Решение по делу № 2а-1223/2020 от 04.12.2020

Дело № 2а- 1223/2020

77RS007-01-2020-013761-40

Решение

Именем Российской Федерации

29 декабря 2020 года с.Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Толстых М.М.

при секретаре Жигаловой О.Ю.

с участием ст. помощника прокурора Богучанского района Артюховой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1223/2020 по иску Неъматова М.Б. к ФСИН России, ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес> о признании условий содержания ненадлежащими, присуждении компенсации

У С Т А Н О В И Л :

Неъматов М.Б.. обратился с административным иском к ФСИН России, ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес> о признании условий содержания ненадлежащими, признании решений, присуждении компенсации.

В обоснование требований указал, что отбывал наказание в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес>, (далее ИК-42) в период с ДД.ММ.ГГГГ по 23.08. 2019 года в отряде .

Отряд оборудован двумя жилыми секциями, комнатой воспитательной работы, комнатой приема пищи, комнатой хранения личных вещей, раздевалкой, сушилкой, умывальником и служебным помещением.

В отряде в среднем содержалось 95 заключенных. Было очень тесно и очень мало свободного места. В жилых секциях слабое искусственное освещение, при чтении или письме у Заявителя начинали болеть и слезиться глаза. В зимний период в отряде холодно, отопление не справляется. При высокой скученности в отряде отсутствует во всех помещениях принудительная вентиляция. В осенне-весенний период в помещениях стоит высокая влажность.

Комната приема пищи общей площадью около 7 м2- очень мало места. Согласно распорядку дня заключенные посещают комнату приема пищи в свободное от работы и режимных мероприятий время, т.е. все вместе. Происходит ужасная давка. Многим не хватает кипятка для приготовления чая, кофе и пищи. Часть заключенных вообще не могут туда войти и, как правило, не в состоянии попить чай несколько дней. Кроме того, в комнате, приема пищи шокирующая антисанитария. Тараканы ползали по стенам, потолкам, столам, продуктам питания. Крысы и мыши забирались в ящики для хранения питания и грызли пищу. Дальнейшее употребление этих продуктов становилось невозможным.

Раздевалка общей площадью 11м 2 оборудована полками вдоль стен под обувь и крючками под одежду. Особенно в зимний период, когда необходимо вешать куртки и шапки, в раздевалку невозможно зайти, она завалена куртками, шапками, сапогами и валенками.

В отряде имелась сушилка общей площадью 8м2 для сушки мокрого белья. В отряде отсутствует горячее водоснабжение. Осужденные стирают свои вещи в помывочный день. Это, как правило, майка и трусы. И все равно всем заключенным не хватает места повесить сушиться мокрые вещи в сушилку. О том, чтобы постирать костюм х/б, нательное белье, свитер, осужденные даже не думают.

В помещении отряда отсутствовал туалет, и, осужденные вынуждены были справлять естественные потребности на улице, где установлены 6 туалетов. Зимой, когда температура опускается до -50*С посещение туалета становится невыносимым испытанием и просто пыткой.

В ИК-42 имеется медсанчасть. Как правило, в медсанчасти всегда отсутствуют лекарства. При ангине, максимально на что было можно рассчитывать, это на таблетку анальгина или парацетамола. Других медпрепаратов в медсанчасти просто не бывало.

Считает, что приведенные им доводы свидетельствуют о том, что его права и свободы, связанные с условиями содержания под стражей, содержания в ИУ неоднократно нарушались действиями (бездействием) органов государственной власти, учреждений ФСИН России, подведомственных им учреждениями и должностных лиц.

Административный истец, о дате и времени проведения судебного заседания извещен, в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам. указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца Алексеева Н.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФСИН России, ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю Чижова Т.П.. действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в направленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направили отзыв и материалы к отзыву, согласно которому возражали против удовлетворения требований.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу статей 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в Постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” (далее- Федеральный закон 103-ФЗ) подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законам.

Частью 2 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

В судебном заседании установлено, что Неъматов М.Б. отбывал наказание в отряде ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отряд ИК-42 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был расположен в одноэтажном здании «Общежитие »    ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеющем кадастровый (или условный) , инвентарный (ранее присвоенный) , обшей площадью 585,7 кв.м, расположенного по адресу п. Октябрьский, ул. Победы, д. 36, .

Жилая площадь общежития составляет 348.3кв.м..

Списочный состав отряда в период с 20.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ год составлял до 90 осужденных, что соответствует требованиям п. 1 ст. 99 УИК РФ, согласно которых норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой от 16.12.2020г. , технической документацией (экспликацией к поэтажному плану здания), справкой от 16.12.2020г. справкой от 21.12.2020г. ),

Доказательств того, что в период содержания Неъматова М.Б.. количество осужденных, содержащихся в отряде ФКУ ИК-42 не соответствовало данным нормам, суду не представлено.

Доводы административного истца о том, что в помещениях отряда слабое искусственное освещение не обоснованы, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с таблицей 8.1 приложения Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ , следует, что минимальные допустимые значения освещенности дежурного освещения в камере не регламентированы, обеспечиваются проектными решениями.

Пунктом 7.8.2 “СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*” область применения, значения освещенности, равномерность и требования к качеству для дежурного освещения не нормируются.

В соответствии с приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ -ДСП, согласно которому:

п. 20.30. в зданиях и сооружениях ИУ и СУ следует предусматривать следующие виды искусственного освещения: рабочее, аварийное (безопасности и эвакуационное) и дежурное;

п. 20.31 в жилых помещениях (комнатах) общежитий, карантинов, палатах стационаров и лечебных корпусов ЛПУ, камерах режимных зданий следует предусматривать рабочее и дежурное освещение. Для дежурного освещения используются патроны с лампами накаливания, устанавливаемые в нише над дверью. Для рабочего освещения могут предусматриваться светильники с люминесцентными лампами или с лампами накаливания.

п. 20.33 Освещенность жилых комнат (помещений), камер, палат должна составлять 100 лк - для люминесцентных ламп и 50 лк - для ламп накаливания.

В помещениях отряда ИК-42 в период времени с 20.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ год показатель освещенности, выявленный путем замера люксометром Ю-116 , превышает 150 Лк - что обеспечивает нормируемые параметры в пределах значений КЕО при совмещенном освещении, регламентированные СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» и установленные приказом МЮРФ от ДД.ММ.ГГГГ -ДСП.

Данные обстоятельства подтверждаются актами от 23.09.2017г., от 21.04.2018г., от 15.08.2019г., справкой от 15.12.2020г. № вн- .

Доказательств того, что в период содержания Неъматова М.Б.. освещение не соответствовало данным нормам, суду не представлено.

Также из материалов дела следует, что параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность) в период содержания Неъматова М.Б. соответствовали требованиям ГОСТ 30494-2011 “Здания жилые и общественные”.

Во всех жилых помещениях ИК-42 имеется круглосуточное теплоснабжение, в период отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерывов в подаче тепловой энергии объектам ФКУ ИК-42, в том числе общежитие не было. Аварийных ситуаций не возникало. Среднесуточная температура воздуха в помещениях исправительной колонии , в том числе в общежитие не опускалась ниже 20градусов по Цельсию, что соответствует требованиям Приложения 2 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы”, согласно которому температурный режим в жилом помещения допускается не ниже 18 градусов тепла (п.40 таб.45 Жилые помещения режимных зданий; расчетная температура воздуха +18 град, приказа МЮ РФ от 02.06. 2003 –ДСП).

Данные обстоятельства подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ / то/

Доказательств того, что в период содержания Неъматова М.Б.. температура воздуха в помещении общежития не соответствовало данным нормам, суду не представлено.

Доводы административного истца о том, что в отряде отсутствует принудительная вентиляция не обоснованы, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с требованием приказа МЗО РФ от ДД.ММ.ГГГГ -ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» (СП 17-02 Минюста России :

- п. 40 таб. 45 жилые помещения режимных зданий оборудуются естественной вытяжкой в размере притока, из расчета разбавления С02-46 м3/ч на 1 чел.

Вентиляция жилых помещений отряда ИК-42 в период с 20.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ год производится естественным путем через форточные проемы, двери (естественная в размере притока).

Данные обстоятельства подтверждаются справкой от 16.12.2020г. /то/.

Доводы административного истца о том, что здание отряда не соответствует установленным нормам, не ремонтируется, имеются сырость, грибок и высокая влажность не нашли своего подтверждения.

Судом установлено, что отряд ИК- 42 в период с 20.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ год был расположен в одноэтажном здании «Общежитие » 1972 года постройки, общей площадью 585,7 кв.м, расположенного по адресу п. Октябрьский, ул. Победы, д. 36, , реконструкция здания «Общежитие » не проводилась.

Данное обстоятельство подтверждается справкой от 16.12.2020г. /то/45/13-152.

Согласно справке от 17.12.2020г. в период с 20.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ год отряде ИК-42 ежегодно проводились текущие и косметические ремонты согласно сметам ,     а именно побелка потолков, стен, окраска оконных рам, дверных блоков, полов, батарей. Высокая влажность, сырость и грибок в помещении отряда ИК-42 отсутствовали.

Доводы административного истца о том, что питание было плохое, пища однообразная, качество ее приготовления низкое не нашли своего подтверждения.

Как следует из содержания справки от 18.12.2020г. /то/, питание осужденных в ИК-42 в период с 2017 года по настоящее время организовано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы...» и до ДД.ММ.ГГГГ приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ после и, по настоящее время приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время”.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ «0б утверждении Порядка питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении уголовно- исполнительной системы».

Раскладка продуктов составляется еженедельно, отдельно по каждой норме питания (в учреждении 5 норм) в трех экземплярах, подлинник находится в бухгалтерии и служит основанием для выписки продуктов со склада в столовую. Второй экземпляр вывешивается в горячем цехе в столовой, третий в обеденном зале для ознакомления осужденных с меню.

Ассортимент приготовляемых блюд составляется с учетом наличия и разнообразия продуктов, норм питания, ближайших поставок продовольствия. Продукты для питания осужденных поступают централизованно с базы ЖКУ ГУФСИН, хорошего качества, с сертификатами соответствия и учетом срока годности. Приготовление пищи из некачественных или просроченных продуктов исключено.

Закладка продуктов питания в котел производится в присутствии дежурного помощника начальника колонии строго по массе, указанной в меню-требовании, с отметкой в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника колонии регулярно перед завтраком, обедом и ужином проводится проверка качества приготовленной пищи, соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктов, фактический выход блюд, масса мясных и рыбных порций. Результаты проверки регистрируются в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Разрешение на выдачу пищи дает оперативный дежурный учреждения, о чем делается соответствующая отметка в Журнале учета контроля за качеством приготовления пищи.

Доводы административного истца о том, что в отряде ИК-42 комната приема не соответствует требованиям действующего законодательства не нашли своего подтверждения.

Как следует из содержания справки от 18.12.2020г. /то/, в отряде ИК-42 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время комната приема пищи оснащена согласно требованиям п. 6 приложения приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Площадь комнаты приема пищи отряда составляет 27,1 кв.метров.

Питание осужденных организовано в столовой, расположенной в жилой зоне ИК-42 (сектор А), поотрядно, побригадно, в соответствии с утвержденными распорядками дня.

В общежитиях учреждения ИК-42 поддерживается надлежащее санитарное состояние. Ежегодно заключается государственный контракт на выполнение работ по профилактической дератизации и дезинфекции помещений. Случаев пребывания насекомых, паразитов, тараканов, клопов, крыс в помещениях, где содержался осужденный выявлено не было.

Доводы административного истца об отсутствии раздевалки, опровергаются представленными материалами:

справкой /то/ от 21.12.2020года

и приложенной фототаблицей, согласно которым в отряде ИК-42 в период с 20.05.2017г. по настоящее время имеется гардероб для верхней одежды и обуви рассчитанный на 105 осужденных.

Доводы административного истца о том, что в отряде ИК-42 отсутствует возможность для стирки белья не нашли своего подтверждения.

Согласно справки от 17.12.2020г. /то/, банно-прачечный комплекс учреждения ИК-42 функционирует по типу санитарного пропускника. Санитарное состояние БПК удовлетворительное, стирка белья в БПК производится согласно графику, стиральный порошок имеется в достаточном количестве. В помещениях БПК ежедневно производится уборка с применением дезинфицирующего средства гипохлорита натрия 1%.

Душевая комната оборудована душевыми лейками, дополнительно оборудована тазами. Свои личные вещи осужденные могут стирать при помывке в душевой комнате.

Согласно статьям 11,24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, статьи 101 УИК РФ, пункта 3.5 СанПнН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ (СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-13), осужденные в учреждении ИК-42 обеспечены достаточным количеством тазов.

Стирка белья производится в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по организации банно-прачечного обеспечения осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», утвержденных заместителем директора ФСИН России А.О.Коршуновым от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного истца о том, что в отряде ИК-42 отсутствует комната для сушки одежды не нашли своего подтверждения.

Как следует из представленных фотоматериалов и справки /то/ от ДД.ММ.ГГГГ в отряде ИК-42 в период с 20.05.2017г. по настоящее время имеется комната для сушки одежды.

Доводы административного истца об обязательном размещении туалета в помещении отряда являются необоснованными.

Судом установлено, что здание «Общежитие », в котором расположен отряд ИК-42 введено в эксплуатацию в 1972 году, что подтверждается справкой от 16.12.2020г. /то/.

При проектировании и строительстве данного здания не было предусмотрено наличие туалета внутри здания, так же как и наличие центральной канализации.

Требования нормативных положений, регулирующих порядок проектирования исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста РФ закрепленных приказом Минюста России -ДСП от 02.07.2003г. «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» распространяет свое действие только на те исправительные учреждения, которые были спроектированы и построены после издания данного приказа.

Учитывая вышеприведенные нормы права, требования административного истца, связанные с отсутствием туалета в здании отряда , не основаны на законе.

Списочный состав отряда ИК-42 в период с 20.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ год составлял до 90 осужденных.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой от 21.12.2020г. .

Уличный туалет в отряде ИК-42 в период с 20.05.2017г. по настоящее время имеет 8 посадочных мест, отделенных между собой отдельными кабинами высотой не менее 1 метра от пола, что является достаточным для удовлетворения осужденными отряда естественных надобностей с соблюдением приватности (согласно п. 35 таблицы 13 приказа -дсп ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)» норма положенности в МУЖСКОЙ уборной на 15 человек 1 посадочное место. Надворные туалеты чистятся и дезинфицируются ежедневно, обработка туалетов производится с использованием дезинфицирующего средства (гипохлорит натрия 1%), выгребные ямы чистятся ассенизаторской машиной по мере наполняемости не более чем на 2/3.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными справкой /то/ от 16.12.2020г. и фототаблицей.

Доводы административного истца о том, что в санчасти ИК-42 надлежащее лечение не оказывают в связи с отсутствием медицинских препаратов не нашли своего подтверждения.

Как следует из справки заместителя начальника филиала «Медицинская часть » П от ДД.ММ.ГГГГ /то, которой осужденный Неъматов М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 раза в год был обследован специалистами автопоезда терапевт. хирург, невролог, офтальмолог, отоларинголог, дерматолог, психиатр.

Согласно журналов амбулаторного приема обращался в медицинскую часть за помощью ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Острый ринофарингит, назначено лечение: парацетамол, бромгексин. рекомендовано обильное питье.

ДД.ММ.ГГГГ обращался с диагнозом: Цистит, подострое течение, беспокоила зубная боль, назначено лечение ципрофлоксацин по 1x2 , кетанов по 1x3 .

В филиале «Медицинская часть » имеются все необходимые лекарства для оказания помощи. Ежемесячно медицинский работник выезжает в ТБ-1 за медикаментами.

Прием в медицинской части проводится согласно записи в журнале, находящемся в отряде. Ежедневно инспектор дежурный по медицинской части, собирает из отрядов осужденных, согласно записи в журнале, а так же экстренно заболевших и получающих лечение по назначению в медицинской части.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Указанные нормы введены в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт ненадлежащих условий содержания, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Бремя доказывания наличия совокупности указанных выше обстоятельств, подлежит возложению на истца, ответчик, в случае несогласия с заявленными требованиями, обязан лишь доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины.

Между тем, по мнению суда, суду не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств нарушения прав истца на надлежащие условия содержания. Из вышеприведенного следует, что условия содержания соответствовали требования нормативных актов. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

Оснований, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

В административном исковом заявлении истец указывает на нарушения его прав, якобы имевших место быть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что срок на обращение в суд административным исковым заявлением Неъматовым М.Б. не пропущен.

Данный вывод в полной мере согласуется с положениями части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ, согласно которых в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

Жалоба в Европейский Суд по правам человека подана Неъматовым М.Б. ДД.ММ.ГГГГ, жалобе присвоен «Неъматов против России».

ДД.ММ.ГГГГ жалоба признана неприемлемой.

С настоящим административным исковым заявлением Неъматов М.Б. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

руководствуясь ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Неъматову М.Б. в удовлетворении требований к ФСИН России, ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес> о признании условий содержания ненадлежащими, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой через Богучанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.М.Толстых

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле № 2а-1223/2020 Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна

Судья                        М.М.Толстых

Секретарь                    О.Ю.Жигалова

2а-1223/2020

Категория:
Гражданские
Истцы
Прокурор Богучанского района Красноярского края
Неъматов Мустафо Баротович
Ответчики
ФСИН России
ГУФСИН России по Красноярскому краю
ФКУ ИК-42
Другие
Алексеева Наталья Васильевна
Суд
Богучанский районный суд Красноярского края
Судья
Толстых Мира Мефодьевна
Дело на странице суда
boguchan.krk.sudrf.ru
04.12.2020Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству
04.12.2020Передача материалов судье
07.12.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
07.12.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
21.12.2020Судебное заседание
29.12.2020Судебное заседание
31.12.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.01.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.12.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее