Решение по делу № 2-4141/2015 от 08.04.2015

Дело № 2-4141/2015 Именем Российской Федерации Решение

ДД.ММ.ГГГГ                                                                           город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Черниенко Т.Е.,

при секретаре Свирщук Г.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Архангельска в интересах Коробовой Л. А. к Министерству здравоохранения Архангельской области о возложении обязанности обеспечить бесплатными лекарственными препаратами,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора города Архангельска обратился в суд в интересах Коробовой Л. А. с иском к Министерству здравоохранения Архангельской области о возложении обязанности обеспечить бесплатными лекарственными препаратами. В обоснование требований указал, что Коробова Л.А. является инвали<адрес> группы и страдает заболеванием - <данные изъяты> Однако до настоящего времени лечения не получает.

Прокурор Савина М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Архангельской области Кокшарова А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признали, указав, что министерство не отказывается от обязанности по обеспечению Коробовой Л.А. лекарственными средствами. В настоящее время направлена заявка на осуществление закупки способом электронного аукциона на право заключения контракта на поставку <данные изъяты> После поступления лекарственного средства истец будет им обеспечена.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой ДД.ММ.ГГГГ Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Исходя из данного конституционного положения законодатель вправе, в том числе посредством закрепления соответствующих мер социальной защиты, предусмотреть определенные гарантии и льготы для отдельных категорий граждан.

В соответствии с п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон «О государственной социальной помощи») инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты (ч. 1 ст. 6.2 Закона «О государственной социальной помощи»).

В силу ст. 5 Закона «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В целях реализации государством его конституционных обязанностей в области здравоохранения Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ) определяет, в частности, правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья (п. п. 1, 3 ст. 1).

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год. Лекарственный препарат Деферазирокс указанным перечнем предусмотрен.

Материалами дела установлено, что Коробова Л.А. является инвали<адрес> группы по общему заболеванию и включена в региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе получение лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций согласно вышеуказанному Перечню.

Полномочия по обеспечению лекарственными средствами граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе получение лекарственных препаратов для медицинского применения переданы органам государственной власти субъектов.

Согласно п. 1 Положения о министерстве здравоохранения Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № 119-пп, Министерство здравоохранения Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья.

<данные изъяты>

Таким образом, являясь инвали<адрес> группы, Коробова Л.А. относится к категории граждан имеющих право на бесплатное обеспечение всеми жизненно необходимыми лекарственными средствами в соответствии с положениями действующего законодательства.

Учитывая изложенное, обязанность по обеспечению истца лекарственными средствами должна быть возложена на Министерство здравоохранения Архангельской области и исковые требования заместителя прокурора города Архангельска в интересах Коробовой Л. А. подлежат удовлетворению.

Прокурор просит обратить решение суда к немедленному исполнению, однако суд учитывает положения ФЗ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и учитывая, что ответчиком предприняты меры по обеспечению истца лекарственным средством в виде направления заявки на осуществления закупки, полагает необходимым установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора города Архангельска в интересах Коробовой Л. А. к Министерству здравоохранения Архангельской области о возложении обязанности обеспечить бесплатными лекарственными препаратами - удовлетворить.

         Обязать Министерство здравоохранения Архангельской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить Коробову Л. А. лекарственным препаратом <данные изъяты> в дозировке согласно выписываемым рецептам до минования надобности.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                                                           Т.Е. Черниенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ