Решение по делу № 2-254/2018 от 02.07.2018

                  Дело №2-254/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г.

г.Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Чученкова Ю.Н.

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Администрации сельского поселения «Лавровская волость» Печорского района

к Мудле Галине Николаевне

о заключении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Лавровская волость» Печорского района обратилась в суд с иском о понуждении Мудле Г.Н. заключить договор аренды земельного участка площадью 20000 кв.м с кадастровым *** по адресу: Псковская область, Печорский район, Лавровская волость, ...., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании представитель истца Булева Т.Н. иск поддержала.

Исковые требования мотивированы тем, что Мудле Г.Н. принадлежит расположенный на указанном земельном участке жилой дом.

Названные земельный участок и жилой дом перешли в собственность Мудле Г.Н. в порядке наследования по свидетельству о праве на наследство от **.**.****г., право собственности ответчика на перечисленные объекты недвижимости было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **.**.****г..

**.**.****г. Управлением Росреестра по Псковской области произведена регистрация прекращения права собственности Мудле Г.Н. на указанный земельный участок вследствие её отказа от права собственности; одновременно произведена регистрация на этот же участок права собственности Муниципального образования «Лавровская волость».

**.**.****г. Мудле Г.Н. обратилась в Администрацию Лавровской волости с заявлением о предоставлении ей в собственность под указанным жилым домом земельного участка площадью 1500 кв.м.

**.**.****г. Администрация Лавровской волости письменно разъяснила Мудле Г.Н., что в сложившейся ситуации участок под домом может быть предоставлен ей в собственность только за плату, и предложила подтвердить свое согласие на приобретение участка.

О своем согласии на приобретение участка в собственность за плату Мудле Г.Н. не заявила.

**.**.****г. Администрация Лавровской волости письменно сообщила Мудле Г.Н. о необходимости оформления прав на землю и разъяснила, что иначе Администрация волости будет вынуждена обратиться на основании ст.39.20 ч.8 Земельного кодекса РФ в суд с иском о понуждении заключить договор аренды.

Поскольку по настоящее время Мудле Г.Н. от оформления своих прав на землю по-прежнему уклоняется, Администрация Лавровской волости обратилась в суд.

Ответчик Мудле Г.Н. в судебном заседании пояснила, что участок такой большой площадью - площадью 20000 кв.м, ей не нужен; права на участок площадью 1500 кв.м она оформить согласна, но нести расходы по оформлению своих прав на землю, в том числе на установление границ участка площадью 1500 кв.м, не желает.

По мнению в судебном заседании представителя третьего лица Государственного комитета по имущественным отношениям Псковской области Кулик Е.В., при имеющихся обстоятельствах, учитывая принцип платности землепользования в РФ, для удовлетворения иска имеются достаточные основания.

Третье лицо Управление Росреестра по Псковской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в разрешении иска полагается на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Основной принцип земельных правоотношений - платность землепользования (ст.1 п.1 пп.7 Земельного кодекса РФ).

В силу ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом.

В соответствии со ст.39.20 ч.1, ч.5, ч.6, ч.8 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Для приобретения права на земельный участок собственники здания, сооружения обращаются в уполномоченный орган.

В случае, если собственник здания, сооружения не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателя здания, сооружения заключить договор аренды земельного участка, на котором расположено здание, сооружение.

Таким образом, из анализа перечисленных норм закона следует, что в случае, если собственник жилого дома не приобрел право собственности или право аренды на земельный участок под домом и уклоняется от этого, суд может по иску уполномоченного органа обязать собственника жилого дома заключить договор аренды этого земельного участка.

Согласно ст.607 ч.1, ч.3 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.8 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что Филимонова В. П. являлась собственником жилого дома по адресу: Псковская область, Печорский район, Лавровская волость, .....

Как следует из свидетельства на право собственности на землю №376, выданного Администрацией Лавровского сельсовета Печорского района 09 декабря 1992 года, земельный участок под названным жилым домом был предоставлен Филимоновой В.П. в собственность, площадь участка 2,0 га (20000 кв.м), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

**.**.****г. Филимонова В.П. умерла.

По свидетельству о праве на наследство, выданному **.**.****г. нотариусом Печорского нотариального округа Лапшиной Т.П. по реестру ***, указанные земельный участок площадью 0,2 га и жилой дом перешли в собственность Мудле Г.Н.; право собственности Мудле Г.Н. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **.**.****г..

**.**.****г. Мудле Г.Н. обратилась с заявлением о прекращении своего права собственности на весь земельный участок с кадастровым *** площадью 20000 кв.м.

**.**.****г. Управлением Росреестра по Псковской области произведена регистрация прекращения права собственности Мудле Г.Н. на указанный земельный участок вследствие её отказа от права собственности.

Одновременно Управлением Росреестра по Псковской области произведена регистрация права собственности на этот же участок Муниципального образования «Лавровская волость».

Таким образом, у Мудле Г.Н. как у собственника жилого дома возникла обязанность оформить свои права на земельный участок под домом.

**.**.****г. Мудле Г.Н. обратилась в Администрацию Лавровской волости с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка под указанным жилым домом, но площадью 1500 кв.м - то есть фактически части от спорного земельного участка с кадастровым *** площадью 20000 кв.м.

Вместе с тем, на местности границы испрашиваемого участка площадью 1500 кв.м Мудле Г.Н. не определила, кадастровый учет данного участка не произведен.

Поэтому выступать в качестве объекта земельных правоотношений и гражданского оборота, являться предметом сделок названный участок площадью 1500 кв.м не может.

Основания для возложения обязанности определить границы испрашиваемого Мудле Г.Н. участка площадью 1500 кв.м на какое-либо иное лицо, органы власти или местного самоуправления, отсутствуют.

Следовательно, объектом правоотношений на данный момент может являться только земельный участок с кадастровым *** площадью 20000 кв.м.

Суд находит доказанным, что от оформления права собственности или аренды на земельный участок под своим жилым домом Мудле Г.Н. на протяжении длительного времени без каких-либо уважительных причин уклоняется - данные обстоятельства ответчиком не оспариваются; конкретных действий для приобретения права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м Мудле Г.Н. тоже не предпринимает.

При этом какие-либо препятствия со стороны истца для оформления права Мудле Г.Н. на земельный участок отсутствуют, фактов нарушения истцом процедуры предоставления земли не установлено.

Значит, в такой ситуации на Мудле Г.Н. должна быть возложена обязанность заключить договор аренды на земельный участок - именно площадью 20000 кв.м с кадастровым ***, с арендной платой согласно нормативно-правовым актам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации сельского поселения «Лавровская волость» Печорского района удовлетворить, обязать Мудле Галину Николаевну заключить договор аренды земельного участка площадью 20000 кв.м с кадастровым *** по адресу: Псковская область, Печорский район, Лавровская волость, ...., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с арендной платой согласно нормативно-правовым актам.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение постановлено **.**.****г..

Судья Чученкова Ю.Н.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.