Решение по делу № 5-87/2021 от 22.01.2021

УИД 21RS0024-01-2021-000236-02

5-87/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2021 года                                                              г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении Степановой Наталии Михайловны,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары Захаровым Е.О. в отношении Степановой Н.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.13 КоАП РФ, согласно которому Степанова Н.М., находясь в <адрес>, совершила заведомо ложный вызов специализированных служб, а именно полиции.

Изучив указанный протокол, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Ч. 1 ст. 47 Конституции РФ гарантировано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Также согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также по делам об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы; остальные дела, отнесенные к подведомственности судов общей юрисдикции, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.13 рассматривается судьей районного суда, если по делу было проведено административное расследование.

Из материалов дела усматривается, что был составлен протокол об административном правонарушении, отобраны объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что, административное расследование фактически не проводилось, поскольку при выявлении административного правонарушения не осуществлялись процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в своем постановлении №5 от 24.03.2014 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В связи с указанным, судья считает необходимым передать дело о совершении Степановой Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, по подведомственности мировому судье судебного участка №8 Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики, к подведомственности которого относится территория, на которой выявлен факт совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.13 КоАП РФ, в отношении Степановой Наталии Михайловны, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №8 Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                                                                 Е.В. Лащенова