Решение по делу № 2-4916/2021 от 11.10.2021

Дело № 2-4916/2021                 УИД 23RS0002-01-2021-011150-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сочи                                10 декабря 2021года

Мотивированное решение изготовлено: 17 декабря 2021 года.

Адлерский районный суд гор.Сочи в составе:

председательствующего - судьи Федорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Побойня В.С.,

с участием истца ФИО., ФИО и их представителя ФИО., действующей по устному заявлению в соответствии со ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчиков администрации муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи и администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи, в лице Гамисония Д. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к администрации муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи, администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО., ФИО., ФИО., ФИО обратились в суд к администрации муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи, администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи с исковым заявлением о признании права на получение мер социальной поддержки.

В обоснование требований истцы указали, что в адрес их на бланках администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи поступили письма от 06.08.2021 о том, что в соответствии с ч. 4 п. 4 постановление администрации г. Сочи от 09.07.2021 № 1378 истцам отказано во включении в списки граждан РФ, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации. Основанием к отказу является отсутствие документов, подтверждающих регистрацию истцов в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации. Требования о предоставлении документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства относится, согласно вышеуказанному постановлению, к чрезвычайной ситуации, произошедшей 4-5 июля 2021 года. Из текста постановления не следует, что оно распространяется на иные чрезвычайные ситуации, которые могут произойти в городе Сочи. Указанный отказ истцы считают незаконным. Истцы являются близкими родственниками, проживают вместе в доме № 173 по ул. Просвещения Адлерского района г. Сочи с момента образования семей. ФИО., являясь вдовой бывшего собственника дома ФИО., инвалидом 2 группы, проживает в доме с 1977 года. ФИО проживает в доме с 1994 года, ФИО – с 1999 года, ФИО – с 2016 года. Дом на праве собственности принадлежит ФИО – мужу соистца ФИО и сыну соистца ФИО. Факт проживания истцов по указанному адресу подтверждался решениями Адлерского районного суда г. Сочи от 01.09.2015 (дело № 2-3818/2015), от 24.01.2019 (дело № 2-250/2019). Кроме того, факт проживания истцов по указанному адресу подтверждается справками ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи от 24.08.2021. Жилой дом 23.07.2021 был затоплен в результате ливневых дождей. Вода поднялась на высоту до метра, проникла в дом. Несмотря на принятые меры по сохранности имущества в доме, часть его повреждена: обои на стенах отошли, появилась плесень, повреждена часть мебели. Представители администрации после ночного ливня приходили обследовать жилой дом истцов и другие дома. Собственнику дома ФИО., его брату ФИО., их детям выплачена единовременная финансовая помощь. Истцов по делу администрация не считает членами семьи из-за отсутствия регистрации по месту жительства. Считают действия администрации незаконными.

Истцы просят установить факт постоянного проживания ФИО., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО., ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>; признать ФИО., ФИО., ФИО., ФИО пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливнями 23 июля 2021 года на территории Адлерского района г. Сочи; признать за ФИО., ФИО., ФИО., ФИО право на получение единовременной помощи в размере 10000 рублей, получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в размере 50000 рублей, обязать администрацию Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи включить ФИО., ФИО., ФИО., ФИО в список граждан РФ, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение единовременной помощи в размере 10000 рублей, получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в размере 50000 рублей.

Истец ФИО., ФИО и их представитель ФИО в судебное заседание явились, на исковых требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске, просили иски удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО., ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены, о причинах неявки в суд не сообщили.

Представитель ответчиков администрации муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи, администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи - Гамисония Д.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считая доводы изложенные в нем несостоятельными.

Представитель третьего лица Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще уведомлен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и дате надлежаще уведомлен. При этом представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что решение о назначении выплат может быть принято управлением социальной защиты населения при наличии оснований, предусмотренных Порядком оказания единовременной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданами РФ, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, просил вынести решение на усмотрение суда и рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении в суд не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив собранные по делу доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 68-ФЗ Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. «х» ст. 10 Закона Краснодарского края от 13.07.1998 № 135-КЗ «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» высший исполнительный орган края принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории края, утвержденным постановлением администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 (далее – Порядок № 1022), предусмотрена процедура и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Из материалов дела следует, что 23.07.2021 в результате обильных осадков произошло подтопление части территории Адлерского района города-курорта Сочи, в том числе жилого дома № 173 по ул. Просвещения, что подтверждается актом комиссионного обследования пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городской округу город-курорт Сочи, утвержденным 07.08.2021 главой администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округу город-курорт Сочи.

Из акта следует, что имущество, находящееся в жилом доме № по <адрес> пострадало частично.

Истцы постоянно проживают в доме № по <адрес>, что подтверждается справками ОП (Адлерский район) ВД по г. Сочи от 24.08.2021, решениями Адлерского районного суда г. Сочи от 01.09.2015 (дело № 2-3818/2015), от 24.01.2019 (дело № 2-250/2019).

    Оснований сомневаться в указанных письменных доказательствах у суда не имеется, их объективность и достоверность не вызывает сомнений у суда, и по этим основаниям суд берет данные письменные доказательства за основу при принятии решения.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, исковые требования ФИО., ФИО., ФИО., ФИО подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к администрации муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи, администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования муниципальный округ город-курорт Сочи о признании права на получение мер социальной поддержки, - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.

Признать ФИО, ФИО, ФИО, ФИО пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливнями 23 июля 2021 года на территории Адлерского района г. Сочи.

Признать за ФИО, ФИО, ФИО, ФИО право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей и получение единовременной финансовой помощи в размере 50000 рублей.

Обязать администрацию Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи включить ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в списки граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей и получение единовременной финансовой помощи в размере 50000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Судья                                  Е.Г. Федоров