Дело № 5-10/2022
(УИД № 27RS0005-01-2021-003290-39)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«21» января 2022 года г. Хабаровск
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Иванова Л.В.
(г. Хабаровск, ул. Воронежская, 47),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Протасова Сергея Анатольевича, *** г.р., уроженца ****, проживающего по адресу: ****,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Протасов С.А. 08.12.2021 в 15 час. 17 мин., находясь в общественном месте в автобусе маршрута №47, следующего от ул. Бондаря в сторону ул. Трехгорная, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что находился в общественной месте без маски (средств индивидуальной защиты), чем нарушил п.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», требования пп. «б» п.3, пп. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 в период режима повышенной готовности введенного на территории Хабаровского края распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120 РП «О введении режима повышенной готовности».
22.12.2021 данный протокол с материалами дела об административном правонарушении передан на рассмотрение в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
В судебное заседание Протасов С.А. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Учитывая положения ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Протасова С.А. при наличии данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона по имеющимся в деле материалам.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Хабаровску Журавлев М.Д., извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явился.
Суд, на основании ст. 25 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Закона Хабаровского края от 01.03.1996 № 7 «О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп «О введении режима повышенной готовности», для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах Хабаровского края введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в целях защиты здоровья населения и в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в Хабаровском крае приняты дополнительные меры.
В частности, пунктом 1 постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр сохранены до особого распоряжения, ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе: в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения; в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края; в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительством Российской Федерации постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 1 которого граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В силу пункта 3 названных Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
В нарушение указанных правил Протасов С.А. 08.12.2021 в 15 час. 17 мин., находясь в общественном месте в автобусе маршрута №47, следующего от ул. Бондаря в сторону ул. Трехгорная, в общественном месте внутри автобуса, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ находился в общественном месте без маски в период режима повышенной готовности введенного на территории Хабаровского края распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120 РП «О введении режима повышенной готовности».
Таким образом, суд находит, что вина Протасова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ установлена и доказана и подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 178313 от 08.12.2021,
-объяснением Протасова С.А. от 08.12.2021,
-рапортами сотрудников полиции от 08.12.2021 и иными материалами дела.
Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.
Оценивая письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они составлены правильно, с точки зрения, полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст.ст. 28.2, 26.2, 26.7 КоАП РФ, соблюдена процедура оформления протокола.
При составлении протокола об административном правонарушении Протасова С.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ. Никаких замечаний последний не внес, факт совершения административного правонарушения не оспаривал.
Действия Протасова С.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив в совокупности исследованные письменные доказательства, давая правовую оценку действиям Протасова С.А., суд считает их достоверными и достаточными для вывода о его виновности и привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при ведении на территории Хабаровского края режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, поскольку Протасова С.А. находился в общественном месте без маски.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и совершенного деяния, личность виновного, его имущественное положение, цели административного наказания.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств данного дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде в виде предупреждения, в связи с тем, что данное наказание обеспечит достижения цели административной ответственности.
Оснований для освобождения Протасова С.А. от административной ответственности судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.9, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Протасова Сергея Анатольевича, *** г.р., уроженца ****, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
Судья: Л.В. Иванова