Решение по делу № 2а-149/2018 ~ М-137/2018 от 10.04.2018

дело № 2а- 149 /2018

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

    16 апреля 2018 года                                                         г. Александровск- Сахалинский

Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:

административного ответчика Козлова Ю.Ю.,

прокурора Чайкина Т.В.,

при секретаре судебного заседания Варнавской У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» Малюкина В.А. к Козлову Юрию Юрьевичу об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Козлову Юрию Юрьевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязании являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания - 3 раза в месяц.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что на основании решения Александровск- Сахалинского городского суда от 17.11.2017 года в отношении Козлова Ю.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет по избранному им месту жительства. Одновременно в отношении него установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту проживания 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Козлова Ю.Ю. ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором по данным ИАЗ ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» Козлов Ю.Ю. был привлечен к административной ответственности в течение года: по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

В настоящее время Козлов Ю.Ю. по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, проживает у знакомого, не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Принимая во внимание, что Козлов Ю.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления и на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебное заседание, назначенное на 10 часов 30 минут 16 апреля 2018 года., не явился надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения административного дела представитель административного истца, который в направленном в суд заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Суд, с учетом мнения административного ответчика Козлова Ю.Ю., прокурора Чайкина Т.В., не возражавшего о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца, рассматривает административное дело в соответствии со ст. 272 ч.4 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район», так как суд не признавал явку административного истца в судебное заседание обязательной.

Административный ответчик Козлов Ю.Ю. в судебном заседании с административным иском согласен полностью, подтвердил совершение административных правонарушений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штрафы не оплачены в связи с отсутствием денежных средств.

Прокурор Чайкин Т.В. считает, что административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район» об установлении Козлову Ю.Ю. дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как возложение на административного ответчика административных ограничений будет способствовать недопущению совершения преступлений с его стороны, окажет на него положительное профилактическое воздействие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимся из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, т.е. не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Согласно статье 11 указанного Закона поднадзорное лицо обязано: явиться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что приговором Александровск-Сахалинского городского суда от 27.12.2012 года Козлов Ю.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание, с учетом требований ч.1 ст. 62 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от 09.08.2011 года и по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года и 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Козлов Ю.Ю. освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козлова Ю.Ю. установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район» в отношении Козлова Ю.Ю. заведено дело административного надзора, Козлов Ю.Ю. предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно данных ИБД ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район», а также постановлений о назначении административного наказания Козлов Ю.Ю. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 7 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф не оплачен). Все постановления суда о назначении административного наказания вступили в законную силу, поднадзорным лицом не оспаривались.

По месту жительства Козлов Ю.Ю. характеризуется не удовлетворительно, проживает у знакомого, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, перебивается случайными заработками. Круг общения лица, злоупотребляющие спиртными напитками. В состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий. Состоит на учете, как лицо склонное к употреблению наркотических средств. Лицо ранее судимое за совершение тяжкого преступления, состоит под административным надзором.

Суд, с учетом того, что Козлов Ю.Ю. в период административного надзора совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления и на здоровье населения, благополучие населения и общественную нравственность, и при этом срок административного надзора не истек, учитывая личность Козлова Ю.Ю., который по месту жительства характеризуется отрицательно, находит целесообразным дополнить ранее установленные решением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Козлова Ю.Ю. следующим административным ограничением - обязать Козлова Ю.Ю. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - три раза в месяц.

По мнению суда, указанное административное ограничение будет дисциплинировать поднадзорное лицо, окажет на него положительное воспитательное воздействие, будет способствовать предупреждению совершения Козловым Ю.Ю. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом суд также учитывает, что указанное административное ограничение согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными конституционно защищаемым целям.

Административные ограничения, установленные Козлову Ю.Ю. решением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, продолжить исполнять без каких-либо ограничений в течении установленного поднадзорному срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» ФИО3 - удовлетворить.

Дополнить Козлову Юрию Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Александровск- Сахалинский Сахалинской области ранее установленные решением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим дополнительным административным ограничением:

- обязать Козлова Юрия Юрьевича в течении срока административного надзора являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания – 3 (три) раза в месяц.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба (представление) в административную коллегию Сахалинского областного суда через Александровск- Сахалинский городской суд в течении 10 дней со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено в день принятия решения - в 13 часов 00 минут 16 апреля 2018 года.

Председательствующий судья                                                                            Д.Г. Захаров

дело № 2а- 149 /2018

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

    16 апреля 2018 года                                                         г. Александровск- Сахалинский

Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:

административного ответчика Козлова Ю.Ю.,

прокурора Чайкина Т.В.,

при секретаре судебного заседания Варнавской У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» ФИО3 к Козлову Юрию Юрьевичу об установлении дополнительного административного ограничения,

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» ФИО3 - удовлетворить.

Дополнить Козлову Юрию Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Александровск- Сахалинский Сахалинской области ранее установленные решением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим дополнительным административным ограничением:

- обязать Козлова Юрия Юрьевича в течении срока административного надзора являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания – 3 (три) раза в месяц.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба (представление) в административную коллегию Сахалинского областного суда через Александровск- Сахалинский городской суд в течении 10 дней со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий судья                                                                           Д.Г. Захаров