Решение по делу № 5-58/2018 от 29.08.2018

                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ                       №

11 сентября 2018 года                                                                         <адрес>

    Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Томов А.М-Г. (РИ, <адрес>), при секретаре ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 КоАП РФ, в отношении администрации с.<адрес>, расположенного по адресу: РИ, <адрес>, с.<адрес>, ул. им. ФИО3, 24, свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 0603284585,

УСТАНОВИЛ:

В отношении администрации с.<адрес> составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, была проведена проверка в отношении администрации с.<адрес>, расположенного по адресу: РИ, <адрес>, с.<адрес>, ул. им. ФИО3, 24.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований действующих санитарных правил СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, а именно - в пробах питьевой воды из резервуара и разводящей сети обнаружены синегнойная палочка и превышение микробного числа, не проводится очистка резервуаров не реже одного раза в 2 года и при ухудшении бак. показателей воды. На территории скважин и резервуаров не предусмотрены условия для обеззараживания воды УФ-установками или хлорированием. Работники по обслуживанию систем водоснабжения не обеспечены условиями для соблюдения личной гигиены - спец. Одеждой и не соблюдают режим ее ношения. Нет санитарной книжки с отметками о прохождении медицинских осмотров. Нет медицинской аптечки с необходимым набором медикаментов. Не ведется наружный обход и осмотр линии водопроводной сети 1 раз в 2 месяца и профилактическое обслуживание 2 раза в год. Не организован производственный контроль по программе согласованной с органами Госсанэпиднадзора, что создает угрозу жизни, здоровью людей, возникновения, распространения инфекционных заболеваний и является нарушением ст. 19 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, пп. 6.3.6.5 и 6.6. «Методических указаний по санитарному контролю и технической эксплуатации водопроводов с подземными источниками водоснабжения», пп. 2.4, 3.3, 4.2, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества».

Присутствующий в судебном заседании начальник отдела УФС Роспотребнадзора по РИ в <адрес> ФИО4, настаивал на привлечении администрации с.<адрес> к административной ответственности. Пояснил, что факт совершения правонарушения при составлении административного протокола представителем администрации с.<адрес> не оспаривал, вину полностью признал.

Представитель администрации с.<адрес>, должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не просил.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, заслушав начальника отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что администрацией с.<адрес> допущены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон) питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Суд находит, что вина администрации с.<адрес> в совершении вменяемого административного правонарушения при рассмотрении дела доказана полностью и подтверждается совокупностью материалов дела, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертными заключениями на питьевую воду № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия администрации с.<адрес> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что мероприятия по контролю проведены должностными лицами административного органа в пределах полномочий, предоставленных законом.

Нарушений порядка возбуждения в отношении администрации с.<адрес> административного производства, влекущих нарушение либо ущемление прав лица, привлекаемого к ответственности, суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела судом не истек.

Суд находит, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения администрацией с.<адрес> вменяемого административного правонарушения.

При назначении вида и размера административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, предусмотренные статьей 4.1 КоАП РФ.

С учетом всех приведенных выше обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.3, 29.6, 29.7, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию с.<адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ул. им. ФИО3, 24, свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 0603284585, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РИ (Территориальное управление Роспотребнадзора по РИ), КПП 060801001, ИНН 0602000220, р/сч. 40№, БИК 042618001, л/сч. 04141788010, КОД 141 1 16 28000 01 6000 140.

Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что назначение административного наказания не освобождает его от устранения выявленных нарушений, за которые административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вынесения.

Копия верна

    Федеральный судья

    Сунженского районного суда РИ                   А.М-<адрес>