Решение от 09.12.2021 по делу № 33-11602/2021 от 11.11.2021

                                                                                                        Дело №

    Судья Зотова Ю.В.

    (дело №;

    54RS0№-52)

    Докладчик Черных С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего                              Черных С.В.

    Судей                                            Никифоровой Е.А., Жегалова Е.А.

При секретаре                                                Лымаренко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 09 декабря 2021 года дело по апелляционной жалобе Линейного отдела МВД России на <адрес>, Управления на транспорте МВД РФ по СФО на решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Федосеева А. П. к Линейному отделу МВД России на <адрес> о признании справки (расчета) выслуги лет для начисления пенсии незаконным, о зачете периода службы в выслугу лет в льготном исчислении, которым постановлено:

Исковые требования Федосеева А. П. удовлетворить.

Признать справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную помощником начальника ЛО МВД России на <адрес> (по РЛС) - начальником ОРЛС подполковником внутренней службы Гуляевым А.Ю. недействительной.

Зачесть Федосееву А. П. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях один месяц за полтора месяца службы в органах внутренних дел в должности милиционера - водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания линейного отдела внутренних дел на <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Черных С.В., объяснения представителя Линейного отдела МВД России на <адрес>, Управления на транспорте МВД РФ по СФО - Нестругиной Л.П., возражения Федосеева А.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Федосеев А.П. обратился в суд с иском к Линейному отделу МВД России на <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> и просил с учетом уточнений, признать справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную помощником начальника ЛО МВД России на <адрес> (по РЛС) - начальником ОРЛС подполковником внутренней службы Гуляевым А.Ю. недействительной; зачесть Федосееву А.П. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях один месяц за полтора месяца службы в органах внутренних дел в должности милиционера - водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания линейного отдела внутренних дел на <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ поступил на службу в органы внутренних дел РФ.

ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность милиционера-водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ЛОВД на <адрес> с максимальным должностным окладом <данные изъяты> рублей.

Согласно записи в справке (расчете), выданной ДД.ММ.ГГГГ № следует, что период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых линейного отдела внутренних дел на <адрес>, не засчитываются в выслугу лет в льготном исчислении. В соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства РФ № 941 ОТ 22.09.1993 п.3 пп. «Г» абз.44, приказом МВД РФ №868 от 20.12.2016, указанная должность не попадает для зачисления выслуги лет из расчета один день службы за полтора дня.

Считает, что действиями ответчика нарушены его права, поскольку занимаемая истцом должность (милиционера-водителя 2-го отделения отдельного взвода) охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания, в спорный период времени, соответствовала требованием абз.44 пп. «г» пункта 3 Постановления от 22.09.1993 № 941 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2000 № 690, в связи с чем, возможность льготного исчисления истцу выслуги лет прямо предусмотрена законом.

Так в соответствии с перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемы, выполнение обязанностей по которым предусматривает право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным приказом МВД Российской Федерации от 09.10.2004 № 640, должность милиционер-водитель (строка 19) взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания, предусмотрена для льготного исчисления выслуги лет при назначении пенсии.

Истец при осуществлении своих должностных обязанностей, в качестве милиционера-водителя, как в спорный период времени, так и в относящихся к действию приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выполняет одинаковые функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Он также перед началом конвоирования расписывался в путевом журнале, проходил инструктаж на месте, получал табельное оружие, при необходимости старший конвоя мог назначить еще дополнительно, исполнять обязанности конвоира.

Таким образом, необходимым условием для зачета периода службы в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, из расчета один месяц службы за полтора месяца, является прохождение службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, которые предусмотрены перечнем должностей, определенным Министром внутренних дел Российской Федерации.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласны Линейный отдел МВД России на <адрес>, Управление на транспорте МВД РФ по СФО, в апелляционной жалобе представителем изложена просьба решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, ссылаясь на незаконность и необоснованность оспариваемого решения, представитель указал, что из требований, заявленных истцом, не следует к кому из ответчиков предъявлено требование о зачете спорного периода службы на льготных условиях.

Тогда как согласно требованиям правовых актов, регламентирующим порядок организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России предусмотрено, что документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел РФ, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы (п. 5 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 9 января 2018 г. № 7).

Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы, уточняются и подтверждаются службы, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется для ознакомления сотруднику под расписку (п. 6 вышеуказанной Инструкции).

Ссылаясь на нормы нормативно-правовое регулирование, подлежащее применению в рамках спорных правоотношений, указал на необоснованность вывода суда первой инстанции о том, что раз приказом МВД России от 20.05.2004 № 309 утверждено типовое штатное расписание изоляторов временного содержания, которым предусмотрены должности взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, то и отсутствие наименование должности истца в перечне не может служить основанием для не включения периода службы в льготном исчислении.

В Перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, утвержденных приказом МВД России от 09.10.2004 № 640, который утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от 20.12.2016 №868 должность, замещаемая истцом - водитель 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания, отсутствует, соответственно оснований для включения периода службы в льготном исчислении не имеется.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Федосеев А.П. проходит службу в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского (водителя) отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ЛО МВД России на <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности милиционера-водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых линейного отдела внутренних дел на <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на должность старшего конвоя отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ЛОВД на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по контракту на три года.

Согласно справке ЛО МВД России на <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Федосеев А.П. полицейский (водитель) отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ЛО МВД России на <адрес> действительно проходит службу в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в замещаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной помощником начальника ЛО МВД России на <адрес> (по РЛС) – начальником ОРЛС подполковником внутренней службы Гуляевым А.Ю., указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых линейного отдела внутренних дел на <адрес> в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 941 от 22.09.1993, п. 3 пп. «г» абз. 44, приказом МВД РФ № 868 от 20.12.2016, не подпадает для зачисления выслуги лет из расчета один день службы за полтора дня (л.д. 26).

Из ответа ЛО МВД России на <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве отсутствует должностной регламент (должностная инструкция) Федосеева А.П. в период прохождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им службы в должности милиционера - водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ЛОВД на <адрес> (л.д.77).

Истец, обращая в суд с соответствующим иском, указывал на то, что замещение должности в спорный период милиционера - водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ЛОВД на <адрес>, безусловно связано с выполнением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, при этом ссылался на нормативно-правовое регулирование подлежащие применению в рамках спорных правоотношений, должностную инструкцию на соответствующую должность от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что его функциональные обязанности за весь период службы на соответствующей должности не изменялись, а также показания свидетелей.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, приходя к выводу о наличии оснований для зачета в выслугу лет из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца службы спорного периода службы истца в должности милиционера-водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых линейного отдела внутренних дел на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, исходил из того, что соответствующая должность включена в перечень должностей, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца службы, соответственно, исполнение истцом должностных обязанностей в спорный период по должности милиционера-водителя 2-го отделения отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых линейного отдела внутренних дел на <адрес>, является основанием для включения данного периода в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца.

Судебная коллегия в целом соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

В статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перечислены лица, на которых распространяется действие данного Закона, в частности на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей) (абзац 4 пункта "а").

В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2000 г. N 690 в подпункте "г" пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей" был введен абзац, в соответствии с которым в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях (из расчета один месяц службы за полтора месяца) служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2003 г. N 684, вступившим в силу с 24 ноября 2003 г., указанный абзац дополнен указанием на то, что служба в указанных подразделениях засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 9 октября 2004 г. N 640 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, который утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 20 декабря 2016 г. N 868 "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий".

Разделом 2 "Должности, введенные до 23.08.2014" данного Перечня предусмотрены должности полицейского (водителя) и милиционера (водителя) взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания (п. 19).

При этом в примечании к должности полицейского указано, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должности, отмеченные символом "3", введенные с 30 апреля 2011 г., непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В отношении должности милиционера-водителя такой оговорки нет, что свидетельствует о том, что замещение данных должностей безусловно связано с выполнением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Ранее, до издания приказа МВД России от 20.12.2016 N 868, действовал аналогичный Перечень, утвержденный приказом МВД России от 09.10.2004 N 640, в который также были включены вышеперечисленные должности.

Из вышеприведенных положений следует, что с 01.01.2001 и до принятия перечня должностей, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации для исчисления выслуги лет в льготном порядке, необходимым условием исчисления выслуги лет в льготном порядке являлась служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ 2-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2016 ░. N 868 ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22.09.1993 N 941 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.09.2000 N 690 ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 20.05.2004 N 309, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░" (░░░░░░ 14 - 19) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 09.01.2018 № 7 ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 - 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░