Решение по делу № 2а-133/2017 от 01.02.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Елдратова В.В., при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1 освободился по отбытии наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по ЧР ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок лишения свободы он отбывал по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительной колонии строгого режима. До отбытия наказания решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности, запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Начальник межмуниципального отдела МВД РФ «<данные изъяты>» обратился в суд административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивировав тем, что после постановки на учет ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), и за нарушение установленных судом ограничений (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 и ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей и административному аресту на срок <данные изъяты> суток соответственно. В связи с чем, считают, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории <адрес> Чувашской Республики без уведомления МО МВД РФ «<данные изъяты>»; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД РФ «<данные изъяты>» ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Лицо, в отношении которого подано заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, ФИО1 административный иск не признал.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 просил удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности, запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальным отделом МВД РФ «<данные изъяты>» было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 и последний поставлен на профилактический учет.

При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен под роспись с установленными ему административными ограничениями и возложенными обязанностями, в том числе о необходимости явки в межмуниципальный отдел МВД РФ «Батыревский», предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по ст. 20.21 КоАП РФ), и за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей (по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ), что подтверждено постановлениями ст. УУП МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи СУ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу и им не оспаривались.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором и после установления административного надзора будучи надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, должных выводов для себя не сделал и совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, при установленных обстоятельствах.

С учетом этих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «<данные изъяты>» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения до погашения судимости:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них,

- запрет выезда за пределы территории <адрес> Чувашской Республики без уведомления МО МВД РФ «<данные изъяты>».

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: В.В. Елдратов

Копия верна:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.