2-5769/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Павловой И.М.
при секретаре Ланцовой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово
гражданское дело по иску Сорокиной Е.Н. к Управлению № ГУ – Главного Управления ПФР № ..... о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У с т а н о в и л:
Сорокина Е.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику. В окончательной редакции своих требований просил:
- включить периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в сельской местности в льготном исчислении – 1 год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца, что составляет 2 месяца 8 дней.
- включить периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в городе в календарном исчислении, что составит 3 месяца 26 дней.
- включить периоды: отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в сельской местности в льготном исчислении – 1 год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца, что составляет 1 год 5 месяцев 5 дней.
Признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, направив своего представителя по доверенности Ларин П.И., который в судебном заседании поддержал иск в полном объеме, возражал против расчета ответчика стажа истца по п.3 в размере 1 год 1 месяц 15 дней.
Представитель ГУ-Главного Управления ПФР № по доверенности Цехош А.В. явилась, иск не признала, представив письменные возражения из которых следует, что по п. 3 требований стаж подсчитан в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года из расчета 1 мес. – 30 дней. Подсчет стажа проводится автоматически с помощью программного обеспечения ПФР, стаж включен без учета льготы, которая не предусмотрена действующим законодательством. Остального стажа недостаточно для начисления трудовой пенсии по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ при требуемом стаже 30 лет. Просила в иске отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем должны производиться страховые выплаты в пенсионный фонд.
Из представленной трудовой книжки истца и справки МУЗ «наиминование1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сорокина Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в учреждении здравоохранения в сельской местности и находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно справке МУЗ «наиминование2» г.о. АДРЕС № от ДД.ММ.ГГГГ истец, работая в учреждении здравоохранения в городе, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также находился на курсах повышения квалификации.
Из справки МУЗ «наиминование3» ..... № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в учреждении здравоохранения в сельской местности, находился в отпуске по беременности и родам. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в учреждении здравоохранения в сельской местности, находился в отпуске по уходу за ребенком, то есть данный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно подпункта 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список и перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20, п.1 ст. 27 указанного выше Закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения соответствии с п.п.20, п.1 ст. 27 указанного выше Закона.
Учитывая, что Список должностей и учреждений содержит исчерпывающий перечень учреждений должностей медицинских работников и не подлежит расширительному толкованию правоприменительный орган не вправе выходить за его рамки, поэтому во внимание принимаются наименования учреждений и должностей в соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами.
Перечень структурных подразделений, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев (далее Перечень от ДД.ММ.ГГГГ.), а так же Правила исключение периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях по старости в РФ).
Учитывая Постановление Конституционного Суда РФ от 29.012004 года № 2 – П, касающееся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление стажа на соответствующих видах работ, имеющих место до нового правового регулирования, может производиться по ранее действовавшим нормативным актам.
До вступления в силу постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (до 12.11.2002г.) право на пенсионное обеспечение медицинских работников определялось:
- за период до ДД.ММ.ГГГГ согласно списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (далее - Постановление от 06.09.1991г.).
при применении Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, принимается во внимание Постановление «Номенклатура должностей медицинского фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образование в учреждениях здравоохранения и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей с стационарах», утвержденные приказам Министерства здравоохранения России от 15.10.1999г. № 3777 (далее – Номенклатура от 15.10.1999г.).
За период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ согласно Списка профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а так же перечня структурных подразделений, работа в которых 1 год засчитывается за 1 год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (далее –Список от 22.09.1999г., Правила от ДД.ММ.ГГГГ и Перечень от ДД.ММ.ГГГГ).
За период с ДД.ММ.ГГГГ согласно Списка, Правил и Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Суд находит обоснованными доводы ответчика о не включении в специальный медицинский стаж истца в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца и 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды прохождения Сорокиной Е.Н. 1. курсов повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 месяц 24 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 месяц 27 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней)
2. периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 24 дня) и отпуска по уходу за ребенком; и отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 19 дней).
Поскольку в соответствии с пп.а п.5 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ утвержденных Постановлением Правительства РФ №, в соответствии с п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №, в специальный стаж в льготном порядке исчисления включаются только периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах доводы истца о неправильности подсчета по п. 3 требований истца, не основаны на нормах права.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Сорокиной Е.Н. к Управлению № ГУ – Главного Управления ПФР № ..... о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.
СУДЬЯ:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ: