Решение по делу № 2а-1769/2019 от 17.07.2019

№а-1769/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области                            29 августа 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Романенко Л.Л.,

при секретаре Щербакове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Порываева Владимира Вячеславовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в проведении государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ступинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Московской области, в котором просил:

- Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в учете изменений объекта недвижимости в соответствии с заявлением о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества №№ от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении земельного участка с к№№, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с/пос.Семеновское, д.Теняково, принадлежащего Порываеву Владимиру Вячеславовичу, обязав Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области провести вышеуказанный учет изменений земельного участка с к№.

- Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ об отказе в учете изменений объекта недвижимости в соответствии с заявлением о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества №№ от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении земельного участка с к№№, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Порываеву Владимиру Вячеславовичу, обязав Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области провести вышеуказанный учет изменений земельного участка с к№.

В обоснование иска указано, что Определением Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу и №2-2150/18 утверждено мировое соглашение между Порываевым В.В. и АО «Семёновское», в соответствии с условиями которого внесены изменения в сведения об описании местоположения части границ земельного участка с к№№, принадлежащего АО «Семёновское» и установлены границы земельных участков с к№№ принадлежащих Порываеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ. Определения суда вступило в законную силу. Управление Росреестра участвовало в рассмотрении указанного гражданского дела в качестве третьего лица, определение суда не обжаловало.

Порываев В.В. подал заявления о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества, межевые планы, оптические компакт-диски в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В ДД.ММ.ГГГГ. Порываеву В.В. направлены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учёта №№ в отношении земельного участка с к№ № и №№ в отношении земельного участка с к№ №. Причиной приостановления в обоих случаях являлось пересечение границ участков с к№ № с границей населенного пункта д.Теняково.

ДД.ММ.ГГГГ. Порываевым В.В. получены решения об отказе в государственном кадастровом учёте №№ и №№.

Административный истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, его представитель по доверенности Полюшина Е.И. требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности Еськина Е.Д. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что границы земельных участков не должны пересекать границы населенных пунктов, поэтому в проведении кадастрового учета истцу было отказано.

Представитель заинтересованного лица Администрации городского округа Ступино в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы административного дела, полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

3. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечёт за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

4.Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

В соответствии с п.11 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости", Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Статьей 83 Земельного кодекса РФ определено, что границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Как установлено судом, а также следует из материалов гражданского дела № 2-2150/18, Порываев В.В. является собственником земельных участков к№.

Определением Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу и №2-2150/18 утверждено мировое соглашение между Порываевым В.В. и АО «Семёновское», в соответствии с условиями которого внесены изменения в сведения об описании местоположения части границ земельного участка с к№№, принадлежащего АО «Семёновское» и установлены границы земельных участков с к№№ принадлежащих Порываеву В.В., в целях исправления реестровых ошибок в описании границ земельного участка, принадлежащего АО «Семёновское».

ДД.ММ.ГГГГ. Определения суда вступило в законную силу. Управление Росреестра участвовало в рассмотрении указанного гражданского дела в качестве третьего лица, определение суда не обжаловало.

В феврале 2019г. Порываеву В.В. направлены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учёта №№ в отношении земельного участка с к№ и №№ в отношении земельного участка с к№ №. Причиной приостановления в обоих случаях являлось пересечение границ участков с к№ № с границей населенного пункта д.Теняково.

Решениями №№ ДД.ММ.ГГГГ Порываеву В.В. было отказано в проведении государственного кадастрового учёта.

Поскольку определением суда было утверждено мировое соглашение в связи с установлением реестровых ошибок в описании границ земельного участка, принадлежащего АО «Семёновское», то, следовательно и граница смежного с ним земельного участка населенного пункта была установлена с реестровой ошибкой, без учета прав истца на принадлежащие ему земельные участки, расположенные на территории населенного пункта.

Заинтересованным лицом Администрацией городского округа Ступино какие-либо возражения по иску не представлены.

Ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, в силу ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ не должна являться препятствием в проведении государственного кадастрового учета прав на земельные участки истца.

Суд полагает административное исковое заявление Порываева В.В. подлежащим удовлетворению, поскольку оспариваемое решение не соответствует положениям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ

(ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в учете изменений объекта недвижимости в соответствии с заявлением о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества №№ от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Порываеву Владимиру Вячеславовичу, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области провести учет изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании определения Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу и №2-2150/18 об утверждении мирового соглашения.

- Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ об отказе в учете изменений объекта недвижимости в соответствии с заявлением о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества №№ от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Порываеву Владимиру Вячеславовичу, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области провести учет изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании определения Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу и №2-2150/18 об утверждении мирового соглашения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

       Судья                          Л.Л.Романенко.

В мотивированном виде решение изготовлено 03 сентября 2019 года.

           Судья                          Л.Л.Романенко.