Решение по делу № 2-7355/2021 от 09.09.2021

Дело № 2-7355/2021

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области                                               02 ноября 2021 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Скворцовой Е.А.,

с участием истца Бадалова К.А., представителя ответчика Швец Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадалова Кенжа Аллаевича к Государственному учреждению – Главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы,

Установил:

Истец Бадалов К.А. предъявил к ответчику Государственному учреждению – Главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области иск, в котором просит суд установить юридический факт принадлежности ему трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года Трестом Столовых и ресторанов; признать решение об отказе в установлении пенсии, вынесенное ГУ – Главным управлением ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от 26 октября 2020 года № № незаконным; обязать ответчика принять данную трудовую книжку к подсчету страхового стажа; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения – с 23 июля 2020 года. В обоснование иска указано о том, что он получал пенсию по старости в Республике Узбекистан до 30 апреля 2021 года. Переехав в г. Балашиха на постоянное место жительства, он обратился с заявлением о назначении пенсии по старости 23 июля 2020 года. Ответчик принял отказное решение в установлении пенсии от 26 октября 2020 года № №, в котором указано, что ему не включены в страховой стаж все периоды, указанные в трудовой книжке, со ссылкой на то, что его трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек, так как отчество и дата рождения вписаны не в период заполнения трудовой книжки при приеме на работу. С вынесенным решением он не согласен, поскольку данную трудовую книжку ему оформили в отделе кадров на первой его работе с ДД.ММ.ГГГГ года в Тресте Столовых и ресторанов, данный Трест находился в Республике Узбекистан. Он не мог и не должен был знать, как выпишет бланк трудовой книжки начальник отдела кадров в силу того, что он был изначально принят на должность учеником повара (л.д. 3-4).

В судебном заседании истец Бадалов К.А. иск поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме в соответствии с изложенными в заявлении доводами.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области по доверенности (л.д. 27) - Швец Е.Г. иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме в соответствии с представленными в дело письменными возражениями на исковое заявление (л.д. 25-26).

Выслушав мнение истца, мнение представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно ст. 5 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ следует, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из положений ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ следует, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в числе иных, факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из положений ст. 268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует, что Бадалов Кенжа Аллаевич, 08 июня 1958 года рождения, уроженец <данные изъяты>, ранее являлся гражданином Республики Узбекистан, где получал пенсию по старости, имел вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации. 30 сентября 2021 года истец приобрел гражданство Российской Федерации, документирован паспортом гражданина Российской Федерации, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <данные изъяты> (л.д. 5; 20-21; 22; 24).

23 июля 2020 года Бадалов К.А. обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии, с которым представил трудовую книжку № на имя Бадалова Кенжа без указания отчества, иные данные трудовой книжки - дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ профессия, специальность – повар. При этом, в данный период времени истец имел вид на жительство иностранного гражданина, и в данном документе указаны фамилия, имя и отчество истца – Бадалов Кенжа Аллаевич.

26 октября 2020 года ответчик принял решение об отказе в установлении пенсии № №, которое мотивировал тем, что в страховой стаж Юадалова К.А. не включены периоды работы, внесенные в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ года, так как на титульном листе не указана дата рождения и отчество заявителя, что не соответствует Инструкции по ведению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162. Также в страховой стаж не включен период прохождения военной службы по призыву, внесенный в военный билет № № № от ДД.ММ.ГГГГ года, так как на титульном листе исправлен месяц рождения заявителя. Страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и величина индивидуального пенсионного коэффициента Бадалова К.А. на дату обращения за пенсией (23 июля 2020 года) отсутствуют (л.д. 5; 12-13; 23).

Кроме того, в данное гражданское дело истец представил трудовую книжку ГТ-I № 0217825 на имя Бадалова Кенжа с внесенным отчеством Аллаевич, дата заполнения – ««ДД.ММ.ГГГГ.», профессия, специальность – повар (л.д. 6-11). При этом, в судебном заседании истец пояснил, что данную трудовую книжку после принятия решения ответчиком он направил в Республику Узбекистан, где в данную трудовую книжку внесли отчество Аллаевич.

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка № на имя Бадалова Кенжа с внесенным отчеством Аллаевич, дата заполнения – ««ДД.ММ.ГГГГ г.», профессия, специальность – повар, принадлежит Бадалову К.А..

В ином порядке установить данный факт истцу не представляется возможным. При этом, установление данного факта имеет юридическое значение, поскольку от него зависит возникновение и изменение пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца об установлении факта принадлежности указанного документа обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, требование истца о признании незаконным решения ответчика от 26 октября 2020 года № № не может быть удовлетворено, поскольку ответчику была представлена трудовая книжка без указания отчества истца, что объективно лишало возможности ответчика принять решение об установлении истцу пенсии.

Поскольку суд пришел к такому выводу, также не подлежат удовлетворению производные от указанного выше требования истца об обязании ответчика принять данную трудовую книжку к подсчету страхового стажа, и об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения – с 23 июля 2020 года.

Вместе с тем, данное решение суда, которым установлен факт, имеющий юридическое значение, в силу положений ст. 268 ГПК РФ является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, от которого зависит возникновение и изменение пенсионных прав истца.

При указанных выше обстоятельствах, истец не лишен в дальнейшем права по вступлении решения суда в законную силу обратиться к ответчику с соответствующим заявлением об установлении пенсии.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям рассматриваемый в данном гражданском деле иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бадалова Кенжа Аллаевича к Государственному учреждению – Главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Установить факт, имеющий юридическое значение, - факт принадлежности Бадалову Кенжа Аллаевичу, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <данные изъяты>, трудовой книжки № на имя Бадалова Кенжа с внесенным отчеством Аллаевич, дата заполнения – ««ДД.ММ.ГГГГ.», профессия, специальность – повар.

В удовлетворении остальной части исковых требований: в части требований о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, вынесенного ГУ – Главным управлением ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от 26 октября 2020 года № №, об обязании принять данную трудовую книжку к подсчету страхового стажа, о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения – с 23 июля 2020 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                          Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 03 ноября 2021 г.

Судья                                                          Д.И. Лебедев

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

    Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-7355/2021

    в производстве Балашихинского городского суда

    УИД 50RS0001-01-2021-007880-68

    Судья

Секретарь