Решение по делу № 2-494/2018 от 13.08.2018

Дело № 2-494/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.,

при секретаре Тарабриной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 03 октября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Кашину Сергею Александровичу, Бубновой Анне Васильевне, Шумкову Сергею Александровичу, Шпилевой Татьяне Ивановне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Кашину С.А., Бубновой А.В., Шумкову С.А., Шпилевой Т.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли из земель сельхозназначения принадлежащих гражданам: Кашину Сергею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII КН -09-07 № от 09.06.1994, Бубновой Анне Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-III КН-09 № от 11.07.1996, Шумкову Сергею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII КН -09 № от 14.10.1994, Шпилевой Татьяне Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09 -07 № от 21.06.1994.

В судебное заседание представитель истца Зубова А.В. не явилась, представила в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики Кашин С.А., Бубнова А.В., Шумков С.А., Шпилева Т.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.1,2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в редакции от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом совершения соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст.12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно п.3 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Согласно п.п. 2,3 ст.14.1, Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Указанные сообщения и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области № 303 от 04.12.1992 постановлено зарегистрировать товарищество с ограниченной ответственностью «Луговое» (далее –ТОО «Луговое» ), выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность ТОО «Луговое» в соответствии с учредительным договором в количестве 829 человек (л.д.28).

Данное решение было принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия ТОО «Луговое», согласно свидетельствам о праве собственности Кашин С.А., Бубнова А.В., Шумков С.А., Шпилева Т.И. стали собственниками земельных долей по 16,17 га каждый, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, в пределах земельного участка общей площадью 209100000 кв.м., с кадастровым номером № в границах ТОО «Луговое» (л.д 39-41).

По данным отделения миграции МО МВД России «Куртамышский» Кашин С.А., Бубнова А.В., Шумков С.А., Шпилева Т.И. значатся зарегистрированными по Куртамышскому району (л.д.65, 66,67,68).

Согласно информации Управления Росреестра по Курганской области, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона Курганской области от 24.12.2003 № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

10.11.2017 в газете «Новый мир» выпуск № 126 (25.637) Администрацией Куртамышского района Курганской области, на официальном сайте Администрации Куртамышского района и на информационных щитах, расположенных в с. Закоулово, д. Курмыши, д. Грызаново, д. Язево опубликован список невостребованных земельных долей, 09.11.2017 опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельхозназначения, расположенного в границах бывшего ТОО «Луговое» Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области, из земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли и список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д 42).

В списке, в том числе, указаны: Кашин С.А., Бубнова А.В., Шумков С.А., Шпилева Т.И.

В информационном бюллетене «Куртамышский район: «ОФИЦИАЛЬНО» от 18.04.2018 №8 (231) Администрацией Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете опубликовано сообщение о проведении 18.05.2018 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения для решения вопросов утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д 43).

В связи с тем, что собрание 18.05.2018 не состоялось, что подтверждается справкой администрации Закоуловкого сельсовета, постановлением № 6 от 10.07.2018 Администрации Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области утвержден список невостребованных долей из земель сельхозназначения граждан на территории Закоуловского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие Кашину С.А., Бубновой А.В., Шумкову С.А., Шпилевой Т.И. (л.д. 44,46).

Возражений в администрацию сельсовета по поводу процедуры признания земельных долей невостребованными, не поступало.

Пункт 8 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Кашину Сергею Александровичу, Бубновой Анне Васильевне, Шумкову Сергею Александровичу, Шпилевой Татьяне Ивановне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам: Кашину Сергею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-III КН -09-07 № от 09.06.1994, Бубновой Анне Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII КН-09 № от 11.07.1996, Шумкову Сергею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII КН -09 № от 14.10.1994, Шпилевой Татьяне Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09 -07 № от 21.06.1994 по 16,17 га каждому, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельское хозяйство, в пределах земельного участка общей площадью 209100000 кв.м., с кадастровым номером № в границах ТОО «Луговое».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья:                  Е.Н. Олейникова