Решение по делу № 5-691/2016 от 10.10.2016

                                Дело № 5-691/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2016 года             

Республика Крым Раздольненский район п.Раздольное ул. Ленина, 44

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая М.А.

рассмотрев поступившее из Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым отделения (погз) в нп Стерегущее административное дело по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты> г. код подразделения 900-003, зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 в районе нп <адрес>, на расстоянии 100 метров от береговой полосы на катамаране пограничным нарядом "Пост наблюдения" в составе прапорщик ФИО3 прапорщик ФИО4 был выявлен гражданин РФ ФИО1 1957 года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, пгт Раздольное, <адрес>, который осуществлял вылов(добычу) водных биологических ресурсов в Каркинитском заливе Чёрного моря, а именно сетью ставной одностенной, Лесковой длиной 60 метров, высотой 1,2 метра, ячея 20мм, рыбу предположительно: окунь морской - 2 экземпляра, бычок - 2 экземпляра, ставрида - 1 экземпляр. Своими действиями гражданин ФИО1 нарушил, правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 293 от 01 августа 2013 года, а именно подпункт «а» пункта 54.1 выразившийся в запрете применения сетей всех типов и пункт 54.2 где в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных правилами рыболовства орудий добычи (вылова) и водные биологические ресурсы (далее ВБР), а также незаконно добытых запрещенными орудиями добычи (вылова) ВБР изъятие из водных объектов таких орудий добычи (вылова) допускается только в присутствии лиц уполномоченных осуществлять государственный контроль в сфере охраны морских биоресурсов.

ФИО1 нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление любительского и спортивного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту было произведено изъятие орудий лова - сеть ставная одностенная, лесковая длиной 60 метров, высотой 1,2 метра, ячея 20мм, и водные биологические ресурсы (далее ВБР) - рыбу предположительно: окунь морской - 2 экземпляра (200 грамм, бычок - 2 экземпляра (125 грамм), ставрида - 1 экземпляр (80 грамм).

Согласно заключения № ихтиологической экспертизы, изъятые ВБР у ФИО1 предоставленные эксперту, являются смаридой, черный бычок, средиземноморская (черноморская) ставрида, к ценным видам ВБР не относятся, орудие лова, явившееся орудием совершениям административного правонарушения, относятся к объячеивающему типу, виду - сеть ставная одностенная лесковая, ущерб, нанесенный ВБР составил 100 рублей (сто рублей)

Своими действиями ФИО1 нарушил пункт 49.2. согласно которому, в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, а также незаконно добытых запрещенными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий добычи (вылова) допускается только совместно с лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также подпункт «а» пункта 54.1 главы 2 правил рыболовства для Азово- Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждённых Приказом Минсельхоза Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, установлена ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов (стоимость одной второй составляет 34 рублей 25 копеек, стоимость одного размера составляет 68 рублей 50 копеек), явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, суду пояснил, что правонарушение совершил неумышленно, обстоятельства указанные в протоколе не оспаривал.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, суд пришел к выводу о том, что действия ФИО1 выразившиеся в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление любительского и спортивного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.09. 2016 г.;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО1;

- Актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, которыми подтверждаются обстоятельства указанные в протоколе

- заключением № ихтиологической экспертизы морских биоресурсов и орудия лова от ДД.ММ.ГГГГ;

- запросами о средней рыночной стоимости морских биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ ;

- сообщением ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;- сообщением СПК Рыболовецкого колхоза имени Крымских партизан от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения и назначения административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответами на запросы от рыбодобывающих предприятий –СПК «Рыболовецкого колхоза имени Крымских партизан» и ИП ФИО5 средняя рыночная стоимость рыб (сырец за 1 килограмм ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила : бычок 100 рублей за 1 килограмм, смарида (окунь морской) – 200 рублей за 1 килограмм, ставрида – 200 рублей за 1 килограмм.

На основании справки – расчета средней рыночной стоимости промысловых видов рыб: бычки 0,125 кг х 100 руб. = 12.5 руб.; смарида 0,200 кг х 200 руб. =40 руб.; ставрида 0,080 кг х 200 рублей = 16 руб.; итого (12.5 + 40 + 16 =68,5 рублей).

При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО1 установленной и его действия правильно квалифицированными по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года, судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4,3 КоАП РФ судом не установлено.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих ответственность, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, в пределах санкции ч.2 статьи 8.17 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с применением конфискации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.17, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцать четыре рублей двадцать пять копеек с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.

Орудие административного правонарушения: сеть одностенная, лесковая, ячея 20х20, длина 60м высота 1,2 м в количестве 1 штука переданное на хранение в отделение (погз) в нп Стерегущее ПУ ФСБ России по <адрес> согласно Акта приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ- уничтожить как не подлежащее реализации.

Вещественные доказательства по делу - рыба: окунь морской 2 шт. (200 гр), бычек 2 шт. (125 гр), ставрида 1 шт. (80 гр), переданные на хранение в отделение (погз) в нп Стерегущее ПУ ФСБ России по <адрес> согласно Акта приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ - уничтожить.

В части конфискации и уничтожения орудий совершения административного правонарушения, вещественных доказательств, исполнение постановления возложить на отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК по г. Севастополю (Служба в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А8550); ИНН 9102002290; КПП 920245001; расчетный счет 40101810167110000001 ; Наименование банка: отделение г. Севастополь, ОКТМО 67302000; БИК 046711001; КБК 189 116 2503001 7000 140, ФИО плательщика.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в Раздольненский районный суд по адресу Республика Крым, п. Раздольное, ул. Ленина д. 44.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья:                     Бедрицкая М.А.

Копия верна

Судья: Секретарь: