Решение по делу № 2-708/2021 от 17.11.2020

Дело №2-708/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Потапкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономаревой Валерии Валерьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее – УПФР в г. Барнауле) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. С решением ответчика не согласна, поскольку в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы кардиореанимационной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности группы анестезиологии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера (группы интенсивной терапии), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера (группы интенсивной терапии), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи (группы интенсивной терапии), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи (группы интенсивной терапии). С решением ответчика истец не согласен. Согласно должностной инструкции фельдшера (медсестры – анестезистки) группы анестезиологии и реанимации КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул», должностной инструкции медицинской сестры – анестезиста специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации в обязанности истца входило оказание реанимационной помощи интенсивной терапии больным и пострадавшим. В спорные периоды истец фактически выполняла обязанности медсестры – анестезистки реанимационной бригады (группы интенсивной терапии).

Кроме того, в специальный стаж в льготном исчислении не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В период повышения квалификации выплачивалась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления в пенсионный фонд. Отпуск по беременности и родам предоставляется по листку нетрудоспособности, следовательно, данный период должен быть включен в специальный стаж.

На основании изложенного, с учетом последних уточнений, просит обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезиологии – реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера (группы интенсивной терапии), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи (группы интенсивной терапии), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи (группы интенсивной терапии), периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в суд.

В судебное заседание истец Пономарева В.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Барсуков О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г. Барнауле Баженова О.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам письменного отзыва.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пономарева В.В. обратилась в ГУ – УПФР в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа. Установлен специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья – 19 лет 9 месяцев 18 дней.

Не согласившись с решением пенсионного органа, Пономарева В.В. обратилась с настоящим иском в суд.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 1.1 ст.30 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложение 7 к настоящему Федеральному закону действует в отношении лиц, для которых право на страховую пенсию возникает, начиная с 2019 года.

В соответствии с п.3 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. «н» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с ч.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781.

Согласно пункту 3 Правил, утвержденных 29 октября 2002 N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).

В трудовой книжке истца имеются следующие записи о спорных периодах работы:

ДД.ММ.ГГГГ Пономарева (ранее – Пойменова, Янченкова) В.В. переведена на должность фельдшера скорой медицинской помощи выездной бригады Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи ....;

ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером группы анестезиологии – реанимации;

ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером скорой медицинской помощи выездной бригады;

ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером группы анестезиологии – реанимации;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера (группы интенсивной терапии);

ДД.ММ.ГГГГ должность «фельдшер группы интенсивной терапии» переименована в «фельдшер скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии);

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего фельдшера, работает по настоящее время.

Учреждение в период своей деятельности неоднократно меняло наименования, в том числе, именовалось как ММУ г. Барнаул «Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи», МУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул», МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Барнаула», ГКБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул».

Из архивной справки КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Барнаул» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Пономарева В.В. работала в должности фельдшера выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером кардиореанимационной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером СКРБ п/ст «Центр», с ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером группы анестезиологии – реанимации на период отпуска по уходу за ребенком другого работника, с ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером скорой помощи выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером в группу анестезиологии – реанимации в связи с производственной необходимостью, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером группы анестезиологии – реанимации в связи с производственной необходимостью, с ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером анестезиологии – реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ из трудового договора Пономаревой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ исключено указание на конкретный вид поручаемой работы – «группа интенсивной терапии», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего фельдшера.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отпусках без сохранения заработной платы, в отпусках, связанных с обучением, командировках Пономарева В.В. не находилась.

Согласно решению ответчика, периоды работы истца в качестве фельдшера группы анестезиологии – реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве фельдшера (группы интенсивной терапии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве фельдшера скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за год и 6 месяцев, так как должность не предусмотрена Перечнем должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы засчитать за год и 6 месяцев.

Из материалов пенсионного дела истца, данных о стаже следует, что спорные периоды включены в специальный стаж в календарном исчислении.

С решением ответчика в данной части суд не соглашается в силу следующего.

Пунктом 5 Правил утвержденных 29 октября 2002 N 781, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в разделе "наименование структурных подразделений" предусматриваются отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, в разделе "наименования должностей" - медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты.

Таким образом, должность «фельдшер» в Перечне отсутствует, отделение «интенсивной терапии» в Перечне не указано.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги лет производилось как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

В соответствии с п. 16 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В материалы дела представлено штатное расписание Городской станции неотложной медицинской помощи г. Барнаула на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в составе среднего медицинского персонала имелась должность фельдшера скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии. В штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность фельдшера группы интенсивной терапии.

Штатным расписанием МУЗ Станции скорой медицинской помощи г. Барнаула на ДД.ММ.ГГГГ годы предусмотрены группы интенсивной терапии, анестезиологии – реанимации в которых имелась должность фельдшера.

Кроме того, в учреждении были разработаны должностные инструкции фельдшера (медсестры – анестезиста) группы анестезиологии – реанимации, медсестры – анестезистки в группе анестезиологии – реанимации, фельдшера (мед. сестры) группы интенсивной терапии, медсестры – анестезистки (медбрата, фельдшера) группы анестезиологии – реанимации в соответствии с которыми предъявлялись одинаковые квалификационные требования к указанным работникам, в том числе в части образования, стажа работы, подготовки по оказанию экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим при угрожающих жизни состояниях и владения приемами и методами реанимации и интенсивной терапии.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что работа истца в спорный период в должности фельдшера группы анестезиологии – реанимации, фельдшера группы интенсивной терапии по характеру выполняемых обязанностей была тождественна работе в должности медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии-реанимации, поскольку должностными инструкциями, коллективными договорами установлен одинаковый правовой статус данных должностей, к их профессиональным навыкам предъявляются аналогичные требования.

При разрешении заявленных требований суд учитывает многочисленную судебную практику, в соответствии с которой установлена тождественность характера выполняемой работы врача, фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии и врача анестезиолога – реаниматолога, медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии-реанимации МУЗ ССМП г. Барнаула.

Таким образом, имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы Пономаревой В.В. в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул» в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные периоды обоснованно включены ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку в указанные периоды Пономарева В.В. работала в должности фельдшера, фельдшера выездной бригады, фельдшера кардиореанимационной бригады, что подтверждается сведениями трудовой книжки и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные структурные подразделения не включены законодателем в Перечень структурных подразделений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении – год работы как год и шесть месяцев.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании приказа работодателя №-о от ДД.ММ.ГГГГ Пономарева В.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорным является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", то есть до 6 октября 1992 г..

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (абзац 1).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком имел место после 06.10.1992, спорный период включению в специальный стаж не подлежит.

Доводы истца о том, что отпуск по уходу за ребенком предоставляется на основании листа нетрудоспособности, и, как следствие, подлежит включению в специальный стаж, не могут быть приняты во внимание.

На основании листка нетрудоспособности работнику предоставляется отпуск по беременности и родам, продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов (ст. 255 ТК РФ).

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется на основании заявления работника для непосредственного ухода за ребенком и не связан с состоянием здоровья работника.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место именно в период нахождения отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а не в период нахождения в отпуске по беременности и родам.

Из материалов дела, архивной справкой 372 от ДД.ММ.ГГГГ следует и не оспорено ответчиком, что истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником, на основании должностной инструкции, обучения на курсах повышения квалификации или нахождения на специализации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

Таким образом, поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, за период обучения за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца.

При этом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев, поскольку спорные периоды должны приравниваться к периоду фактической работы в течении которой они имели место быть.

Из материалов дела следует, что истец также находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, в данный период времени истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-о, который включению в специальный стаж не подлежит. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не осуществляла.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении установленных судом периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, и периодов повышения квалификации в календарном исчислении и льготном исчислении, суммарная продолжительность специального стажа составит менее 30 лет как на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (26 лет 8 месяцев без учета работы в 2019 году), так и на момент рассмотрения дела судом.

Таким образом, на момент рассмотрения спора, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

На основании изложенного, исковые требования Пономаревой В.В. подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию с ответчика оплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 рублей при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы Пономаревой Валерии Валерьевны в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул» в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу Пономаревой Валерии Валерьевны государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

Судья Н.Ю.Пчёлкина

Секретарь А.А. Потапкина

УИД 22RS0068-01-2020-008303-06