Решение по делу № 5-148/2021 от 01.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Черемховского городского суда Иркутской области Шевцова И.П.,

при открытом судебном разбирательстве, в помещении Черемховского городского суда Иркутской области по адресу: <адрес>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, в отношении

Васильев Ф.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Васильев Ф.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут Васильев Ф.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленные требованиями Указа Губернатора Иркутской <адрес> №-уг от ДД.ММ.ГГГГ, а также требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно находился в магазине <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу Васильев Ф.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. От Васильев Ф.М. поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

        В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, Васильев Ф.М.

         Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № от ДД.ММ.ГГГГ высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, постановлено определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации. Установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

В соответствии сост. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ч.3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние её факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В силу ч.2 ст. 31 вышеуказанного Закона перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно Указа губернатора Иркутской области №-уг от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Иркутская область определена как территория, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указом Губернатора Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), определены общие правила передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно пункту 1 Правил, лицам, находящимся на территории Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ до исключения угрозы жизни и здоровью граждан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)," при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение настоящих Правил (Порядка) к находящимся на территории Иркутской области лицам (гражданам, должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам) применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

         Из протокола обадминистративном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут Васильев Ф.М. не выполнил требование Указа Губернатора Иркутской области №-уг от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно, находился в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Иркутская <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски)(л.д.4). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным п.1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ и требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Васильев Ф.М. разъяснены.

         Из рапорта полицейского ОВ ППСП МО МВД России «<данные изъяты>» Б.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут Васильев Ф.М. находился в магазине <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д.5).

         Из объяснений Васильев Ф.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут он находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> для приобретения продуктов питания, находился без средств индивидуальной защиты (маска). Ему известно о том, что на территории Иркутской области согласно сложившейся ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, необходимо находиться в общественных местах в медицинских масках. Вину признает (л.д.6).

        Из объяснений Г.А.П. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут, он стал свидетелем того, как незнакомый ему гражданин, находился в магазине <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.7).

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлена вина Васильев Ф.М. в совершении данного правонарушения. Действия Васильев Ф.М. судья квалифицирует по ч.1ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленные требованиями Указа Губернатора Иркутской области №-уг от ДД.ММ.ГГГГ.

         При определении административного наказания судьей учитывается личность виновного, обстоятельство, смягчающее ответственность- признание вины при составлении протокола об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, характера совершенного Васильев Ф.М. административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а выявленное нарушение непосредственно угрожают здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учетом их характера, суд полагает, что наказание в виде предупреждения, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Васильев Ф.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

         Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области.

Судья                                   И.П. Шевцова