениям, оплата не осуществляется, при этом соглашение о погашении задолженности не заключалось; ООО «Экология Т», задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 3973,41 рубля (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). По представленным сведениям с ДД.ММ.ГГГГ оплата не осуществляется; ДМУП «Тепловые сети», задолженность за потребление тепловой энергии составляет 522237,65 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ Минигуловым Р.З. было осуществлено две оплаты за теплоснабжение, соглашение о погашении задолженности не заключалось; ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», задолженность за потребление тепловой энергии газоснабжение природным газом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 536625,31 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ Минигуловым Р.З. оплата не осуществляется, соглашение о погашении задолженности не заключалось. Сотрудниками отдела опеки и попечительства администрации МР Давлекановский район РБ неоднократно осуществлялись выезды по адресу: <адрес>, с целью проверки сохранности жилого помещения, предоставленного Минигулову Р.З., на предмет его санитарного и технического состояния. В квартиру попасть ни разу не удалось ввиду отсутствия нанимателя. Со слов соседей, Минигулова Р.З. они не знают, он в квартире не проживает. Согласно сведениям, представленным УК ДМУП «ДЖЭУ», Минигулов Р.З. в предоставленном ему жилом помещении он не проживает более 3 лет (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). В нарушение условий договора и требований законодательства ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, длительное время не проживает, обязанности нанимателя не исполняет более года, коммунальные платежи не оплачивает, надлежащее техническое и санитарное состояние квартиры не поддерживает. Более того, длительное непроживание ответчика в жилом помещении лишает возможности обслуживающие организации осуществлять обязательные профилактические и ремонтные работы по содержанию общего имущества: систем отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения многоквартирного дома, что создает угрозу сохранности как общего, так и личного имущества граждан, проживающих в <адрес>. Тем самым, добровольный выезд ответчика в другое место жительства и отказ от исполнения договорных обязательств нарушает права и законные интересы соседей. Таким образом, ответчик добровольно отказался от пользования жилым помещением, исполнения договорных обязательств, жилое помещение по назначению не использует, на территории муниципального образования городское поселение город Давлеканово не проживает, плату за коммунальные услуги более года не осуществляет. Соглашение о погашении задолженности не заключал. Факт выбытия ответчика из спорного жилого помещения и то, что его выезд из помещения не носит временный характер, подтверждается сведениями, представленными управляющей компанией, сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Давлекановскому району, сотрудниками отдела опеки и попечительства администрации МР Давлекановский район РБ. Сотрудниками отдела опеки и попечительства неоднократно в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись уведомления об истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, о необходимости продления договора либо заключения договора социального найма данного жилого помещения. Однако Минигулов Р.З. с ходатайством о продлении договора найма специализированного жилого помещения, либо заключения договора социального найма данного жилого помещения не обращался. Отсутствие нанимателя делает невозможным заключение с ним соответствующего договора найма жилого помещения. Срок действия оспариваемого договора найма специализированного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, ответчик фактически отказался от заключения договора на новый срок или заключения договора социального найма спорного жилого помещения, что является основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит расторгнуть (прекратить) договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Минигуловым Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и администрацией городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район РБ; признать утратившим право пользования и владения Минигуловым Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением по адресу: <адрес>.

Ответчик Минигулов Р.З. в судебное заседание не явился, повестки, направленные по месту регистрации, возвращены в суд с пометкой Почты России «истек срок хранения».

Представитель истца администрации городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район Емельянов С.Н. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в его отсутствие. Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации МР Давлекановский район в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Минигулова Р.З. - адвокат Давлекановского районного филиала БРКА Чугунова И.А., назначенная в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, с иском не согласилась, поскольку Минигулову Р.З. было предоставлено жилое помещение на основании закона о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В судебном заседании Минигулов Р.З. не присутствовал, и пояснить, вселялся ли он в данное жилое помещение, имеются ли препятствия в пользовании жилым помещением, в связи с чем не производилась оплата весь этот период. На основании изложенного просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя ответчика Чугунову И.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязаны использовать жилое помещения по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным на основании постановления администрации городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа», Минигулову Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было передано во владение и пользование сроком на 5 лет специализированное жилое помещение – квартира, находящаяся в муниципальной собственности, общей площадью 41,5 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>. Регистрация была временная до ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ч.ч. 3 и 5 ст. 100 ЖК РФ в договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

    К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно п. 17 раздела IV договора, расторжение настоящего договора по требованию нанимателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем и членами его семьи; 3) систематического нарушения нанимателем или членами прав и законных интересов соседей; 4) использования нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению.

В соответствии с п. 8 раздела II договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; 2) соблюдать правила пользования жилым помещением; 3) обеспечивать сохранность жилого помещения; 4) поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; 5) проводить текущий ремонт жилого помещения; 6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора; 8) допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 9) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию; 10) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ст. 678 ГК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 67, ст.ст. 153-157 ЖК РФ, а также ст. 37 и п. «з» ст. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с выписками из лицевых счетов, за нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, числится задолженность перед обслуживающими организациями:

- перед управляющей компанией ДМУП «Давлекановское жилищно-эксплуатационное управление» задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, составляет 11520,00 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ оплата нанимателем не осуществляется;

- перед ДМУП «ГорКомСервис» задолженность за водоснабжение и водоотведение составляет 25916,94 рублей. По представленным сведениям, оплата не осуществляется, при этом соглашение о погашении задолженности не заключалось;

- перед ООО «Экология Т», задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 3973,41 рубля (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). По представленным сведениям с ДД.ММ.ГГГГ оплата не осуществляется;

- перед ДМУП «Тепловые сети», задолженность за потребление тепловой энергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 522237,65 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ Минигуловым Р.З. было осуществлено две оплаты за теплоснабжение, соглашение о погашении задолженности не заключалось;

- перед ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», задолженность за потребление тепловой энергии и газоснабжение природным газом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 536625,31 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ Минигуловым Р.З. оплата не осуществляется, соглашение о погашении задолженности не заключалось.

Сотрудниками отдела опеки и попечительства администрации МР Давлекановский район РБ неоднократно осуществлялись выезды по адресу: <адрес>, с целью проверки сохранности жилого помещения, предоставленного Минигулову Р.З., на предмет его санитарного и технического состояния. В квартиру попасть ни разу не удалось ввиду отсутствия нанимателя. Со слов соседей, Минигулова Р.З. они не знают, он в квартире не проживает.

Согласно сведениям, представленным УК ДМУП «ДЖЭУ», Минигулов Р.З. в предоставленном ему жилом помещении он не проживает более 3 лет (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

В нарушение условий договора и требований законодательства ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, длительное время не проживает, обязанности нанимателя не исполняет более года, коммунальные платежи не оплачивает, надлежащее техническое и санитарное состояние квартиры не поддерживает. Более того, длительное непроживание ответчика в жилом помещении лишает возможности обслуживающие организации осуществлять обязательные профилактические и ремонтные работы по содержанию общего имущества: систем отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения многоквартирного дома, что создает угрозу сохранности как общего, так и личного имущества граждан, проживающих в <адрес>.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 33 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Тем самым, добровольный выезд ответчика в другое место жительства и отказ от исполнения договорных обязательств нарушает права и законные интересы соседей. Таким образом, ответчик добровольно отказался от пользования жилым помещением, исполнения договорных обязательств, жилое помещение по назначению не использует, на территории муниципального образования городское поселение город Давлеканово не проживает, плату за коммунальные услуги более года не осуществляет. Соглашение о погашении задолженности не заключал. Факт выбытия ответчика из спорного жилого помещения и то, что его выезд из помещения не носит временный характер, подтверждается сведениями, представленными управляющей компанией, сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Давлекановскому району, сотрудниками отдела опеки и попечительства администрации МР Давлекановский район РБ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» процедура предоставления жилых помещений носит заявительный характер, то есть осуществляется по заявлению в письменной форме соответствующего лица, и требует заключения между сторонами договора найма специализированного жилого помещения, либо договора социального найма жилого помещения.

Сотрудниками отдела опеки и попечительства неоднократно в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись уведомления об истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, о необходимости продления договора либо заключения договора социального найма данного жилого помещения. Однако Минигулов Р.З. с ходатайством о продлении договора найма специализированного жилого помещения, либо заключения договора социального найма данного жилого помещения не обращался. Отсутствие нанимателя делает невозможным заключение с ним соответствующего договора найма жилого помещения.

Срок действия оспариваемого договора найма специализированного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, ответчик фактически отказался от заключения договора на новый срок или заключения договора социального найма спорного жилого помещения, что является основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №.

    При таких обстоятельствах, суд находит доводы, изложенные в исковом заявлении обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан к Минигулову Р.З. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право владения и пользования жилым помещением частично.

Расторгнуть (прекратить) договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Минигуловым Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и администрацией городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.

Признать утратившим право пользования и владения Минигуловым Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А. Конавченко