Решение от 02.06.2020 по делу № 11-23/2020 от 06.03.2020

Мировой судья судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска Истомина О.И. Дело № 11-23/2020 (2-15/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2020 года              г. Архангельск

Исакогорский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Тороповой А.С.,

с участием ответчика Скляренко Е.Ю.,

представителя истца Рашидова Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Скляренко Елены Юрьевны на решение мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 08 февраля 2019 года, которым постановлено:

«иск Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заречная» удовлетворить.

Взыскать со Скляренко Елены Юрьевны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заречная» задолженность по оплате услуг за содержание общего имущества в многоквартирном доме за период с 15 января 2016 года по 30 июня 2018 года в размере 19 248 руб. 18 коп., пени по состоянию на 31 июля 2018 года в размере 3 800 руб. 53 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины – 891 руб., всего: 23 939 руб. 71 коп.»,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заречная» (далее – ООО «УК «Заречная») обратилось к мировому судье с иском к Скляренко Е.Ю. о взыскании задолженности по оплате за содержание общего имущества в многоквартирном доме, пени.

Требования мотивированы тем, что ответчик Скляренко Е.Ю., являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ненадлежащим образом исполняла обязанность по внесению платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем за период с 15.01.2016 по 30.06.2018 образовалась задолженность в размере 19 248 руб. 18 коп., которую просили взыскать с ответчика, а также пени по состоянию на 31 июля 2018 года в размере 3 800 руб. 53 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 891 руб.

В судебном заседании представитель истца Заплатин В.Б. заявленные требования поддержал.

Ответчик Скляренко Е.Ю. в суде с иском не согласилась, поскольку услуги по содержанию жилого помещения ей оказывала ненадлежащая управляющая компания, с которой собственниками жилых помещений не заключен договор управления.

Третье лицо Администрация муниципального образования «Город Архангельск» в суд своего представителя не направило.

Мировой судья вынес указанное решение, с которым не согласилась ответчик Скляренко Е.Ю., просит его отменить.

В апелляционной жалобе указано, что Администрацией города Архангельска в 2018 году был проведен открытый конкурс по отбору управляющей компании. Победителем конкурса являлось ООО «УК «Заречная», директор которого не представил в 20-дневный срок с даты утверждения протокола конкурса проживающим в доме собственникам жилых помещений подписанные им проекты договоров управления общим имуществом дома, что является нарушением п. 91 постановления Правительства РФ от 06.02.2006 № 75. Договор управления до настоящего времени не заключен, соответственно, Общество не вправе начислять плату за содержание общего имущества дома. Кроме того, истец оказывает услуги в минимальном объеме в связи с отсутствием персонала. За период с 2016 года по 2018 год ООО «УК «Левобережье-3» и ООО «УК «Заречная» не выполняли работы по техобслуживанию взрывоопасного внутридомового газового оборудования, не представляли актов осмотра в ОАО «Архоблгаз». Общество не выполнило работы по проверке и чистке дымоходов, что привело к пожару 21 февраля 2019 года. Вместо выполнения текущего ремонта кровли дровяного сарая Общество подготовило смету на строительство нового сарая за счет собственников жилых помещений. Указанные обстоятельства не были учтены мировым судьей, что повлекло вынесение неправильного решения.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного мировым судьей решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав ответчика Скляренко Е.Ю., поддержавшую доводы жалобы, представителя истца Рашидова Э.А., полагавшего решение мирового судьи законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, что Скляренко Е.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора управления многоквартирным домом ******, заключенного с собственником муниципальным образованием «Город Архангельск», с 15 января 2016 года управление указанным домом осуществляет ООО «УК «Левобережье-3», которое обязалось выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления домом, деятельность. Срок действия договора – 2 года.

С 01 июля 2018 года договор управления заключен на новый период. С июня 2018 года ООО «УК «Левобережье-3» переименовано в ООО «УК «Заречная».

Согласно расчету задолженности, представленному истцом, за период с 15 января 2016 года по 30 июня 2018 года Обществом ответчику были оказаны услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, однако в связи с невнесением Скляренко Е.Ю. платы за указанные услуги в полном объеме на ее лицевом счету образовалась задолженность в сумме 19 248 руб. 18 коп.

Указанный расчет был проверен мировым судьей, ответчиком по существу не оспаривался, контррасчет представлен не был.

Рассмотрев спор по существу, мировой судья пришел к выводу о том, что в связи с уклонением ответчика от обязанности по оплате услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома образовалась задолженность, которую взыскал со Скляренко Е.Ю. в сумме 19 248 руб. 18 коп., а также пени по состоянию на 31 июля 2018 года в размере 3 800 руб. 53 коп.

Суд апелляционной инстанции с данным выводом мирового судьи соглашается, оснований для признания его неправильным не находит, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на нормах материального права, а доводы апелляционной жалобы о неправомерности начисления платы за услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома и отсутствии заключенного с собственниками жилых помещений договора управления не могут быть приняты во внимание.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (ч.4 ст. 161 ЖК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу ч. 4.1 ст. 161 ЖК РФ информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети "Интернет" и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении указанного конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч. 4 ст. 161 ЖК РФ открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 Гражданского кодекса РФ (ч. 5 ст. 161 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, договор управления многоквартирным домом № 3489р/Л1 был заключен 15 января 2016 года по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного Администрацией города Архангельска на основании распоряжения заместителя мэра города по городскому хозяйству от 27.11.2015 № 3894р.

Информация о проведении конкурса была доведена до собственников жилых помещений путем размещения объявлений на подъездах дома, а также публикации на официальных сайтах Правительства РФ (www.torgi.gov.ru) и Администрации муниципального образования «Город Архангельск» (www.Arhcity.ru).

Исходя из анализа приведенных правовых норм, мировой судья пришел к верному выводу о праве истца как управляющей компании, выигравшей открытый конкурс, проведенный уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст.161 ЖК РФ, на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и начислению платы за указанные услуги.

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе, результатами проверок, проведенных на основании жалоб и обращений ответчика Скляренко Е.Ю. Государственной жилищной инспекцией Архангельской области, прокуратурой города Архангельска.

Сведений о том, что собственники жилых помещений многоквартирного дома <адрес> по истечении года с момента заключения договора управления от 15.01.2016 приняли решение о выборе иного способа управления многоквартирным домом или другой управляющей организации, в материалах дела не имеется.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе и в суде апелляционной инстанции, об оказании управляющей компанией услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома ненадлежащего качества основанием для отмены обжалуемого решения и отказа в удовлетворении заявленных требований не являются.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, определены основания и порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Так, согласно п. 6 Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном Правилами.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Лицо, которому направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере (п.п. 8, 9 Правил).

Таким образом, перерасчет платы за жилищные услуги носит заявительный характер. Отказ в перерасчете может быть оспорен в судебном порядке.

Как пояснила Скляренко Е.Ю. в суде апелляционной инстанции, управляющая компания на основании ее заявления произвела перерасчет платы в августе 2019 года. Что касается спорного периода с 15.01.2016 по 30.06.2018, то ответчик вносила плату за содержание общего имущества дома не в полном объеме, полагая, что Общество оказало ей услугу ненадлежащего качества.

Вместе с тем, исходя из приведенных норм права, оказание исполнителем услуг ненадлежащего качества не является основанием для невнесения платы потребителем услуг, а дает ему право на обращение с заявлением о перерасчете платы.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, мировым судьей не допущено, оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░