Решение по делу № 5-77/2023 от 17.02.2023

Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ                                        пр-т Гагарина, д. 158, г. Нижний Новгород                                                  

Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Задков Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииПолякова Р.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, содержащегося в ФКУ «СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области» по <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, паспорт №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в камере 6/73 шестого отделения второго режимного корпуса для подследственных, обвиняемых и осужденных ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» по <адрес> Поляков Р.Г. изготовил письменное обращение, адресованное к содержащимся к ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по <адрес>» лицам, начинающееся со слов «Жизнь Ворам! Мира добра и благополучия Дому Нашему Общему», завершающееся словами «Нам Всем Сплаченности и Взаимопонимания. С Добром к Вам Братва Централа».

В судебное заседание Поляков Р.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Полякова Р.Г.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь в камере 6/73 шестого отделения второго режимного корпуса для подследственных, обвиняемых и осужденных ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» по <адрес>, Поляков Р.Г. осуществил действия, направленные на пропаганду и популяризацию международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», признанного решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исследовав материалы дела, суд находит установленной вину Полякова Р.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и использование атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, образует, в том числе, публичное выставление, показ, изображение символики экстремистских организаций, равно, как и другие действия, делающие указанную символику и атрибутику доступными для восприятия других лиц.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (т. №

- рапортом о/у отдела УУР ГУ МВД России по Нижегородской области О***Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ (т. №

- объяснением Р***Д.О. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ, находясь в камере 6/91 второго режимного корпуса для подследственных, обвиняемых и осужденных ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» по <адрес>, он явился очевидцем того, как из камеры № посредством межкамерной связи поступило для ознакомления обращение на тетрадном листе формата А4, содержащее слова «Жизнь Ворам! Мира добра и благополучия Дому Нашему Общему», «Братва Централа»; насколько ему известно, указанные речевые обороты используются приверженцами международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (т. №);

- объяснением Ш***В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ, находясь в камере № четвертого режимного корпуса для подследственных, обвиняемых и осужденных ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» по <адрес>, он явился очевидцем того, как из камеры № посредством межкамерной связи поступило для ознакомления обращение на тетрадном листе формата А4, содержащее слова «Жизнь Ворам! Мира добра и благополучия Дому Нашему Общему», «Братва Централа»; насколько ему известно, указанные речевые обороты используются приверженцами международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (т. №);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ, находясь в камере № шестого отделения второго режимного корпуса для подследственных, обвиняемых и осужденных ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» по <адрес>, он собственноручно на листе формата А4 изготовил письменное обращение, адресованное к содержащимся к ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по <адрес>» лицам, начинающееся со слов «Жизнь Ворам! Мира добра и благополучия Дому Нашему Общему», завершающееся словами «Нам Всем Сплаченности и Взаимопонимания. С Добром к Вам Братва Централа»; обращение предназначалось лицам, содержащимся в корпусах 1, 2, 4 ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по <адрес>», было направлено в их адрес посредством межкамерной связи (т. №);

- актом о проведении и обыска от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, заключением проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в результате обысковых мероприятий в камере № шестого отделения второго режимного корпуса для подследственных, обвиняемых и осужденных ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» обнаружена и изъята межкамерная переписка, предположительно содержащая атрибутику и символику международного общественного движения «А.У.Е.» (т№);

- письменным обращением, начинающимся со слов «Жизнь Ворам! Мира добра и благополучия Дому Нашему Общему», завершающимся словами «Нам Всем Сплаченности и Взаимопонимания. С Добром к Вам Братва Централа», содержащим указание направить обращение посредством межкамерной связи в корпусы № ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» (№);

- заключением эксперта ФКОУ ВО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в обращении, начинающемся со слов «Жизнь Ворам! Мира добра и благополучия Дому Нашему Общему», завершающемся словами «Нам Всем Сплаченности и Взаимопонимания. С Добром к Вам Братва Централа», имеются признаки деятельности ячейки международного общественного движения «Арестантское уголовное единство»; автор обращения исполняет функции организатора и участника ячейки международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» в ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» (т. №

- копией решения Верховного Суда Российской Федерации по делу от ДД.ММ.ГГГГ № № (т. №

- копией дополнительного решения Верховного Суда Российской Федерации по делу от ДД.ММ.ГГГГ № № (т. №);

- иными материалами дела.

Доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

Таким образом, совокупность доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, объективно свидетельствует о наличии в действиях Полякова Р.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия Полякова Р.Г. по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ как пропаганда атрибутики экстремистских организаций. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельствами, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Вместе с тем назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Полякова Р.Г., его семейное и имущественное положение, и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При этом в соответствии с частью 3 указанной статьи не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 1 ч. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту - Федеральный закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности относится использование атрибутики экстремистских организаций.

Согласно п. 3 ч. 1 Федерального закона № 114-ФЗ к экстремистским материалам относятся предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Предмет, содержащий атрибутику экстремистской организации, в случае, если дело об административном правонарушении возбуждено по факту ее пропаганды, находится в незаконном обороте.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества.

При таких обстоятельствах, предмет административного правонарушения - письменное обращение, начинающееся со слов «Жизнь Ворам! Мира добра и благополучия Дому Нашему Общему», завершающееся словами «Нам Всем Сплаченности и Взаимопонимания. С Добром к Вам Братва Централа», содержащее указание направить обращение посредством межкамерной связи в корпусы 1, 2, 4 ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» - подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.3 ч. 1, 29.729.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Полякова Р.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Предмет административного правонарушения - письменное обращение, начинающееся со слов «Жизнь Ворам! Мира добра и благополучия Дому Нашему Общему», завершающееся словами «Нам Всем Сплаченности и Взаимопонимания. С Добром к Вам Братва Централа», содержащее указание направить обращение посредством межкамерной связи в корпусы 1, 2, 4 ФКУ «СИЗО2 ГУФСИН России по Нижегородской области» - изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административной штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Приокский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 Е.С. Задков