Решение по делу № 33-5823/2014 от 09.06.2014

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Лукашенок Е.А.                         Дело №33-5823/2014

А-24

18 июня 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего: Гаус Т.И.

судей: Парамзиной И.М., Щуровой А.Н.

при секретаре: Виноградовой О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамзиной И.М.

гражданское дело по исковому заявлению гражданское дело по исковому заявлению Селиванова <данные изъяты> к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе представителя администрации Емельяновского района Толокольникова А.В.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 марта 2014 года, которым постановлено:

«Исковое заявление требования Селиванова <данные изъяты> – удовлетворить.

Признать за Селивановым <данные изъяты> право собственности на земельный участок, общей площадью 1222,31 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Селиванов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района Красноярского края, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок № <данные изъяты>, общей площадью 1500 кв.м.

Требования мотивированы тем, что указанный земельный участок был безвозмездно предоставлен истцу в пользование в 2001 году, истец был принят в члены садового общества «Белка». В связи с тем, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен до вступления в силу ФЗ №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец имеет право бесплатно приобрести в собственность используемый земельный участок, однако администрация Емельяновского района приняла решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации Емельяновского района Красноярского края Толокольников А.В.просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что оспариваемое решение принято на основании документов, не предусмотренных действующим законодательством. Указывает на то, что предоставление земельного участка безвозмездно возможно органом государственной власти или органом местного самоуправления на основании определенного пакета документов, который не был представлен. Указывает на то, что участок не прошел кадастровый учет, его невозможно идентифицировать территориально.

Представитель Селиванова В.А. Глухих К.В.в возражениях на апелляционную жалобу указывает на то, что доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобы, несостоятельны, не подтверждены представленными в дело доказательствами.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Администрации Емельяновского района Толокольникова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Селиванова В.А. - Глухих К.В., представителя 3-го лица председателя СНТ «<данные изъяты>» Лупишко Н.А., согласившихся с решением суда, судебная коллегия судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене на основании положений п.п. 1,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее также - Закон о садоводческих объединениях) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п.5 ст.18 указанного Закона).

В силу п.4 ст.28 Закона о садоводческих объединениях в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно редакции Устава СНТ "<данные изъяты>", утвержденного решением общего собрания учредителей протокол № 1 от 01 июня 2007 года, СНТ "<данные изъяты>" является добровольным объединением граждан на основе членства с целью ведения садоводческой деятельности, организации отдыха садоводов и охраны садоводства на земельном участке, предоставленном в Емельяновском районе Красноярского края.

Суду апелляционной инстанции были представлены учредительные документы СНТ «<данные изъяты>», из которых следует, что дата создания садового общества «Белка» - 18 января 1996 года, то есть до принятия закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г.

Согласно постановлению администрации Емельяновского района Красноярского края № <данные изъяты> от 31 января 1996 года Садоводческому товариществу «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок площадью 66063 кв.м. для коллективного садоводства.

Обосновывая требования о признании права собственности на спорный земельный участок, Селиванов В.А. указывал, что с 2001 года он является членом СНТ «<данные изъяты>», оплачивает членские взносы, спора по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что данные фактические обстоятельства следует признать основанием для передачи Селиванову В.А. бесплатно земельного участка №<данные изъяты> в СНТ «<данные изъяты>».

Членской книжкой садовода подтверждается, что членом СНТ «<данные изъяты>» Селиванов В.А. стал 05 мая 2001 г. Вместе с тем, учитывая, что Селиванов В.А. – <данные изъяты> года рождения, - значит 05 мая 2001 года, в день принятия его в члены СНТ «<данные изъяты>» ему не было 18 лет, то есть в силу императивной нормы ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" он не мог являться членом СНТ.

Данный факт согласуется с объяснениями председателя СНТ «Белка» Лупишко Н.А., данными в качестве представителя 3-го лица СНТ «<данные изъяты>» в суде апелляционной инстанции о том, что земельный участок выделялся бабушке Селиванова В.А. – Селивановой Н.А., <данные изъяты> года рождения, а внук ее Селиванов В.А. пользуется земельным участком последние 3-4 года.

Таким образом, Селивановым В.А. не было представлено суду доказательств возникновения у него права на бесплатную передачу ему в собственность земельного участка №<данные изъяты> в СНТ «<данные изъяты>», в связи с чем, решение суда подлежит отмене с отказом в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 марта 2014 года – отменить.

В удовлетворении требований Селиванова <данные изъяты> к администрации Емельновского района о признании за Селивановым <данные изъяты> право собственности на земельный участок, общей площадью 1222,31 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводств

- отказать.

Председательствующий

Судьи