Решение по делу № 2а-350/2022 от 11.01.2022

Дело 2а – 350/2022

УИД 59RS0025-01-2022-000021-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск Пермского края 28 января 2022 г.

Краснокамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Добрыдневой Т.С.,

при секретаре Вагановой Т.Н.,

с участием прокурора Кушовой О.В.

представителя административного истца Антоновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокамск Пермского края административное дело по административному иску Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу к Ковалеву Н. А. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу Санников А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административному ответчику Ковалеву Н.А.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что Ковалев Н.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокамским городским судом Пермского края по ч. <данные изъяты> УК РФ на 1 год лишения свободы (на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания 3 <данные изъяты> лишения свободы со штрафом <данные изъяты> рублей по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ - ст. <данные изъяты>) итого к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Ковалев Н.А. был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми в отношении Ковалева Н.А. был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений:

- обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

-    запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью;

-    запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Краснокамск Пермского края без разрешения органов внутренних дел.

Решение об установлении административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором Ковалев Н.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений по ст.19.24 КоАП РФ неоднократно.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит ранее установленные решением Мотовилихинского районного суда г. Перми административные ограничения в отношении Ковалева Н.А. дополнить установлением ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок административного надзора; а также отменить ранее установленное решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 час. если это не связано с трудовой деятельностью; установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., на срок административного надзора.

Представитель административного истца Антонова К.И. на требованиях настаивала.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела.    

    Прокурор в заключении полагал требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Ковалев Н.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокамским городским судом Пермского края по ч. <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> лишения свободы (на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания <данные изъяты> лишения свободы со штрафом <данные изъяты> по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ - ст. <данные изъяты>) итого к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.Ковалев Н.А. был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми в отношении Ковалева Н.А. был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений:

- обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

-    запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью;

-    запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Краснокамск Пермского края без разрешения органов внутренних дел.

Решение об установлении административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ковалев Н.А. поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ Заведено дело административного надзора №. В надлежащем порядке Ковалев Н.А. ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений, в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, Ковалеву Н.А. была разъяснена статья 19.24 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 314.1 УК РФ.

В период нахождения под административным надзором Ковалев Н.А. дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ на Ковалева Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина Ковалева Н.А. установлена и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ на Ковалева Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина Ковалева Н.А. установлена и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ковалев Н.А. проживает по вышеуказанному адресу с мамой ФИО6, сестрами ФИО7, ФИО8 Холост, детей нет. Постоянного источника дохода не имеет, находится на иждивении матери. На учете у нарколога не состоит, обращался на прием к психиатру с диагнозом: легкая умственная отсталость.

Все вышеперечисленные факты свидетельствуют о том, что проводимые с Ковалевым Н.А. профилактические мероприятия, направленные на недопущение совершения им административных правонарушений и исправлению его личности не достигли положительного результата, что говорит о его пренебрежительном отношении к административному надзору, нежелании встать на путь исправления, Ковалев Н.А. нуждается в более строгом контроле со стороны органов внутренних дел, так как ранее установленные административные ограничения показали свою неэффективность.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку совершение административных правонарушений носит неоднократный характер, суд полагает возможным дополнить административное ограничение, установленное решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц - установить обязательную явку для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок административного надзора; отменить ранее установленное решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 час. если это не связано с трудовой деятельностью; установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., на срок административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Требования начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу подполковника полиции А.Н. Санникова удовлетворить.

В отношении Ковалева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. :

-дополнить административное ограничение, установленное решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц - установить обязательную явку для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок административного надзора;

отменить ранее установленное решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 час. если это не связано с трудовой деятельностью; установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., на срок административного надзора.

    Иные ограничения оставить без изменения.

    Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                   Т.С. Добрыднева