Решение от 13.06.2019 по делу № 2-965/2019 от 08.05.2019

Дело № 2-965/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года     г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский Городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи     Шнайдер О.А.

при секретаре     Кандараковой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.Э.В. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Б.Э.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай с требованиями об обязании ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, не ниже установленных норм, на территории <адрес>. Требования мотивированы тем, что Б.Э.В. является сиротой и включен в список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Истец состоит в браке с Т.С.А., имеет двух несовершеннолетних детей, какого-либо жилья в собственности не имеют. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. В обоснование своих требований истец ссылается на положения ст. 109.1 ЖК РФ, Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от 26 марта 2013 года № 12-РЗ «Об обеспечении детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявивших самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец Б.Э.В., представитель Ш.Л.Г. в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили их удовлетворить. Б.Э.В. пояснил, что после окончания школы в ДД.ММ.ГГГГ поступил в Колледж культуры и искусств в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ ушел служить в армию, вернулся ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время работает в компании «<данные изъяты>» в <адрес>, проживает с семье в <адрес>, получают медицинское обслуживание в медицинских учреждения <адрес>, переезжать для проживания в иные населенные пункты <адрес> для проживания не намерены.

Представитель ответчика А.А.Б. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в письменном отзывы на исковое заявление.

Третьи лица Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель Министерства финансов Республики Алтай просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Б.Э.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно письма Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Б.Э.В. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения на территории Республики Алтай, на основании приказа БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, под порядковым №.

Судом на основании материалов дела, пояснений истца, установлено, что Б.Э.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает на территории <адрес>. В подтверждение указанных обстоятельств представителем истца предоставлены выписка из амбулаторной карты Б.Э.В., справки БУЗ РА «Республиканская детская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справка БПОУ РА «<адрес> государственный политехнический колледж им. Г.М.З.» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации на территории <адрес>.

Согласно материалам дела, Б.Э.В., его супруга Т.С.А. и их несовершеннолетние дети Б.А.Э., Б.А.Э. в собственности жилого помещения не имеют; не являются нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, меры социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья истцу не оказывались, что подтверждается Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в <адрес> (ч. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай»).

Из смысла вышеприведенных норм следует, что жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Б.Э.В. достиг совершеннолетия, проживает и зарегистрирован на территории муниципального образования «<адрес>», однако, до настоящего времени Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай не предоставило Б.Э.В. жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Допрошенные при рассмотрении дела в качестве свидетелей Т.Х.А., Т.Э.Г. пояснили, что Б.Э.В. со своей семьей около пяти лет проживает в <адрес>, арендует квартиру <адрес>, планирует остаться жить в <адрес>. Т.Э.Г. совместно с истцом посещают кружок в Доме культуры <адрес>, на протяжении двух лет состоят в творческом коллективе «<данные изъяты>».

Суд находит показания свидетелей достоверными и принимает их в качестве средств обоснования выводов суда, поскольку они имеют взаимную связь с другими представленными суду доказательствами. У суда не имеется оснований полагать, что данные свидетельские показания не соответствуют действительности.

С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

В силу Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 г. № 314, указанные полномочия возложены на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (подпункт «г» пункта 15).

В соответствии с изложенным, принимая во внимание, что Б.Э.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, в надлежащем порядке включен в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен, суд считает требования Б.Э.В. об обязании ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм, на территории <адрес>, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что при предъявлении иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай освобождено от уплаты государственной пошлины, вместе с тем, ни гражданско-процессуальное, ни налоговое или иное законодательство не освобождают данные органы от возмещения уплаченной государственной пошлины стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Таким образом, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.06.2019 ░░░░.