Решение по делу № 2-2467/2016 от 12.07.2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 августа 2016 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Полониной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2467/2016 по иску Соловьевой Г.И. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 113» муниципального образования города Братска о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Соловьева Г.И. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что работала в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида № 113» (МБДОУ «ДСОВ № 113») в спорные месяцы.

Она считает, что МБДОУ «ДСОВ № 113» неверно начисляет ей заработную плату.

Просит:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 113» муниципального образования города Братска в пользу Соловьевой Г.И. недоначисленную заработную плату за период с апреля 2016 года по июнь 2016 года в размере 11236 руб. 31 коп.

В судебное заседание истец Соловьева Г.И. не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего № 113» муниципального образования города Братска, не явился, извещен надлежаще о дате рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации муниципального образования г. Братска не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Исследовав и тщательно проанализировав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а статья 37 Конституции РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод является, в том числе и судебная защита права. Статьей 382 ТК РФ установлено, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

В силу ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Из ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 315 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает оплату труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1 также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствие с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Братск и Братский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Статьями 10, 11 Закона Российской Федерации «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В силу пункта 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04 февраля 1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера» 28 января 1993 года главой Администрации Иркутской области издано Постановление № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», согласно которому с 01 января 1993 года районный коэффициент к заработной плате на территории г. Братска составляет 1,4.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Исходя из ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе, тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, муниципальными учреждениями обеспечиваются за счет средств местных бюджетов.

Положениями статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 6 Закона Иркутской области от 09 октября 2008 года № 82-оз «Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области» в случае, если сумма фактически начисленной заработной платы работника государственного учреждения Иркутской области, полностью отработавшего норму рабочего времени, с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Иркутской области, работнику государственного учреждения Иркутской области работодателем производится соответствующая компенсационная доплата в размере образовавшейся разницы.

02 августа 2011 года МБДОУ «ДСОВ № 113», как работодатель, и Соловьева Г.И., как работник, заключили трудовой договор № 22/11, по условиям которого она принята на работу сторожем (вахтером).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе расчетные листки, в их совокупности и оценивая их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит достоверно установленным, что истец состоял в трудовых отношениях с МБДОУ «ДСОВ № 113» в период, за который просит взыскать недоначисленную заработную плату. При расчете заработной платы на оклад истца начисляются компенсационные выплаты: районный коэффициент – 40%; надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 50%, а также иные надбавки и доплаты, в том числе, стимулирующие выплаты.

Данные обстоятельства никем не оспариваются иподтверждаются материалами дела.

Истец полагает, что заработная плата ей начислялась неверно.

Судом установлено, что истец осуществляет трудовую деятельность в г. Братске, т.е. местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из системного толкования ст. ст. 133, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», согласно которому с 01 января 2016 года установлен в размере 6 204 рублей, следует, что размер заработной платы истцов, если ими отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке, не может быть менее 6 204 рублей с применением районного и северного коэффициента.

Судом установлено, что северная надбавка и районный коэффициент должны начисляться на сумму минимального размера оплаты труда, в которую входят все иные выплаты, кроме указанных, что составит в г. Братске: с 01 января 2016 года 6 204 рублей х 50% (северный коэффициент) х 40% (районный коэффициент) = 11787 руб. 60 коп.

Согласно ст. 60.1. Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Согласно ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Согласно ст. 285 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Таким образом, исходя из содержания расчетных листков и финансовой справки, судом установлено, что истец Соловьева Г.И. работала по совместительству, оплата за которое рассчитывается отдельно от заработной платы, в период с апреля по май 2016 года и по совмещению в июне 2016 года, доплата за работу по которому является компенсационной выплатой и включается в размер заработной платы.

В апреле 2016 года Соловьевой Г.И. отработано 156 часов при норме 151,2 часов, следовательно, ее заработная плата не может быть ниже 12161 руб. 80 коп. (11787,60 : 151,2 х 156). Кроме того, Соловьевой Г.И. отработано по совместительству 121,2 часов при норме 151,2 часов, следовательно, ее заработная плата за выполнение работы по совместительству не может быть ниже 9448 руб. 79 коп. (11787,60 : 151,2 х 121,2). Общий размер заработной платы Соловьевой Г.И. в апреле 2016 года не может быть ниже 21610 руб. 59 коп. (12161 руб. 80 коп. + 9448 руб. 79 коп.).

Согласно финансовой справке заработная плата Соловьевой Г.И. за апрель 2016 года составляет 16191 руб. 29 коп. Таким образом, работодателем недоначислено за указанный месяц 5419 руб. 30 коп. (21610 руб. 59 коп. – 16191 руб. 29 коп.).

В мае 2016 года Соловьевой Г.И. отработано 168 часов при норме 136,8 часов, следовательно, ее заработная плата не может быть ниже 14476 рублей (11787,60 : 136,8 х 168). Кроме того, Соловьевой Г.И. отработано по совместительству 101 час при норме 136,8 часа, следовательно, ее заработная плата за выполнение работы по совместительству не может быть ниже 8702 руб. 83 коп. (11787,60 : 136,8 х 101). Общий размер заработной платы Соловьевой Г.И. в мае 2016 года не может быть ниже 23178 руб. 83 коп. (14476 рублей + 8702 руб. 83 коп.).

Согласно финансовой справке заработная плата Соловьевой Г.И. за май 2016 года составляет 18384 руб. 96 коп. Таким образом, работодателем недоначислено за указанный месяц 4793 руб. 87 коп. (23178 руб. 83 коп. – 18384 руб. 96 коп.).

В июне 2016 года Соловьевой Г.И. отработано 175 часов при норме 151,2 часа, следовательно, ее заработная плата не может быть ниже 13643 руб. 05 коп. (11787,60 : 151,2 х 175).

Согласно финансовой справке заработная плата Соловьевой Г.И. за июнь 2016 года составляет 12619 руб. 84 коп. Таким образом, работодателем недоначислено за указанный месяц 1023 руб. 21 коп. (13643 руб. 05 коп. – 12619 руб. 84 коп.).

Общий размер недоначисленной Соловьевой Г.И, заработной платы за период с апреля по июнь 2016 года составляет 11236 руб. 38 коп. (5419 руб. 30 коп. + 4793 руб. 87 коп. + 1023 руб. 21 коп.).

Соловьевой Г.И. заявлены исковые требования о взыскании с МБДОУ «ДСОВ № 113» недоначисленной заработной платы в размере 11236 руб. 31 коп. Судом установлено, что размер недоначисленной заработной платы Соловьевой Г.И. за спорный период времени составляет 11236 руб. 38 коп.

По требованиям ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учитывая, что расчет суммы недоначисленной заработной платы за спорный период времени произведен на основании Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», суд считает возможным выйти за рамки заявленных требований, взыскав с МБДОУ «ДСОВ № 113» в пользу Соловьевой Г.И. недоначисленную заработную плату в размере 11236 руб. 38 коп.

По смыслу п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, освобождаются от уплаты судебных расходов.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик – МБДОУ «ДСОВ № 113» от уплаты судебных расходов не освобожден, поэтому с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 449 руб. 45 коп., исчисленную в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что исковые требования Соловьевой Г.И. подлежат удовлетворению.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих доводы истца, не представил.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соловьевой Г.И. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 113» муниципального образования города Братска о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 113» муниципального образования города Братска в пользу Соловьевой Г.И. недоначисленную заработную плату за период с апреля 2016 года по июнь 2016 года в размере 11236 руб. 38 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 113» муниципального образования г. Братска в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 449 руб. 45 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: М.В. Чагочкина