Решение по делу № 2-2633/2018 от 27.08.2018

Дело № 2-2633/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 октября 2018 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

с участием:

истца Захарочкина А.Д.,

представителя ответчика Федеральной Таможенной службы России Чистяковой Е.А., действующей на основании доверенности от 27.12.2017 года № 81-30/217,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарочкина А. Д. к Федеральной таможенной службе России об изменении даты и формулировки увольнения, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Захарочкин А.Д. обратился в суд с иском к Федеральной таможенной службе России, в котором просит:

- изменить основание увольнения согласно приказу ФТС России № 2792-К от 09.08.2018 г., по подпункту 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114 -ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом) на увольнение по подпункту 3 пункта 2 статьи 48 Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию),

- изменить дату увольнения на 27.08.2018 года,

- взыскать заработную плату за рабочий день 27.08.2018 года в сумме 33912 рубль 74 копейки,

- взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный ежегодный отпуск в размере 42396 рублей 75 копеек и компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец работал с 27.08.2013 г. в Белгородской таможне в должности заместителя начальника Белгородской таможни. Между Федеральной таможенной службой и истцом заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации № 10000000/58/5 к/17 с 27.08.2017 г. сроком на один год в должности заместителя начальника Белгородской таможни. Приказом Федеральной таможенной службы от 09.08.2018 г. № 2792 - К истец уволен 26 августа 2018 г. со службы в таможенных органах РФ в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом). Приказом Белгородской таможни от 17.08.2018 № 496-к произведен расчет на дату увольнения. Истец считает, что имеются основания для признания увольнения незаконным. Согласно пункта 6 контрактом о службе в таможенных органах № № 10000000/58/5 к/17 режим работы предусматривает пятидневную рабочую неделю с 8-00 до 17-00 часов. Приказом ФТС России от 09.08.2018 г. № 2792 - К истец уволен 26 августа 2018 г. со службы в таможенных органах РФ по окончании срока службы, предусмотренного контрактом. Телеграммой ФТС России от 13.07.2018 г. было поручено начальнику таможни уведомить истца о том, что с ним не будет заключен контракт о службе в таможенных органах на новый срок. Согласно контракту о службе в таможенных органах Российской Федерации № 10000000/58/5 к/17, контракт заключен с 27.08.2017 г. сроком на один год. Т.е. последним днем действия контракта в соответствии со ст. 14 ТК РФ является 27.08.2018 г. Соответственно, именно этот день указывается в приказе об увольнении и производится запись в трудовую книжку. В связи с изложенным, истец не мог быть уволен 26.08.2018 г. Следовательно, приказ ФТС от 09.08.2018 г. № 2792 - К и увольнение истца 26.08.2018 г. является незаконным и подлежит взысканию заработная плата за указанный день в размере 3391,74 руб. Несмотря на это, истец был уволен 26.08.2018 г., т.е. до истечения срока действия контракта. Более того, 26.08.2018 г. приходится на выходной день (воскресенье). 05.03.2018 г. истец обратился на имя руководителя ФТС России с заявлением о заключении с ним контракта на новый срок. 29.03.2018 г. указанное заявление было направлено в Центральное таможенное управление (письмо таможни от 29.03.2018 г. № 32-45а/7042) для принятия решения о заключении (незаключении) контракта в таможенных органах РФ. В нарушение требований п. 20 Приказа ФТС России от 01.12.2008 г. № 1504 31.05.2010 г. истец не был ознакомлен с характеристикой, которая должна содержать объективную оценку деловых качеств сотрудника, предложения руководителя о заключении (незаключении) контракта с сотрудником на новый срок. В связи с чем, истец был лишен возможности выразить свое согласие или несогласие с изложенной в отношении него характеристикой, а также не смог оспорить ее в установленном законом порядке. Следовательно, имеет место несоблюдение работодателем гарантий, предоставленных истцу п. 20 приказа ФТС России от 01.12.2008 № 15. 04.13.07.2018 г. в адрес Белгородской таможни была направлена телеграмма, в которой поручено начальнику таможни от имени руководителя ФТС уведомить истца о незаключении контракта о службе в таможенных органах на новый срок. В нарушение п. 21 приказа ФТС России от 01.12.2008 № 1504, руководителю ФТС России было представлено представление без ознакомления должностного лица. Таким образом, ответчиком допущено нарушение процедуры увольнения сотрудника со службы. Указанные нарушения процедуры являются основанием для взыскания компенсации морального вреда. Используя свое право на увольнение, 30.07.2018 г. истцом на имя руководителя ФТС России подано заявление об увольнении с 26.08.2018 на основании подпункту 3 пункта 2 статьи 48 Федерального закона № 114-ФЗ - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Данное заявление 09.08.2018 г. истцом лично было направлено в ЦТУ и продублировано по электронной почте. Увольнение истца по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, было согласовано с начальником таможни 30.07.2018 г. Принимая решение об увольнении по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, ответчик имел информацию об имевшимся заявлении об увольнении по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, однако избрал по собственному усмотрению основание увольнения, тем самым нарушив процедуру увольнения истца. До настоящего времени заявление истца от 30.07.2018 г. не рассмотрено, что свидетельствует о бездействии ответчика. 23.08.2018 г. истцом в ЦТУ было направлено письмо № 32- 45а/ 18917 о не рассмотрении заявления от 30.07.2018 г. и нарушении процедуры увольнения. Увольнение сотрудников со службы в таможенных органах по выслуге срока службы, дающего право на пенсию предусмотрено пп. 3 п. 2 ст. 48 Федерального закона № 114-ФЗ. Расторжение контракта по выслуге срока службы, дающего право на пенсию является реализацией гарантированного сотруднику права на свободный выбор труда и не зависит от воли работодателя. Обстоятельств, в силу которых работодатель вправе отказать работнику в расторжении контракта на основании пп. 3 п. 2 ст. 48 Федерального закона № 114-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает. Это право сотрудника выбрать то основание увольнения, которое прямо предписано названным Федеральным законом для соответствующих обстоятельств увольнения, тем более что для меня увольнение по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, как более выгодному основанию являлось очевидным. Однако истцу не было предоставлено право выбора основания для увольнения. При таком положении в соответствии с нормами Федерального закона от 21 июля 1997 года №114 —ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» истец имел право на расторжение контракта и увольнение по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, при этом волеизъявление реализовать свое право на увольнение по данному основанию подтверждено соответствующим заявлением от 30.07.2018 г. В связи с чем, истца должны были уволить по пп. 3 п. 2 ст. 48 Федерального закона № 114-ФЗ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. У ответчика имелись достаточные основания для увольнения истца по подп. 3 п. 2 ст. 48 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114 -ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации». Согласно приказу ФТС России от 09.08.2018 г. № 2792-К, истец был уволен со службы в таможенных органах РФ в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 48 Федерального закона от 21 июля № 114-ФЗ - по окончании срока службы, предусмотренного контрактом. В соответствии с приказом Белгородской таможни от 17.08.2018 г. № 496-к истцу была выплачена денежная компенсация за неиспользованные 17,5 календарных дней очередного ежегодного отпуска и 8,75 календарных дней дополнительного ежегодного отпуска за выслугу лет за период заботы с 1 января 2018 г. по 26 августа 2018 г. Согласно ч. 11 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 64 приказа ФТС России от 7 апреля 2014 г. № 649 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников таможенных органов Российской Федерации" сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск полностью при увольнении со службы в таможенных органах по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. В случае увольнения сотрудника по иным основаниям денежная компенсация за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается пропорционально периоду службы в год увольнения из расчета 1/12 часть очередного ежегодного отпуска за каждый полный месяц службы. При увольнении по пп. 3 п. 2 ст. 48 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114 -ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию мне была бы выплачена денежная компенсация за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск полностью. Однако истец был уволен по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, в связи с чем он был лишен права на денежную компенсацию за не использованный ежегодный отпуска в количестве 12,5 дней, что составляет 3 391 руб. 74 коп. (денежное довольствие за 1 кал. день) * 12,5 дней = 42 396 руб. 75 коп.

В подготовительной части судебного заседания истцом заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с его отказом от иска, поскольку спор разрешен в добровольном порядке. Последствия отказа от иска истцу понятны.

Письменное заявление истца о прекращении производства по делу приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика Федеральной Таможенной службы России Чистякова Е.А. не возражала против прекращения производства по делу по указанным основаниям.

Право истца на отказ от иска предусмотрено ст. 39 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что отказ истца от исковых требований закону не противоречит, не ущемляет прав и интересов других лиц, суд считает необходимым производство по делу прекратить.

При прекращении производства по делу, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст. 39,173, п.3 ст. 220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по гражданскому делу по иску Захарочкина А. Д. к Федеральной таможенной службе России об изменении даты и формулировки увольнения, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда прекратить в связи с отказом истца от иска.

Определение может быть обжаловано в 15-дневный срок в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.