Решение по делу № 5-180/2016 от 03.10.2016

Дело №5-180/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Звенигород 12 октября 2016 года

    Звенигородский городской суд Московской области в составе: судьи Маргиева С.А., при секретаре судебного заседания Андреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ в отношении ООО «СУПЕР ТРЕЙД»,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена в Звенигородский городской суд Московской области, начальником Главного управления культурного наследия Московской области, направлен материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ в отношении ООО «СУПЕР ТРЕЙД», расположенного по адресу: <адрес>, фактически осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>

    Как следует из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена № поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении вышеназванного юридического явились выявленные заведующим отдела проведения контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия Главного управления - Минейчевым А.В. нарушения ч.1 ст.45 Федерального закона от 25.06.2022г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», согласно которой работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

    Согласно данным проверки, проведенной с Дата обезличена. по Дата обезличена на основании распоряжения начальника Главного управления культурного наследия Московской области от Дата обезличена. №, установлено, что ООО «СУПЕР ТРЕЙД» проведены ремонтно-реставрационные работы на выявленном объекте культурного наследия – «Комплекс застройки торговой площади, сер. XIX в. – нач. XX в.» расположенного по адресу: <адрес>, без письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Представитель Главного управления культурного наследия Московской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Генеральный директор ООО «СУПЕР ТРЕЙД» Воробьева С.А. вину в совершении вмененного административного правонарушения признала и пояснила, что ООО «СУПЕР ТРЕЙД» является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ремонтно-реставрационных работы были проведены с целью сохранения здания в надлежащем виде.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения генерального директора ООО «СУПЕР ТРЕЙД» суд приходит к следующему.

    Как установлено судом, Приказом комитета по культуре Московской области от 31.12.1998 №354 «Об утверждении списка вновь выявленных объектов (памятников) Московской области, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность», объект – «Комплекс застройки торговой площади, сер. XIX в. – нач. XX в.» расположенный по адресу: <адрес> отнесен к выявленным объектам культурного наследия.

    ООО «СУПЕР ТРЕЙД» является собственником выявленного объекта культурного наследия – «Комплекс застройки торговой площади, сер. XIX в. – нач. XX в.» расположенного по адресу: <адрес>.

    В соответствии с требованиями Федерального закона №73-ФЗ от 25.07.2002г. «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», вышеупомянутый объект поставлен под государственную охрану.

    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена №, ООО»СУПКР ТРЕЙД» на основании договора купли-продажи приняло на себя обязательство по сохранению объекта.

Дата обезличена между ООО «СУПЕР ТРЕЙД» и Министерством культуры Московской области заключено охранное обязательство №.

В соответствии с ч.2 приложения №1 к охранному обязательству от Дата обезличена № ООО «СУПЕР ТРЕЙД» необходимо провести следующие работы: выполнить эскизный проект реставрации, срок выполнения 2009г.; выполнить эскизный проект приспособления, срок выполнения 2009г.; выполнить инженерное и технологическое обследование конструкций крыши, с рекомендациями, срок выполнения 2009-2010г.г.; выполнить в необходимом объеме рабочую проектно-сметную документацию, срок выполнения 2009-2011г.г.; провести комплекс работ по реализации проекта реставрации и проекта приспособления, срок выполнения 2012-2013г.г.; проводить текущий ремонт по необходимости, срок выполнения 2009-2012г.г.; выполнять благоустройство прилегающей к зданию территории ежегодно, срок выполнения 2009-2013г.г.

Дата обезличена Главным управлением культурного наследия Московской области в адрес ООО «СУПЕР ТРЕЙД» был направлен запрос, о предоставлении сведений по проведению вышеназванных работ на объекте.

Как усматривается из ответа ООО СУПЕР ТРЕЙД» от Дата обезличена, ввиду отсутствия проектной документации и письменного разрешения и задания на проведение ремонтно-реставрационных работ по объекту, ООО «СУПЕР ТРЕЙД» проведены ремонтно-реставрационные работы на объекте, а именно: выполнены кровельные работы по объекту, проведена окраска фасада объекта.

В соответствии с п.1 ст.45 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работы по сохранению объекта культурного наследия, проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 названной статьи.

    Согласно п.2 вышеприведенной норме закона, выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.

Факт совершения ООО «СУПЕР ТРЕЙД» административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от Дата обезличена

- распоряжением о поведении плановой документальной проверки от Дата обезличена. №

- актом № о проведении плановой документальной проверки от Дата обезличена

- уведомлением № от Дата обезличена

- письмом начальника Главного управления культурного наследия Московской области от Дата обезличена

- письмом ООО «СУПЕР ТРЕЙД» от Дата обезличена

- охранным обязательством № от Дата обезличена

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину юридического лица ООО «СУПЕР ТРЕЙД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным материалам проверки, равно как сведениям содержащимся в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется.

Каких-либо нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность юридического лица ООО «СУПЕР ТРЕЙД» обстоятельств, а именно: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, а также отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, в силу чего считает возможным назначить административное наказание в виде минимального размера штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 23.1, 29.10, 32.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «СУПЕР ТРЕЙД», расположенное по адресу: <адрес> ИНН № ОГРН № зарегистрированного Дата обезличена виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ.

ООО «СУПЕР ТРЕЙД» привлечь к административной ответственности по ст.7.14 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное управление культурного наследия Московской области л/сч №

ИНН: №

КПП: №,

Р/с: №

Наименование банка: Отд. № Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу г.Москва,

БИК: №

КБК: № (оплата денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба),

ОКТМО: №

    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Звенигородский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья                                     С.А. Маргиев